Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 1997 г. N 1361
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 4 июля 1997 г. N 312
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в ред. - Приказа Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий.
2. Управлению правового обеспечения и кадров (Дымов) обеспечить регистрацию указанных Правил в Минюсте России.
3. Управлению заповедного дела (Степаницкий) довести зарегистрированные в Минюсте России Правила до сведения территориальных органов Госкомэкологии России.
4. Управлению заповедного дела (Степаницкий) в рамках Федеральной целевой программы государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года обеспечить разработку, согласование и утверждение в IV квартале 1997 года перечня базовых кадастровых показателей и унифицированных форм учетной документации по особо охраняемым природным территориям федерального, регионального и местного значения, необходимых для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, методических указаний по заполнению этих форм, определить сроки представления и обновления кадастровых сведений.
5. Государственным территориальным природоохранным органам Госкомэкологии России в срок до 15 августа 1997 года представить в Управление заповедного дела (Степаницкий) в соответствии с запросом этого Управления информацию о существующих кадастрах и базах данных по особо охраняемым природным территориям регионального и местного значения.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя А.М. Амирханова.
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН
Проект Приказа
вносит Управление
заповедного дела
В.А.ПИЩЕЛЕВ
Визируют
А.М.АМИРХАНОВ
Д.Е.ДЫМОВ
Л.В.ВЕРШКОВ
Е.И.ЗЕЛЕНЕВА
Приложение
к Приказу
Госкомэкологии России
от 04.07.97 N 312
ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в ред. - Приказа Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)
I. Общие положения
1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 и Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ, а также на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" в Российской Федерации формируется государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.
2. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий (далее - Кадастр) представляет собой государственный свод регулярно обновляемых систематизированных данных, необходимых для управления особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) и обеспечения экологически безопасного развития регионов Российской Федерации.
3. Кадастр является официальным документом, содержащим информацию обо всех установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" категория ООПТ федерального, регионального и местного значения.
4. Сведения Кадастра служат основанием для принятия управленческих и иных решений в области природопользования и охраны окружающей природной среды, подлежат обязательному учету при разработке планов экономического и социального развития территорий, схем землеустройства и районной планировки, градостроительной документации, при проведении государственной экологической экспертизы, при решении других вопросов, имеющих отношение к использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую природную среду.
5. Кадастр на всех уровнях формируется и ведется с соблюдением принципов совместимости и сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов.
6. Все работы, связанные с ведением Кадастра, осуществляются уполномоченными на то учреждениями и организациями за счет и в пределах выделяемых им средств федерального и региональных бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников финансирования.
II. Цели и задачи государственного кадастра особо охраняемых природных территорий
7. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях учета и оценки состояния природно - заповедного фонда Российской Федерации и ООПТ разного ранга, определения перспектив развития системы таких территорий, повышения эффективности функционирования системы ООПТ по поддержанию экологического баланса регионов, усиления государственного контроля за соблюдением соответствующего режима охраны, а также в целях учета кадастровой информации при планировании социально - экономического развития регионов и осуществлении хозяйственной деятельности.
- накопления и систематизации данных о существующих и перспективных ООПТ, мониторинга ООПТ;
- анализа состояния и эффективности функционирования разных категорий ООПТ федерального, регионального и местного значения;
- обеспечения информацией об ООПТ органов государственной власти федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, министерств и ведомств, государственных и общественных организаций, частных лиц.
III. Содержание и структура государственного кадастра особо охраняемых природных территорий
9. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий содержит сведения о:
- правовом статусе и нормативной правовой базе функционирования ООПТ;
- географическом положении, границах и площади ООПТ;
- административной и ведомственной подчиненности;
- задачах, возложенных на конкретные ООПТ;
- режиме и способах особой охраны этих территорий;
- охранных зонах ООПТ (площадь, границы, режим);
- экологической, научной, просветительской, рекреационной, экономической, исторической и культурной ценностях этих объектов;
- степени изученности и местах хранения информации о качественных и количественных характеристиках охраняемых природных комплексов и их элементов;
- собственниках, владельцах, природопользователях, землепользователях и арендаторах земель и иных ресурсов ООПТ, способах и интенсивности хозяйственного и иного использования ООПТ и их охранных зон;
- степени сохранности, угрожающих факторах и антропогенной нарушенности природных комплексов ООПТ и их компонентов;
- мерах, предлагаемых по восстановлению и воспроизводству растительного и животного мира конкретных ООПТ;
- структурных подразделениях и штатном персонале ООПТ как государственных природоохранных учреждений;
- юридических или физических лицах, взявших на себя обязательства по обеспечению охраны ООПТ (адрес, обязательства, сроки, штаты);
- финансировании и материально - технической базе ООПТ;
- последнем обследовании ООПТ (сроки, направленность работ);
- лицах и организациях, которые могут быть привлечены в качестве экспертов для оценки ситуации на ООПТ и вокруг нее;
- источниках дополнительных сведений, имеющих отношение к ООПТ.
10. Кадастр состоит из трех разделов, содержащих информацию об особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения.
В разделе Кадастра "Особо охраняемые природные территории федерального значения" содержатся сведения о:
- государственных природных заповедниках;
- государственных природных заказниках;
- дендрологических парках и ботанических садах;
- лечебно - оздоровительных местностях и курортах;
- иных, установленных Правительством Российской Федерации категориях ООПТ федерального значения.
В разделе Кадастра "Особо охраняемые природные территории регионального значения" содержатся сведения о:
- государственных природных заказниках;
- дендрологических парках и ботанических садах;
- лечебно - оздоровительных местностях и курортах;
- иных, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации категориях ООПТ регионального значения.
В разделе Кадастра "Особо охраняемые природные территории местного значения" содержатся сведения о:
- лечебно - оздоровительных местностях и курортах;
- иных, установленных органами местного самоуправления, категориях ООПТ местного значения.
11. Учетными единицами Кадастра являются отдельные ООПТ.
12. Информация для Кадастра подготавливается на основе единых методических подходов и представляется по унифицированным формам на бумажных и электронных носителях в виде картографических материалов (географических карт, топографических планов, электронных карт), таблиц (электронных таблиц), описаний, электронных банков данных.
13. Сведения об ООПТ собираются и обновляются на основе нормативных документов органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, научно - исследовательских, проектно - изыскательских и инвентаризационных материалов, результатов специальных обследований, данных мониторинга, а также иных источников информации, содержащих достоверные данные об ООПТ федерального, регионального и местного значения.
14. За состоянием информации, содержащейся в Кадастре, осуществляется текущий контроль. По мере поступления новой информации или данных об изменении уже имеющихся сведений, в Кадастр вносятся необходимые дополнения и изменения. При обновлении кадастровых данных предыдущие сведения архивируются и подлежат постоянному хранению. В Кадастре должны содержаться ссылки об устаревшей информации и сведения о датах поступления или изменения информации.
IV. Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий
15. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется:
- по особо охраняемым природным территориям федерального значения, являющимся федеральной собственностью, - федеральными органами исполнительной власти и организациями, в ведении и управлении которых находятся такие природные территории;
- по особо охраняемым природным территориям регионального значения, являющимся собственностью субъектов Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- по особо охраняемым природным территориям местного значения, являющимся собственностью муниципальных образований, - органами местного самоуправления.
16. Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России) осуществляет свод кадастровых данных по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации на основании материалов, предоставляемых специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, министерствами, ведомствами и организациями, осуществляющими государственное управление и контроль за функционированием особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения.
- организует и координирует работу по сбору, хранению и обновлению базовой информации, включаемой в Кадастр, обеспечивает анализ данных и оценку состояния системы ООПТ федерального значения;
- осуществляет свод и обобщает базовые кадастровые сведения по всем ООПТ в целом по Российской Федерации;
- разрабатывает при участии заинтересованных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утверждает перечни унифицированных базовых показателей по каждой категории ООПТ, унифицированные формы хранения и представления информации, сроки представления данных, а также нормативные документы, необходимые для ведения Кадастра;
- разрабатывает методические документы по вопросам ведения Кадастра;
- определяет в своей структуре подразделения, ответственные за ведение кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения, ежегодный свод и периодическое издание материалов Кадастра, формирование ежегодных отчетов о состоянии федеральной и региональных сетей ООПТ, подготовку информации для составления соответствующего раздела государственного доклада о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации;
- согласовывает формы учетной документации и перечни дополнительных кадастровых показателей, необходимые для ведения кадастров ООПТ регионального и местного значения и решения задач управления ООПТ на региональном и местном уровнях;
- принимает меры по совершенствованию ведения Кадастра, в том числе разрабатывает и внедряет унифицированные программно - технические средства (системы управления базами данных, геоинформационные системы и т.п.) с использованием современных компьютерных технологий и методические рекомендации по их использованию.
18. Территориальные органы Госкомэкологии России на основании материалов, получаемых от территориальных подразделений специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, региональных подразделений министерств и ведомств, учреждений и организаций, осуществляющих государственное управление и контроль за функционированием особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления либо в соответствии с переданными им этими органами полномочиями:
- обеспечивают ведение кадастров ООПТ регионального и местного значения, осуществляют свод и обобщение кадастровых сведений на уровне субъектов Российской Федерации, а также ведут кадастровую документацию по объектам федерального значения, находящимся в их оперативном управлении;
- формируют ежегодные отчеты о состоянии сети ООПТ регионального и местного уровня;
- разрабатывают, согласовывают в Госкомэкологии России и утверждают в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления перечни кадастровых показателей, формы учетной документации, перечни кадастровых показателей, методические указания, нормативные документы, необходимые для ведения кадастров ООПТ регионального и местного значения и решения задач управления ООПТ на местном и региональном уровне;
- предоставляют Госкомэкологии России по утвержденным формам базовую кадастровую информацию об ООПТ федерального, регионального и местного значения;
- предоставляют органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления необходимую им кадастровую информацию;
- осуществляют периодическое издание регионального кадастра особо охраняемых природных территорий.
19. Федеральные органы исполнительной власти, учреждения и организации, имеющие в управлении особо охраняемые природные территории:
- организуют работу по сбору данных, хранению, обновлению, обобщению и анализу информации о состоянии находящихся в их подчинении особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;
- утверждают в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.96 N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" и настоящими Правилами ведомственный порядок подготовки и представления кадастровой информации на федеральном и региональном уровнях;
- разрабатывают для своих подведомственных подразделений, утверждают перечни кадастровых показателей, учетные формы, методические рекомендации, иные нормативно - методические документы, необходимые для подготовки ведомственной кадастровой информации и ведения соответствующих кадастров и направляют их для сведения в Госкомэкологию России;
- формируют и направляют в установленные сроки в Госкомэкологию России или в определенные им организации, ответственные за ведение Кадастра, кадастровые сведения о подведомственных ООПТ федерального значения, а их региональные органы и подразделения направляют кадастровые сведения о подведомственных ООПТ регионального и местного значения в территориальные органы Госкомэкологии России.
20. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
- осуществляют непосредственно либо через территориальные органы Госкомэкологии России ведение кадастров ООПТ регионального значения, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации;
- утверждают по согласованию с Госкомэкологией России и органами местного самоуправления перечни кадастровых показателей, формы учетной документации, порядок и сроки представления кадастровых материалов, иные нормативные документы, необходимые для ведения кадастров ООПТ регионального и местного значения;
- утверждают содержание и сроки издания региональных кадастров особо охраняемых природных территорий;
- оказывают содействие территориальным органам Госкомэкологии России по ведению кадастров ООПТ регионального значения.
21. Органы местного самоуправления:
- осуществляют непосредственно либо через территориальные органы Госкомэкологии России ведение кадастров ООПТ местного значения, являющихся собственностью муниципальных образований;
- согласовывают разрабатываемые территориальными органами Госкомэкологии России перечни кадастровых показателей, формы учетной документации, иные нормативные документы, необходимые для ведения кадастров ООПТ местного значения;
- обеспечивают своевременное поступление в территориальные органы Госкомэкологии России сведений, необходимых для ведения кадастров ООПТ местного значения.
22. Содержание и сроки периодического издания государственного кадастра особо охраняемых природных территорий определяются Госкомэкологией России по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
23. Информация, содержащаяся в государственном кадастре особо охраняемых природных территорий, находится на хранении в организациях, уполномоченных на ведение Кадастра, и предоставляется заинтересованным юридическим и физическим лицам в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ, законодательством о защите авторского права и интеллектуальной собственности, а также нормативно - правовыми документами, определяющими ведомственный порядок передачи информации.
24. Информация для государственного кадастра особо охраняемых природных территорий подготавливается по каждой ООПТ в соответствии с утвержденной "Типовой формой учетной документации по особо охраняемой природной территории и методическими указаниями по ее заполнению" (прилагается). Территориальные природоохранные органы Госкомэкологии России формируют и утверждают в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации единый пакет кадастровых сведений и направляют его в Госкомэкологию России один раз в пять лет к 1 марта года, следующего за отчетным периодом, на бумажных и электронных носителях. (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)
25. Ежегодно территориальные природоохранные органы Госкомэкологии России формируют отчеты об изменениях количества ООПТ в регионах, с указанием категорий ООПТ, образованных либо ликвидированных в течение года, их названий, профиля, статуса, площадей и выходных данных нормативных правовых актов, определяющих эти изменения. Отчеты утверждаются в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляются в Госкомэкологию России к 1 марта года, следующего за отчетным. (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)
Приложение
к "Правилам ведения государственного
кадастра особо охраняемых
природных территорий"
(в ред. - Приказа Госкомэкологии РФ от 31.03.98 N 185)
ТИПОВАЯ ФОРМА
УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ
I. Общие положения
Типовая форма учетной документации по особо охраняемой природной территории (далее - форма) содержит одинаковый для всех категорий особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) базовый набор кадастровых показателей и характеристик, соответствующих требованиям, предъявляемым к подобного рода информации "Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий". Сокращение списка базовых кадастровых показателей не допускается.
Форма заполняется на каждую существующую ООПТ федерального, регионального и местного значения, находящуюся на территории субъекта Российской Федерации, а также на перспективные ООПТ, целесообразность организации которых признана соответствующими подразделениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Заполнение формы осуществляется с использованием общероссийских классификаторов технико - экономической и социальной информации (ОКТЭИ).
В случае, если необходимая информация отсутствует, в соответствующем разделе формы следует записать "нет данных" и указать причины их отсутствия. Недостающие по субъективным причинам сведения должны быть собраны в течение следующего отчетного периода.
Для формирования и ведения региональных кадастров особо охраняемых природных территорий помимо характеристик ООПТ, используемых в данной форме, могут применяться дополнительные кадастровые показатели в любом удобном для пользователей виде.
Форма не налагает жестких ограничений на способ компьютерного хранения и обработки баз данных по ООПТ, но любая система должна быть ориентирована на формирование отчетов в соответствии с прилагаемой формой. Предпочтительными являются форматы: файлов базы данных - ACCESS (*.mdb), электронных таблиц - EXCEL (*.xls), изображений и картографических материалов - растра .jpg и векторных изображений CORELDRAW (*.cdr). Допустимыми являются форматы форматированного текста WINDOWS (*.rtf), DBASE (*.dbf), FRAMEWORK (*.fw3) или MS DOS text (*.*). Формат файла, система программирования и особенности его подготовки должны быть описаны в текстовом файле OOPTME.txt или OOPTME.doc.
В случае кластерных ООПТ в рамках одной формы дается описание (там, где это необходимо или целесообразно) по каждому участку в отдельности.
II. Типовая форма хранения и представления кадастровой информации, методические указания по ее заполнению
Раздел I. УСТАНОВОЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ
1. Кадастровый номер ООПТ и соответствующий номер(а) земельного кадастра
В соответствии с Положением о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 475, кадастровый номер имеет иерархическую структуру - от номера субъекта Российской Федерации до номера конкретного объекта - А:Б:В:Г:..., где:
А - номер субъекта Российской Федерации, определяемый Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;
Б - номер административно - территориального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации, определяемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
В - номер зоны (микрорайона, квартала, иной учетной единицы), утвержденной органом местного самоуправления;
Г - номер земельного участка, присваиваемый исходя из существующего порядка учета земельных участков;
: - разделитель составных частей кадастрового номера.
Исходя из вышеуказанного, кадастровый номер ООПТ складывается из номера субъекта Российской Федерации (первая позиция), номера административно - территориального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого располагается ООПТ (вторая позиция; в случае, если ООПТ расположена в пределах нескольких административно - территориальных образований, их номера указываются через тире), номера муниципального образования, на территории которого располагается ООПТ (третья позиция; номер указывается только для небольших по площади объектов, расположенных в пределах одного муниципального образования; для прочих ООПТ в третьей позиции ставится 0 (ноль)), и порядкового номера ООПТ, присваиваемого территориальным природоохранным органом Госкомэкологии России по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (четвертая позиция). После присвоения кадастровый номер ООПТ остается неизменным. Кадастровый номер земельного участка(ов), занимаемого ООПТ, приводится в соответствии с нумерацией земельного кадастра.
(Приводится полное официальное название ООПТ)
(В случае, если ООПТ состоит из нескольких отдельно расположенных участков, указать их количество)
5. Местоположение ООПТ в структуре административно - территориального деления
(Следует привести наименование субъекта Российской Федерации, наименование административно - территориального образования(й) субъекта Российской Федерации, в границах которого(ых) расположена ООПТ;
для небольших по площади объектов, расположенных в пределах одного муниципального образования, дополнительно следует привести наименование этого муниципального образования;
в случае ООПТ кластерного типа дополнительно следует привести порядковые номера участков, их топографические названия, коды СОАТО (ОКАТО) этих участков, наименования административно - территориальных образований субъекта Российской Федерации, в пределах которых эти участки расположены)
(Приводится наименование категории ООПТ в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях". В случае, если категория ООПТ определена иным нормативным правовым актом, следует помимо наименования категории указать выходные данные этого документа)
(Комплексный, зоологический, ботанический, гидрологический, геологический, природно - исторический или другое)
(Федеральный, региональный или местный)
(Для кластерных ООПТ дополнительно приводятся сведения по площади каждого участка - порядковый номер участка, название, площадь)
11. Нормативная правовая основа функционирования
(Следует перечислить все нормативные правовые документы по организации, функционированию и реорганизации ООПТ, определяющие и регулирующие режим, границы, статус и другие особенности функционирования ООПТ: постановления, распоряжения, положения, паспорта, охранные свидетельства, акты о праве землепользования и т.п., необходимо представить в виде таблицы или списка следующие сведения по каждому нормативному документу (за исключением 2-х последних пунктов списка, имеющих отношение только к документам по организации и реорганизации ООПТ):
- дата принятия и номер документа
- площадь ООПТ, определенная этим документом
- категория земель, из которых был произведен отвод при организации ООПТ
- форма и условия землепользования, определяемые этим документом)
12. Обоснование создания ООПТ и ее значимость
(Следует указать основные причины создания ООПТ, дать краткое обоснование режима охраны, отметить наличие связанных и аналогичных ООПТ; текст не должен превышать 0,25 страницы текста через 1 интервал)
13. Сведения о присвоении международных дипломов
- присвоении биосферного статуса,
- включении в Список всемирного культурного и природного наследия,
- включении в Список водно - болотных угодий международного значения,
Следует привести ссылки на соответствующие документы: дата и номер, какой организацией принят)
14. Перечень основных объектов охраны
(Указать наиболее ценные компоненты природных комплексов:
- историко - культурные объекты,
15. Ведомственная подчиненность
(Указать организацию, в чьем оперативном управлении находится ООПТ, либо указать - "не определена")
(Заполняется для ООПТ, являющихся юридическими лицами и имеющих собственную администрацию. Следует указать: полный почтовый адрес, телефон, факс, E-mail, фамилию, имя, отчество руководителя, сл. телефон. Для прочих ООПТ необходимо указать - "отсутствует")
(Следует привести кадастровые номера и названия всех подчиненных ООПТ, название, номер и дату нормативного правового документа, определяющего подчиненность, либо указать - "отсутствуют")
Раздел II. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ООПТ И ОСНОВНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
(в случае ООПТ кластерного типа приводятся сведения о каждом из участков в отдельности)
18. Географическое положение ООПТ
- ООПТ расположена на: низменности, равнине, возвышенности, в предгорьях, горах и т.п. (следует привести топографические названия);
(следует указать координаты центра и 4-х крайних точек ООПТ в соответствии с основными географическими азимутами в градусах и минутах с обязательным указанием системы координат;
для ООПТ, площадь которых менее 1000 га, указываются только координаты центра)
19. Основные черты природы ООПТ
(Раздел заполняется по мере накопления информации:
- краткая характеристика рельефа (минимальная и максимальная высоты, % площади основных типов рельефа, достопримечательные геологические и геоморфологические объекты);
- краткая характеристика климата (среднемесячные температуры воздуха самого теплого и самого холодного месяца, годовая сумма осадков, роза ветров, разнообразие микроклиматических режимов, периодичность проявления опасных климатических явлений (указать, каких именно);
- краткая характеристика почвенного покрова (преобладающие типы почв (по ГОСТ) в процентах от общей площади ООПТ, почвообразующие породы, глубина залегания и тип коренных пород);
- краткое описание гидрологической сети (количество, густота (на 100 га) и суммарная протяженность речной сети, количество основных типов водоемов (озера, пруды, болота, др.), площадь морской акватории, топографические названия основных гидрологических объектов);
- краткая характеристика растительности (преобладающие типы растительных сообществ (источник, автор) в процентах от общей площади ООПТ);
- краткие сведения о лесном фонде (видовой состав, возраст, запас);
- краткие сведения о биологическом разнообразии (количество выявленных видов основных таксономических групп грибов, растений и животных);
- список редких видов грибов, растений и животных, зарегистрированных на ООПТ (приводятся русское и латинское название вида с обязательной ссылкой на источник, статус, категория редкости (вид занесен в Красную книгу МСОП, Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации);
- краткая характеристика природных лечебных ресурсов (при наличии))
20. Экспликация земель (в гектарах и процентах от общей площади ООПТ)
(Заполняется для ООПТ площадью 100 га и более:
- лесные земли (покрытые лесом и не покрытые лесом)
- нелесные земли (пашни, сенокосы, пастбища, др.)
- водоемы (реки, озера, пруды, болота, др.)
- линейные сооружения (трубопроводы, ЛЭП, др.)
21. Режим и зонирование территории
(Необходимо представить в виде таблицы или списка следующие сведения:
- выделенные в пределах ООПТ зоны, в т.ч. наличие биосферного полигона, участков с традиционными видами природопользования, зон ограниченной хозяйственной деятельности и т.п.);
- каким документом (дата, номер) определено зонирование территории;
- перечислить для каждой зоны:
- запрещенные виды деятельности и природопользования,
- разрешенные виды деятельности и природопользования (перечень допустимых видов деятельности, на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования, кому разрешено).
При отсутствии зонирования территории указать - "отсутствует" в этом случае представляются сведения только об установленном природоохранном режиме ООПТ)
- название, дату и номер документа, которым создана охранная зона;
- название, дату и номер документа(ов), определяющего(их) режим особой охраны этой территории;
- размеры охранной зоны - ширина (км) и площадь (га);
- основные ограничения хозяйственной деятельности;
- основные разрешенные виды природопользования и иной хозяйственной деятельности (перечень допустимых видов деятельности, на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования).
При отсутствии охранной зоны указать - "отсутствует")
23. Положение ООПТ в структуре регионального землепользования
- земли каких категорий непосредственно граничат с ООПТ (или охранной зоной);
- объекты и факторы, негативно воздействующие на природные комплексы ООПТ и охранной зоны)
24. Меры по улучшению состояния ООПТ
(Следует привести перечень мер, необходимых для:
- улучшения состояния природных комплексов,
в случае, если такие меры не нужны, записать - "не требуются")
25. Предложения об изменении статуса ООПТ и / или установленного режима охраны
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ООПТ
26. Численность собственного штата
(Следует дать информацию по структурным подразделениям на начало и на конец отчетного периода;
если собственного штата нет, указать - "отсутствует")
27. Юридические (физические) лица, ответственные за обеспечение охраны ООПТ
(Заполняется для ООПТ, не являющихся юридическими лицами. Следует указать:
- название организации, взявшей обязательства по охране ООПТ,
- коды ОКПО, ОКОНХ, СОАТО (ОКАТО), КФС, КОПФ,
- полный почтовый адрес, телефон, факс, E-mail,
- Ф.И.О. (полностью) руководителя,
- количество сотрудников этой организации с указанием должностей, обеспечивающих охрану и контроль за состоянием ООПТ,
- кем и когда выдано охранное обязательство.
В случае, если обязательства по охране ООПТ возложены на собственников, владельцев, пользователей или арендаторов земель, на которых расположена ООПТ, следует указать:
- Ф.И.О. (полностью) этих лиц,
- полный почтовый адрес, телефон,
- кем и когда выдано охранное обязательство)
28. Охрана ООПТ и охранной зоны
(Необходимо представить информацию по следующим позициям по годам за отчетный период:
- число рейдов по охране территории;
- число рейдов в охранной зоне;
- количество внештатных и общественных инспекторов, принимавших участие в охране ООПТ и охранной зоны;
- количество государственных и общественных инспекторов других (указать, каких именно) инспекций, принимавших участие в охране ООПТ и охранной зоны;
- выявлено нарушений (всего и по основным видам);
- наложено / взыскано административных штрафов;
- предъявлено исков на общую сумму / всего взыскано исковых сумм;
- количество / площадь (га) пожаров;
- фактические расходы на тушение пожаров)
29. Научная деятельность на территории ООПТ
(Следует привести сведения о научных исследованиях, проводившихся на территории ООПТ и в охранной зоне за отчетный период, действующих на момент заполнения формы проектах лесоустройства, охотустройства и т.п.:
- название и адрес организаций, выполнявших работы;
- названия и места хранения итоговых отчетов, гербариев, научных коллекций)
30. Эколого - просветительская, лечебно - оздоровительная и рекреационная деятельность на территории ООПТ
(Следует привести информацию по следующим позициям:
- наличие музея природы, информационных центров или т.п.,
- наличие экскурсионных / туристических маршрутов (число, протяженность, нагрузка, каким документом регламентируется функционирование);
- наличие гостиничных и туристических комплексов и сооружений (указать основные характеристики объектов, в чьем владении находятся, каким документом регламентируется режим функционирования);
- наличие стационарных учебных экологических школ, летних экологических лагерей для школьников и студентов;
- наличие лечебно - оздоровительных учреждений, пансионатов и т.п.,
- число посетителей и основные категории рекреантов (в %% по годам)
31. Затраты на содержание ООПТ по типам и источникам финансирования
(Заполняется при наличии целевого финансирования. Необходимо привести сведения за отчетный период по годам:
(Следует указать Ф.И.О. (полностью), должность, дату)
Примечание. Вместе с формой на каждый объект необходимо представить:
- выкопировку из географической карты М 1:200000 либо картографического материала более крупного масштаба с нанесенными границами ООПТ и охранной зоны (в зависимости от размеров ООПТ);