Приказ Минэнерго СССР от 23.11.89 N 364

"О внесении дополнений и изменений к Правилам пользования электрической энергией" (вместе с "Временным порядком формирования договорных величин потребления электрической энергии и мощности")
Редакция от 23.11.1989 — Документ не действует

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ПРИКАЗ
от 23 ноября 1989 г. N 364

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ К ПРАВИЛАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ

В целях совершенствования договорных взаимоотношений между Энергоснабжающей организацией и потребителями приказываю:

1. По согласованию с Госарбитражем СССР, Госпланом СССР и Госкомцен СССР внести дополнения и изменения к Правилам пользования электрической энергией, согласно приложению 1.

2. Формирование договорных величин на 1990 год провести в соответствии с "Временным порядком формирования договорных величин потребления электрической энергии и мощности (приложение 2).

Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Главгосэнергонадзор (т. Варнавского).

Министр
СЕМЕНОВ

Приложение 1
к Приказу Минэнерго СССР
от 23 ноября 1989 г. N 364

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
К ПРАВИЛАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ

1. Дополнить раздел "Основные термины" следующими пунктами:

Энергоснабжающая организация - предприятие (объединение), которое обеспечивает отпуск электрической энергии Абоненту на основе хоздоговорных отношений, включающих оформленную актом границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ними.

Оптовый потребитель - перепродавец - Абонент Энергоснабжающей организации, в качестве которого могут выступать неподведомственные Минэнерго СССР и Минатомэнерго СССР специализированные хозрасчетные предприятия (организации) или их хозрасчетные подразделения, имеющие на своем балансе электрические сети и осуществляющие оптовую закупку энергии у Энергоснабжающей организации и перепродажу ее другим Абонентам энергии. При этом последние по отношению к Энергоснабжающей организации являются субабонентами.

Основные потребители - Абоненты Энергоснабжающей организации, которые потребляют часть электрической энергии на производство продукции (услуг), получаемой от Энергоснабжающей организации, а оставшуюся часть транспортируют по своим сетям и перепродают ее другим Абонентам энергии, при этом последние по отношению к Энергоснабжающей организации являются субабонентами.

Договорная величина потребляемой мощности - согласованная в договоре между Энергоснабжающей организацией и Абонентом максимальная 30-минутная нагрузка Абонента или его отдельного потребителя в часы контроля, устанавливаемые договором.

Договорная величина потребления электроэнергии - согласованное в договоре между Энергоснабжающей организацией и Абонентом количество энергии на соответствующий расчетный период.

Перерыв (отключение) - факт прекращения подачи электрической энергии потребителю по одной или нескольким точкам коммерческого учета, сопровождающийся неотпуском электрической энергии.

Неотпущенная электроэнергия (неотпуск) - количество электроэнергии, которое недополучил потребитель за время перерыва энергоснабжения, включая отключения и ограничения.

Ограничение - снижение отпуска электрической энергии и мощности потребителю вследствие применения предусмотренных в договоре мероприятий, а также при аварийных режимах в электрических сетях энергоснабжающей организации.

Расчетный период - период времени (месяц, квартал), за который должен быть определен расход электрической энергии, произведены взаиморасчеты между Абонентом и Энергоснабжающей организацией за потребленную электрическую энергию. Согласованный сторонами расчетный период указывается в договоре.

2. Дополнить подраздел 1.1 "Общие положения" следующими пунктами:

1.1.5. Отпуск электрической энергии как вида промышленной продукции осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и заключенным между Энергоснабжающей организацией и Абонентом договором.

1.1.6. Договор на пользование электрической энергией заключается на 1 - 5 лет или иной период. По вопросам, связанным с заключением, изменением, расторжением или продлением договора, стороны руководствуются действующим законодательством и Правилами пользования электрической энергией.

1.1.7. Организации, перепродающие электрическую энергию - (оптовые потребители - перепродавцы, блок - станции, основные Абоненты) заключают с Энергоснабжающей организацией договор на общее (суммарное) количество перепродаваемой электроэнергии с учетом электропотребления населением, которое определяется на основе анализа среднемноголетнего прироста потребления.

Взаимоотношения организаций, перепродающих электрическую энергию, с субабонентами, в том числе их взаимная ответственность, регулируется заключаемым между ними договором на отпуск электрической энергии.

1.1.8. На стадии формирования договорных величин потребления электрической энергии и мощности стороны учитывают предложения органов Госэнергонадзора по изменению договорных величин, исходя из выявленных указанными органами факторов нерационального использования электрической энергии на данном предприятии.

1.1.9. При необходимости в договор между Энергоснабжающей организацией и Абонентом могут быть включены дополнительные условия, не противоречащие действующему законодательству и Правилам пользования электрической энергией.

3. Дополнить:

п. 1.8.2 абзацами:

При согласии сторон договорная величина потребления электрической энергии и мощности может устанавливаться с отклонением до +-2%. При этом санкции, определяемые Постановлением Совета Министров СССР от 30.07.88 N 929, применяются к сторонам при нарушении договорных пределов на всю величину превышения. В этих случаях потребители должны быть обеспечены соответствующими приборами учета.

При излишне заявленной потребителем договорной величине потребления электрической энергии он компенсирует понесенный энергосистемой убыток в виде эксплуатационных затрат за вычетом стоимости топливной составляющей себестоимости 1 кВт.ч. Это положение не применяется в случаях снижения потребления электроэнергии, вызванного внедрением дополнительных, не учтенных договором мероприятий по энергосбережению, подтвержденных актом органа Государственного энергетического надзора, и снижения потребления в результате изменения климатических условий, аварий, стихийных бедствий, сопровождающихся соответствующим снижением выпуска продукции. Указанная компенсация убытка производится по результатам установленного договором расчетного периода.

п. 1.10.1 абзацем:

Время перерыва определяется по документации потребителя и Энергоснабжающей организации с момента прекращения подачи энергии до восстановления подачи энергии необходимого уровня напряжения и частоты во всех точках коммерческого учета совместно двумя сторонами.

4. Изменить редакцию пунктов:

п. 1.10.3. Неотпущенная электрическая энергия определяется как разность между среднесуточным потреблением электроэнергии за ближайший подобный период с нормальным электроснабжением (рабочий, выходной дни), предшествующий ограничению, и фактическим потреблением за сутки, в которые имел место неотпуск электроэнергии потребителям.

п. 2.3.24. По разногласиям в части применения шкалы скидок и надбавок к тарифу на электроэнергию за компенсацию реактивной мощности в электроустановках потребителей решение выносится соответствующим региональным управлением Госэнергонадзора и Главгосэнергонадзором.

п. 5.5.2, второй абзац. Указанная скидка устанавливается со дня возникновения у граждан права на нее.

 
                      ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
               НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ
 
__________________________________________________________________
                (наименование объединения, предприятия)
в лице ___________________________________________________________
действующего на основании ________________________________________
именуемый в  дальнейшем  "Энергоснабжающая  организация",  с одной
стороны, и _______________________________________________________
                       (наименование объединения, предприятия)
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
действующего на основании ________________________________________
                         (наименование  объединения,  предприятия)
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
действующего на основании ________________________________________
именуемый в дальнейшем  "Абонент",  с  другой  стороны,  заключили
настоящий договор об отпуске электрической энергии. 
    При  выполнении настоящего договора, а также по всем вопросам,
не    оговоренным    настоящим    договором,    стороны  обязуются
руководствоваться      действующими      "Правилами    пользования
электрической энергией".
    1. Энергоснабжающая организация обязуется:
    1.1.   Отпускать   электроэнергию   Абоненту  в соответствии с
установленными   настоящим   договором   условиями   и  величинами
потребления электрической энергии и мощности (приложение 1).
    2. Абонент обязуется:
    2.1. Оплачивать потребленные электрическую энергию и мощность,
а  также вносить другие платежи за расчетный период в соответствии
с Прейскурантом N 09-01 и настоящим договором.
    2.2.   Для   определения   величины  отпущенной и потребленной
электрической  энергии  снимать  и  представлять  по установленной
форме   в   Энергоснабжающую   организацию   показания   расчетных
электросчетчиков  и электросчетчиков субабонентов (приложения 3.1,
3.2, 3.3) в  соответствии с календарным  графиком  (приложение 4).
    2.3.   Соблюдать   режим   работы   компенсирующих устройств и
выдерживать  оптимальные  величины потребления реактивной мощности
(приложения 5.1, 5.2).
    2.4.  Производить  уточнение  в  Энергоснабжающей  организации
договорных  величин  (лимита) мощности на очередной год не позднее
________________________ т.г.
    2.5.  Обеспечить  беспрепятственный доступ в любое время суток
работников  Энергоснабжающей организации к средствам коммерческого
учета  и  приборам  контроля  мощности  и  качества  электрической
энергии, а также для контроля установленных режимов потребления.
    2.6.  Для  поддержания  устойчивости и живучести энергосистемы
при возникновении аварийного дефицита энергии или мощности вводить
предусмотренные  "Особыми  условиями"  (п. 11 настоящего договора)
ограничения   потребления   энергии   или   мощности   по указанию
Энергоснабжающей организации.
    3. Энергоснабжающая организация и Абонент обязаны поддерживать
на   границе   балансовой   принадлежности   электросети  значение
показателя качества электроэнергии в соответствии с приложением 6.
    4.  Расчеты  за  электроэнергию,  мощность и другие платежи за
расчетный    период    производятся    платежными    требованиями,
оплачиваемыми   без   акцепта   Абонента  (Плательщика) по тарифам
Прейскуранта  N  09-01  в соответствии с тарифными группами каждой
точки (приложения 3.1, 3.2, 3.3).
    а)  плата  за  договорную  величину  мощности в часы максимума
энергосистемы производится ежемесячно __ числа расчетного периода;
    б) плата за электроэнергию:
расчеты __________________________________________________________
         (длительность расчетного периода, форма и сроки платежей)
__________________________________________________________________
   окончательный расчет (на конец расчетного периода):
__________________________________________________________________
    При   установке   расчетных   приборов   учета   не на границе
балансовой  принадлежности  электросети  количество  учтенной  ими
электроэнергии  увеличивается  (уменьшается)  на  величину  потерь
энергии  в  сети  от  места  установки  приборов  учета до границы
балансовой    принадлежности    электросети.    Величина    потерь
определяется в размере ____% от общего потребления электроэнергии.
При  несвоевременной  оплате  за  электрическую энергию и мощность
Абонент  несет  экономическую  ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством.
    5.  Контроль  за  фактическим  совмещенным максимумом активной
нагрузки  и режимом компенсации реактивной мощности осуществляется
Энергоснабжающей  организацией в порядке, определенном приложением
7.
    6.   Расчеты   по   шкале   скидок   и   надбавок  к тарифу на
электроэнергию    за    компенсацию    реактивной    мощности    в
электроустановках  Абонента  на  границе балансовой принадлежности
производится в соответствии с действующим Прейскурантом.
    7.  При  использовании  электронагрева  на  нужды  отопления и
горячего   водоснабжения   в   Приложении  к договору определяется
порядок и режим работы электронагревательных установок.
    8.  Изменения  договорных  величин  потребления  электрической
энергии   и   мощности   производятся   по  взаимному согласованию
Энергоснабжающей организации и Абонента.
    По   предприятиям,   лимит   потребления электрической энергии
которых  устанавливается  централизованно, изменение их договорных
величин  осуществляется  в соответствии с действующим Положением о
порядке установления лимитов потребления электрической энергии.
    9.   Границы   ответственности   за   состояние и обслуживание
электроустановок  устанавливаются  актом  разграничения балансовой
принадлежности   электросетей   (эксплуатационной  ответственности
сторон)  N ___ от "__" _________ 19__ г., приложенным к настоящему
Договору (приложение 8).
    10.   Сроки   проведения   ремонтов   в   электрических  сетях
Энергоснабжающей   организации,   когда   Абонент  будет отключен,
ограничен  или  снижена  надежность  его электроснабжения, а также
сроки   ремонтов   сетей   Абонента,   при   которых  отключаются,
ограничиваются  или  снижается  надежность электроснабжения других
Абонентов Энергоснабжающей организации, даны в приложении 9.
    11. Особые условия ___________________________________________
__________________________________________________________________
           (мероприятия по сохранению устойчивости энергоснабжения
__________________________________________________________________
        потребителей, условия применения ограничений и отключений,
__________________________________________________________________
   скидки (надбавки) к тарифу при понижении (повышении) надежности
__________________________________________________________________
  энергоснабжения, условия отпуска электроэнергии сверх договорной
__________________________________________________________________
                           величины и т.д.)
__________________________________________________________________
величины и т.д.)
__________________________________________________________________
    12. Все имущественные споры по настоящему договору разрешаются
в соответствующих судебных и арбитражных органах.
    По  разногласиям  в части применения шкалы скидок и надбавок к
тарифу  на  электроэнергию  за  компенсацию  реактивной мощности в
электроустановках  потребителей  решение выносится соответствующим
региональным управлением Государственного энергетического надзора.
    Разногласия   по   техническим   вопросам разрешаются органами
Государственного   энергетического   надзора   в   соответствии  с
действующими  Правилами  пользования  электрической энергией, ПУЭ,
ПТБ и ПТЭ электроустановок потребителей.
    13. Настоящий договор заключен на срок до "__" _______ 19__ г.
и вступает в силу со дня его подписания.
    14. Юридические адреса сторон и их расчетные счета:
Энергоснабжающей организации _____________________________________
                                      (точный почтовый адрес и
__________________________________________________________________
                        наименование, телефон)
Расчетный счет N _________ в _________________ отделении Госбанка.
Абонента (Плательщика) ___________________________________________
                                   (точный почтовый адрес и
__________________________________________________________________
                  наименование плательщика, телефон)
Расчетный счет N _________ в _________________ отделении Госбанка.
    Стороны  обязуются  своевременно  письменно  извещать обо всех
изменениях  указанных  в настоящем пункте реквизитов (наименование
организации, расчетный счет и т.д.).
    Данный  договор  составлен  в  2  экземплярах, из которых один
находится у Энергоснабжающей организации, а другой  -  у Абонента.
    Список  цехов, подразделений Абонента, расположенных на других
территориях  по  сравнению с указанным в настоящем пункте почтовым
адресом, их наименования и адреса приводятся в приложении 10.
    Приложение  к  договору  N  ____  на листах ___ и однолинейная
схема  электроустановок  потребителей является неотъемлемой частью
настоящего договора.
Энергоснабжающая организация           Абонент
"__" _______________ 19__ г.           "__" ______________ 199_ г.
          М.П.                                   М.П.

Приложение 2
к Приказу Минэнерго СССР
от 23 ноября 1989 г. N 364

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРНЫХ ВЕЛИЧИН ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ

1. В связи с внесением дополнений и изменений к Правилам пользования электрической энергией договорные величины потребления электрической энергии и мощности устанавливаются на основе соглашения между энергоснабжающей организацией и потребителем.

2. При заключении договоров энергоснабжающие организации и потребители должны исходить из того, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности в расчетные периоды не должны превышать объема энергетических ресурсов в данном энергообъединении.

3. Предприятия (объединения) в соответствии с государственными заказами и заключенными договорами на производство продукции (работ, услуг) определяют потребность договорного периода в электрической энергии и мощности с учетом выполнения мероприятий по энергосбережению.

4. Производственные объединения энергетики и электрификации, исходя из имеющихся ресурсов электрической энергии и мощности и заявок потребителей, устанавливают приоритетность и объем потребления. При этом потребность в электрической энергии и мощности сельскохозяйственных потребителей, потребителей социально - бытовой сферы, населения обеспечивается в соответствии с технико - экономическим расчетом потребности энергии и мощности на выпуск продукции (услуг). Остальным потребителям на уровне фактического потребления 1989 года с учетом наличия топливно - энергетических и материальных ресурсов для ремонтно - эксплуатационных и строительно - монтажных нужд энергопредприятий.

5. В отдельных случаях производственное энергетическое объединение может осуществить дополнительный отпуск электрической энергии и мощности потребителю сверх объемов, предусмотренных пунктами 2, 4 настоящего "Порядка" с оплатой по действующему прейскуранту 09-01 за счет привлечения материальных и других ресурсов потребителя.

6. В договорах на пользование электрической энергией и мощностью для всех потребителей должно предусматриваться согласованное двумя сторонами регулирование потребления электрической энергии и мощности.

7. Увеличение потребления электрической энергии и мощности в ночные часы и выходные дни не ограничивается энергоснабжающей организацией и оплачивается потребителем по действующему прейскуранту 09-01.

8. Для оптовых потребителей - перепродавцов и основных потребителей договорные величины потребления электрической энергии и мощности формируются с учетом электропотребления населением, которое определяется на основе анализа среднемноголетнего прироста электропотребления.