Зарегистрировано в Минюсте России 5 октября 2016 г. N 43915
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2016 г. N 420
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
В соответствии с частью 17 статьи 30.5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594, 4605; N 49, ст. 7024, 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4211, 4218; N 43, ст. 5799, 5802; N 45, ст. 6145; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 39, 52; N 9, ст. 1193; N 14, ст. 2019; N 27, ст. 3975, 3997; N 29, ст. 4339, 4359, 4370, 4377, 4378, 4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72; N 15, ст. 2057; N 18, ст. 2484, 2495) и пунктом 5.2.20 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 325, 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409, 2410; N 23, ст. 3312), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок ведения государственного реестра кадастровых инженеров.
приказ Минэкономразвития России от 20 сентября 2010 г. N 444 "Об утверждении Порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров и Порядка предоставления сведений о кадастровом инженере, содержащихся в государственном реестре кадастровых инженеров" (зарегистрирован в Минюсте России 19 октября 2010 г., регистрационный N 18759);
приказ Минэкономразвития России от 18 марта 2014 г. N 135 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 20 сентября 2010 г. N 444" (зарегистрирован в Минюсте России 10 июня 2014 г., регистрационный N 32631).
Министр
А.В. УЛЮКАЕВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от 30 июня 2016 г. N 420
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
I. Общие положения
1. Порядок ведения государственного реестра кадастровых инженеров устанавливает правила внесения в государственный реестр кадастровых инженеров (далее - Реестр) сведений о кадастровом инженере, внесения изменений в сведения Реестра о кадастровом инженере, исключения сведений о кадастровом инженере из Реестра (далее - внесение сведений в Реестр).
2. Реестр ведется Росреестром <1> на электронном носителе путем внесения реестровых записей в соответствующие разделы Реестра.
<1> Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2010, N 26, ст. 3350, N 45, ст. 3760, 5860; 2011, N 14, ст. 1935, N 15, ст. 2125; N 23, ст. 3320; N 46, ст. 6527; 2012, N 39, ст. 5266, N 42, ст. 5715, N 51, ст. 7236; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 50, ст. 7123; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325, 356, N 17, ст. 2409).
3. Сведения Реестра являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, указанных в подпунктах 3, 8 - 14 пункта 8 настоящего Порядка, и подлежат размещению на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт). При этом пользовательский интерфейс официального сайта должен позволять любому пользователю официального сайта осуществлять поиск сведений Реестра по любой их совокупности, а также посредством электронного сервиса, размещенного на официальном сайте, формировать запрос на предоставление общедоступных сведений Реестра, указанных в подпунктах 1, 2, 4 - 7, 16 - 19 пункта 8 настоящего Порядка, в форме электронного документа, направляемого на электронную почту пользователя.
II. Правила ведения Реестра
4. Реестр состоит из разделов, каждый из которых содержит сведения об одном кадастровом инженере.
5. Каждый раздел Реестра идентифицируется уникальным реестровым номером, присваиваемым при внесении в Реестр первой записи о кадастровом инженере.
6. Каждая запись в Реестре должна заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росреестра и содержать дату и основания совершения такой записи (реквизиты документа, в соответствии с которым вносится запись). При внесении изменений в раздел Реестра, содержащий сведения о кадастровом инженере, предыдущие записи о нем сохраняются в Реестре со статусом "архивные".
7. Документы, на основании которых сведения внесены в Реестр, являются составной частью Реестра. Документы на бумажном носителе помещаются в соответствующие номенклатурные дела и хранятся Росреестром в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. В Реестр вносятся следующие сведения о кадастровом инженере:
1) уникальный реестровый номер, присваиваемый при внесении в Реестр первой записи о кадастровом инженере;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
3) дата и место рождения, данные основного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации (серия, номер, когда и кем выдан);
4) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
5) сведения о саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер (наименование и уникальный номер реестровой записи саморегулируемой организации кадастровых инженеров в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров);
6) дата внесения сведений о кадастровом инженере в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров;
7) информация о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера:
а) количество решений об осуществлении государственного кадастрового учета и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, связанных с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории;
б) количество решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, принятых по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4 части 2, пунктами 2, 6, 8, 9 части 3, частями 4, 5 и 7 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" <2> (далее - Закон), которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории;
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563,4594, 4605; N 49, ст. 7024, 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4211, 4218; N 43, ст. 5799, 5802; N 45, ст. 6145; N 52,ст. 7558; 2015, N 1, ст. 39, 52; N 9, ст. 1193; N 14, ст. 2019; N 27, ст. 3975, 3997; N 29, ст. 4339, 4359,4370,4377,4378,4385; 2016, N 1, ст. 11, 51, 72; N 15, ст. 2057; N 18, ст. 2484, 2495.
в) количество решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, принятых за последние три года деятельности кадастрового инженера;
8) информация о наличии образования, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 29 Закона, с указанием наименования образовательной организации, серии (при наличии), номера и даты выдачи документа об образовании, сведений о присвоенной квалификации, специальности, направлению подготовки;
9) информация о прохождении стажировки в качестве помощника кадастрового инженера с указанием даты начала и окончания стажировки, наименования саморегулируемой организации кадастровых инженеров, утвердившей заключение об итогах стажировки, и даты утверждения такого заключения;
10) информация о сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, с указанием наименования и реквизитов документа, подтверждающего сдачу такого экзамена (при наличии);
11) информация о прохождении обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации с указанием наименования и реквизитов документа, подтверждающего прохождение обучения;
12) информация об отсутствии (наличии) наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <3> (далее - Кодекс), в соответствии со вступившим в законную силу решением суда (при наличии указываются срок дисквалификации, дата постановления и номер дела о привлечении к административной ответственности в виде дисквалификации);
<3> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2008, N 20, ст. 2251; 2015, N 29, ст. 4354).
13) информация об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (при наличии указываются дата приговора, срок и вид наказания, норма законодательства Российской Федерации, устанавливающей ответственность за такое преступление);
14) информация о договоре обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего установленным статьей 29.2 Закона требованиям, с указанием даты заключения договора страхования, срока его действия, размера страховой суммы по договору и наименования страховщика;
15) информация о применении в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия (при наличии) с указанием примененных мер дисциплинарного воздействия, реквизитов соответствующего решения о применении мер дисциплинарного воздействия и основания их применения;
16) информация об исключении кадастрового инженера из членов саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 29 Закона, с указанием даты принятия решения об исключении кадастрового инженера из этой саморегулируемой организации и основания такого исключения;
17) информация об исключении кадастрового инженера из Реестра в соответствии с частью 17 статьи 29 Закона;
18) информация об ограничениях, предусмотренных частями 19 и 20 статьи 29 Закона, с указанием срока такого ограничения;
19) информация о наличии по состоянию на 1 июля 2016 г. действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера с указанием идентификационного номера квалификационного аттестата и даты начала действия квалификационного аттестата.
9. В Реестре также содержатся сведения о лицах, имевших на день вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров" <4> действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 72.
10. Внесение в Реестр сведений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется с использованием программных и технических средств, обеспечивающих информационное взаимодействие Реестра с государственным реестром саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. Взаимодействие Реестра с государственным реестром саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, сведения из которого вносятся в Реестр, обеспечивается Росреестром.
11. Сведения, указанные в подпунктах 1 - 6, 8 - 10, 12 - 14 пункта 8 настоящего Порядка, вносятся в Реестр в срок не более чем десять рабочих дней со дня внесения (включения) сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на основании документов, представленных в целях внесения (включения) сведений о такой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, либо со дня получения от саморегулируемой организации кадастровых инженеров, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, уведомления о внесении изменений в состав членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, на основании документов, представленных в подтверждение таких изменений.
12. Сведения, указанные в подпункте 7 пункта 8 настоящего Порядка, вносятся в Реестр ежеквартально до 25 числа месяца (до 25 января, 25 апреля, 25 июля, 25 октября), следующего за отчетным периодом, на основании данных, представляемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости <5>, об итогах деятельности кадастрового инженера (за 3, 6, 9 и 12 месяцев соответственно), и хранятся в Реестре за три последних полных календарных года.
<5> В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указанное полномочие Росреестра на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.
13. Сведения, указанные в подпункте 11 пункта 8 настоящего Порядка, а также изменения в сведения, указанные в подпунктах 2 - 6, 8, 11 - 14 пункта 8 настоящего Порядка, вносятся в Реестр в срок не более чем семь рабочих дней со дня получения от саморегулируемой организации кадастровых инженеров уведомления о внесении или изменении указанных сведений с приложением соответствующих документов, заверенных этой саморегулируемой организацией.
14. Сведения, указанные в подпунктах 4, 12 - 13 пункта 8 настоящего Порядка, запрашиваются Росреестром в рамках межведомственного взаимодействия в срок не более пяти рабочих дней с даты поступления от ассоциации (союза) документов в отношении ее члена и вносятся в Реестр в срок не более чем пять рабочих ней со дня поступления в Росреестр документов, содержащих такие сведения, если документы, содержащие такие сведения, не были представлены ассоциацией (союзом).
15. Сведения, указанные в подпунктах 4, 12 - 13 пункта 8 настоящего Порядка, или изменения в указанные сведения могут быть внесены в Реестр в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления в Росреестр документов, содержащих такие сведения или подтверждающих их изменения, от государственных органов, правоохранительных органов, иных организаций и физических лиц.
16. Сведения о кадастровом инженере исключаются из Реестра при поступлении документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации смерть кадастрового инженера или признание его безвестно отсутствующим. При этом соответствующий раздел Реестра закрывается.
17. Сведения и изменения в сведения, указанные в подпунктах 15 - 16, 18 пункта 8 настоящего Порядка, вносятся в Реестр в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения от саморегулируемой организации кадастровых инженеров уведомления о внесении таких сведений или изменений и документов, подтверждающих такие сведения или изменения и их основания.
18. Сведения и информация, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, вносятся в Реестр при условии соответствия содержания, порядка и способа представления (направления) документов, содержащих указанные сведения и информацию, требованиям, установленным Законом и настоящим Порядком.
19. Техническая ошибка в сведениях Реестра (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо иная подобная ошибка), допущенная Росреестром при ведении Реестра и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в Реестр, сведениям в документах, на основании которых соответствующие сведения были внесены в Реестр, подлежит устранению путем внесения соответствующих исправлений в Реестр на основании решения уполномоченного должностного лица Росреестра в случае ее обнаружения данным органом или поступления в Росреестр от саморегулируемой организации кадастровых инженеров заявления об исправлении технической ошибки и необходимых для исправления такой ошибки документов.
Техническая ошибка в сведениях Реестра подлежит исправлению в срок не более чем три рабочих дня со дня ее обнаружения Росреестром либо поступления в Росреестр соответствующего заявления и необходимых для исправления такой ошибки документов.
20. Воспроизведенная в Реестре ошибка, содержащаяся в документе, на основании которого соответствующие сведения были внесены в Реестр, подлежит исправлению в порядке, установленном для внесения сведений в Реестр, при поступлении документов, содержащих сведения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
21. Росреестр обеспечивает осуществление необходимых организационных и технических мер для защиты сведений, содержащихся в Реестре, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования.