10 ноября 2011 г. N 1415-01-ЗМО
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Мурманской области от 19.12.2014 N 1816-01-ЗМО, от 09.04.2015 N 1852-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1859-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1860-01-ЗМО, от 08.10.2015 N 1908-01-ЗМО, от 24.06.2016 N 2026-01-ЗМО, от 06.03.2017 N 2102-01-ЗМО, от 11.10.2017 N 2171-01-ЗМО, от 10.11.2017 N 2191-01-ЗМО, от 08.05.2018 N 2246-01-ЗМО, от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО, от 08.04.2021 N 2623-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 22.06.2023 N 2898-01-ЗМО, от 29.03.2024 N 2982-01-ЗМО, от 30.05.2024 N 3006-01-ЗМО, от 01.07.2024 N 3024-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
25 октября 2011 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ (далее - Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и устанавливает на территории Мурманской области дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. (в ред. Законов Мурманской области от 19.12.2014 N 1816-01-ЗМО, от 10.11.2017 N 2191-01-ЗМО, от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом.
Статья 3. Полномочия Мурманской областной Думы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1) осуществляет законодательное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) вправе устанавливать на территории Мурманской области: (в ред. Законов Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО, от 29.03.2024 N 2982-01-ЗМО)
дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, по основаниям, на условиях (включая места расположения объектов общественного питания) и в порядке, которые установлены настоящим Законом; (в ред. Закона Мурманской области от 01.07.2024 N 3024-01-ЗМО)
требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Мурманской области от 01.07.2024 N 3024-01-ЗМО)
3) осуществляет контроль за соблюдением законов в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) пункт утратил силу. (в ред. Закона Мурманской области от 06.03.2017 N 2102-01-ЗМО)
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия Правительства Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Закона Мурманской области от 10.11.2017 N 2191-01-ЗМО)
Правительство Мурманской области:
1) определяет исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - уполномоченный орган); (в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
2) утверждает перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Перечень), по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору и осуществляет пересмотр и уточнение Перечня в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом; (в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2021 N 2623-01-ЗМО)
3) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
4) устанавливает при согласовании проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в порядке, им определенном, границы территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в период проведения таких мероприятий; (в ред. Закона Мурманской области от 08.05.2018 N 2246-01-ЗМО)
5) устанавливает порядок информирования, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона;
6) устанавливает для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей; (в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2021 N 2623-01-ЗМО)
7) вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
7.1) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Мурманской области от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО)
7.2) устанавливает иные, не предусмотренные статьей 5.1 настоящего Закона, дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территориях отдельных населенных пунктов Мурманской области в случаях принятия на основании предложений координационных органов Мурманской области, образованных в соответствии с указами Президента Российской Федерации, мер по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, введения режима повышенной готовности, особого режима или чрезвычайной ситуации на территории Мурманской области; (в ред. Закона Мурманской области от 29.03.2024 N 2982-01-ЗМО)
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Закона Мурманской области от 10.11.2017 N 2191-01-ЗМО)
1) осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Федерального закона); (в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2021 N 2623-01-ЗМО)
2) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Мурманской области от 08.05.2018 N 2246-01-ЗМО)
3) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
по установлению дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
по определению мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
по пересмотру и уточнению Перечня;
о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
по установлению ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Мурманской области от 01.07.2024 N 3024-01-ЗМО)
5) осуществляет информирование, предусмотренное абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона;
6) представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по запросу данного органа сведения о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона;
7) представляет в федеральный орган по контролю и надзору по запросу данного органа сведения: (в ред. Законов Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО, от 08.04.2021 N 2623-01-ЗМО)
об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
об установлении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. (в ред. Закона Мурманской области от 01.07.2024 N 3024-01-ЗМО)
Статья 5.1. Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (в ред. Законов Мурманской области от 11.10.2017 N 2171-01-ЗМО, от 10.11.2017 N 2191-01-ЗМО, от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
1. Установить на территории Мурманской области дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, ежедневно с 8 часов до 11 часов и с 21 часа до 23 часов. (в ред. Закона Мурманской области от 10.11.2017 N 2191-01-ЗМО)
2. Запретить розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в следующие дни: (в ред. Закона Мурманской области от 10.11.2017 N 2191-01-ЗМО)
1) в день или дни, ежегодно до 1 марта устанавливаемые Правительством Мурманской области для проведения мероприятия "Последний звонок";
2) 1 июня (День защиты детей);
3) в последнюю субботу июня (День молодежи); (в ред. Закона Мурманской области от 22.06.2023 N 2898-01-ЗМО)
3. Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли. (в ред. Закона Мурманской области от 10.11.2017 N 2191-01-ЗМО)
4. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью: (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
не менее 30 квадратных метров - для населенных пунктов с численностью населения не более 10000 человек; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
не менее 40 квадратных метров - для населенных пунктов с численностью населения свыше 10000 человек, но не более 20000 человек; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
не менее 50 квадратных метров - для населенных пунктов с численностью населения свыше 20000 человек. (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
5. Не допускается: (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
розничная продажа алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах и общежитиях, а также в пристроенных (встроенных, встроенно-пристроенных) к ним помещениях, входы в которые для покупателей (посетителей) находятся со стороны подъездов (подъезда) или со стороны детских, спортивных площадок на расстоянии менее 50 метров от них; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
розничная продажа алкогольной продукции: пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи - в розлив в тару продавца либо в тару покупателя в торговых объектах общей площадью менее 65 квадратных метров, расположенных в многоквартирных домах и общежитиях, а также в пристроенных (встроенных, встроенно-пристроенных) к ним помещениях; (в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2020 N 2520-01-ЗМО)
розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи) в торговых объектах общей площадью менее 250 квадратных метров, расположенных в многоквартирных домах и общежитиях, а также в пристроенных (встроенных, встроенно-пристроенных) к ним помещениях. (в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2024 N 3006-01-ЗМО)
Общая площадь торговых объектов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, включает в себя площадь складских помещений (при наличии). (в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2024 N 3006-01-ЗМО)
Статья 5.2. - Утратила силу. (в ред. Закона Мурманской области от 06.03.2017 N 2102-01-ЗМО)
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Мурманской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области" от 23.06.2004 N 489-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области" от 26.12.2005 N 717-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении дополнения в статью 6 Закона Мурманской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области" от 11.07.2006 N 781-01-ЗМО;
Закон Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области" от 23.05.2008 N 974-01-ЗМО;
статью 1 Закона Мурманской области "О внесении изменений в статью 6 Закона Мурманской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области" и в статью 19 Закона Мурманской области "Об административных правонарушениях" от 07.10.2008 N 1010-01-ЗМО;
статью 1 Закона Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Мурманской области" от 17.05.2010 N 1236-01-ЗМО.
3. Предложить Правительству Мурманской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Мурманской области
Д.В. ДМИТРИЕНКО