ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 17 сентября 2008 г. N 1370
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указов Президента РФ от 03.01.2009 N 11, от 05.10.2009 N 1108, от 23.10.2009 N 1182, от 15.03.2011 N 304, от 18.10.2011 N 1381, от 03.11.2012 N 1473, от 29.06.2013 N 593, от 21.12.2013 N 940, от 30.04.2014 N 287, от 25.07.2014 N 529, от 20.01.2015 N 26, от 16.03.2015 N 136, от 31.12.2015 N 686, от 16.01.2016 N 14, от 12.02.2016 N 56, от 17.02.2016 N 63, от 17.10.2016 N 550, от 25.11.2017 N 567, от 22.05.2018 N 251, от 11.12.2018 N 707, от 17.09.2020 N 562, от 01.10.2021 N 567, от 03.12.2021 N 686)
В целях совершенствования деятельности Управления делами Президента Российской Федерации постановляю:
Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации;
Абзац. - Утратил силу. (в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2012 N 1473)
Абзац. - Утратил силу. (в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2012 N 1473)
2. Правительству Российской Федерации наделить Управление делами Президента Российской Федерации правом на осуществление полномочий собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации (далее - подведомственные организации), а также имущества государственной казны Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, в том числе находящегося за пределами Российской Федерации, включая полномочия:
по созданию федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением казенных);
по реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением стратегических) и подведомственных учреждений в форме слияния и присоединения, а также по их ликвидации;
по осуществлению от имени Российской Федерации защиты имущественных и иных интересов государства в отношении федерального имущества, включая федеральное имущество, расположенное за пределами Российской Федерации;
по осуществлению прав собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям, в том числе по предоставлению земельных участков этим организациям.
3. Признать утратившими силу:
пункты 1 и 5 Указа Президента Российской Федерации от 7 августа 2000 г. N 1444 "Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3350);
пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. N 650 "Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 21, ст. 2024);
пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. N 1119 "О мерах по совершенствованию обеспечения авиационных перевозок Президента Российской Федерации, вновь избранного и не вступившего в должность Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, первых заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и Министра иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3611; 2005, N 52, ст. 5686; 2007, N 53, ст. 6549; 2008, N 17, ст. 1813);
пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 198 "О федеральном государственном учреждении "Управление по эксплуатации зданий Министерства иностранных дел Российской Федерации" Управления делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 7, ст. 571);
абзац второй пункта 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 10 декабря 2001 г. N 689-рп.
4. Правительству Российской Федерации в месячный срок принять решения, обеспечивающие реализацию настоящего Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
17 сентября 2008 года
N 1370
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 17 сентября 2008 г. N 1370
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указов Президента РФ от 05.10.2009 N 1108, от 18.10.2011 N 1381, от 29.06.2013 N 593, от 21.12.2013 N 940, от 30.04.2014 N 287, от 25.07.2014 N 529, от 20.01.2015 N 26, от 16.03.2015 N 136, от 31.12.2015 N 686, от 16.01.2016 N 14, от 12.02.2016 N 56, от 17.02.2016 N 63, от 17.10.2016 N 550, от 25.11.2017 N 567, от 22.05.2018 N 251, от 11.12.2018 N 707, от 17.09.2020 N 562, от 01.10.2021 N 567, от 03.12.2021 N 686)
I. Общие положения
1. Управление делами Президента Российской Федерации (далее - Управление делами) является федеральным органом исполнительной власти (федеральным агентством), осуществляющим в пределах своей компетенции функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также другие функции, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Руководство деятельностью Управления делами осуществляет Президент Российской Федерации.
2. Основными задачами Управления делами являются:
1) материально-техническое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации; (в ред. Указов Президента РФ от 25.07.2014 N 529, от 17.02.2016 N 63)
2) социально-бытовое обслуживание, а также обеспечение жилыми помещениями Президента Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также Управления делами Президента Российской Федерации и Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации; (в ред. Указов Президента РФ от 25.07.2014 N 529, от 16.03.2015 N 136, от 17.09.2020 N 562)
3) финансовое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации Аппарата Правительства Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Указа Президента РФ от 17.02.2016 N 63)
4) финансовое, материально-техническое, медицинское обеспечение (в том числе осуществляемое вне медицинских организаций) и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых Правительством Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации; (в ред. Указов Президента РФ от 25.11.2017 N 567, от 01.10.2021 N 567)
5) организация оказания в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинскими организациями, подведомственными Управлению делами, медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи) лицам, указанным в подпункте 16 пункта 5 настоящего Положения, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Управлению делами на эти цели, а также за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с частью 2 статьи 33 указанного Федерального закона; (в ред. Указа Президента РФ от 01.10.2021 N 567)
6) организация санаторно-курортного лечения и обеспечение организованного отдыха лиц, указанных в подпункте 16 пункта 5 настоящего Положения. (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2015 N 686)
3. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Управление делами осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями, а также через территориальные органы, созданные в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 30.04.2014 N 287)
II. Полномочия
5. Управление делами осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении организаций, созданных при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, подведомственных учреждений, а также иных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами;
2) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления делами и реализацию возложенных на него задач;
3) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
4) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации бюджетные проектировки; согласовывает с руководителями соответствующих государственных органов распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по финансовому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации; распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными федеральными государственными учреждениями, а также между иными организациями, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами;
5) осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации и Управлении делами, организует и контролирует ведение учета и отчетности в подведомственных организациях, ведет учет результатов их деятельности;
6) составляет и представляет в установленном порядке бюджетную отчетность, а также сводные бухгалтерские и статистические отчеты подведомственных организаций;
7) осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, утверждает и ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, контролирует выполнение этих показателей;
8) утверждает программы деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий;
9) осуществляет на основании решения Правительства Российской Федерации функции полномочного представителя Российской Федерации в отношении находящегося во владении третьих лиц расположенного за пределами Российской Федерации недвижимого имущества бывшей Российской империи и бывшего СССР, в том числе недвижимого имущества его органов, организаций и учреждений, а также упраздненных государственных органов и организаций Российской Федерации, организует и обеспечивает поиск указанного имущества и надлежащее оформление права собственности Российской Федерации на него;
10) осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных и иных интересов государства в отношении федерального имущества, расположенного за пределами Российской Федерации и находящегося во владении третьих лиц, а также по поручению Правительства Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных и иных интересов государства в отношении иного федерального имущества; участвует в реализации межправительственных соглашений в указанной сфере, открывает свои представительства в иностранных государствах и организует их работу;
11) размещает представительства федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов, а также их работников в иностранных государствах в соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
12) взаимодействует в установленном порядке с государственными органами иностранных государств и международными организациями;
13) осуществляет в установленном порядке: (в ред. Указа Президента РФ от 16.03.2015 N 136)
материально-техническое обеспечение, автотранспортное обслуживание лиц и государственных органов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, работников их аппаратов, Управления делами и подведомственных ему организаций, транспортное обслуживание подведомственными организациями (включая обслуживание автомобилями скорой медицинской помощи) при оказании медицинской помощи; (в ред. Указа Президента РФ от 01.10.2021 N 567)
автотранспортное обслуживание федеральных органов исполнительной власти, передавших в установленном порядке Управлению делами бюджетные ассигнования; (в ред. Указов Президента РФ от 16.03.2015 N 136, от 17.02.2016 N 63)
14) обеспечивает авиационные, железнодорожные перевозки и перевозки водным транспортом Президента Российской Федерации и других лиц с письменного согласия Президента Российской Федерации; (в ред. Указа Президента РФ от 18.10.2011 N 1381)
15) организует и обеспечивает в установленном порядке обслуживание лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, в залах официальных лиц и делегаций;
16) организует оказание медицинской помощи следующим лицам: (в ред. Указа Президента РФ от 16.03.2015 N 136)
Президенту Российской Федерации, членам Правительства Российской Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьям Конституционного Суда Российской Федерации, судьям Верховного Суда Российской Федерации, членам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Председателю, заместителю Председателя и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим Управления делами Президента Российской Федерации и Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам и старшим помощникам по особым поручениям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и их заместителям, помощникам и помощникам по особым поручениям Генерального прокурора Российской Федерации, помощникам по особым поручениям заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, Председателю, заместителям Председателя Следственного комитета Российской Федерации, руководителям главных управлений и управлений Следственного комитета Российской Федерации и их заместителям, старшим помощникам по особым поручениям и старшим помощникам Председателя Следственного комитета Российской Федерации, заместителям федеральных министров, руководителям государственных внебюджетных фондов, руководителям федеральных служб и федеральных агентств, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, чрезвычайным и полномочным послам Российской Федерации в иностранных государствах, постоянным представителям Российской Федерации при международных организациях, членам Российской академии наук, а также членам семей названных лиц; (в ред. Указов Президента РФ от 16.03.2015 N 136, от 16.01.2016 N 14, от 17.09.2020 N 562)
лицам, замещавшим должности, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, имеющим право на пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы", а также членам семей названных лиц; (в ред. Указа Президента РФ от 16.03.2015 N 136)
лицам, замещавшим должности, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, вышедшим на пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и уволенным из федеральных государственных органов (их аппаратов), при условии замещения ими должностей федеральной государственной гражданской службы в этих органах (аппаратах) в общей сложности не менее 10 лет в период прохождения федеральной государственной службы (гражданской, военной, правоохранительной), а также членам семей названных лиц; (в ред. Указа Президента РФ от 16.03.2015 N 136)
лицам, замещавшим должности, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, вышедшим на пенсию или получающим ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" либо вышедшим на пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", а также членам семей названных лиц; (в ред. Указов Президента РФ от 16.03.2015 N 136, от 17.10.2016 N 550)
иным лицам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также лицам, прикрепленным в установленном порядке к медицинским организациям, подведомственным Управлению делами; (в ред. Указа Президента РФ от 16.03.2015 N 136)
16.1) организует санаторно-курортное лечение и обеспечивает организованный отдых лиц, указанных в подпункте 16 настоящего пункта, в подведомственных ему организациях; (в ред. Указов Президента РФ от 31.12.2015 N 686, от 01.10.2021 N 567)
17) обеспечивает социально-бытовое обслуживание лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, а также членов их семей, предоставляет этим лицам жилые помещения;
18) организует проведение оздоровительных и культурных мероприятий для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, и работников подведомственных организаций, а также их отдых;
19) обеспечивает реализацию путевок в подведомственные ему санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные учреждения и образовательные организации; (в ред. Указа Президента РФ от 21.12.2013 N 940)
20) определяет порядок формирования цен на путевки в подведомственные ему санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные учреждения и образовательные организации, а также цен на работы (услуги) подведомственных организаций, выполняемые (оказываемые) ими для лиц, обслуживание которых возложено на Управление делами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; (в ред. Указа Президента РФ от 21.12.2013 N 940)
21) организует оказание медицинской помощи работникам подведомственных организаций и членам их семей, а в случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, работникам иных организаций и членам их семей, санаторно-курортное лечение этих лиц, обеспечивает их социально-бытовое обслуживание и организованный отдых, а также предоставляет в установленном порядке жилые помещения указанным работникам; (в ред. Указов Президента РФ от 11.12.2018 N 707, от 03.12.2021 N 686)
22) осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на подведомственных ему объектах и участвует в осуществлении контроля в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий в установленном порядке; (в ред. Указов Президента РФ от 16.03.2015 N 136, от 25.11.2017 N 567)
22.1) обеспечивает организацию и ведение подведомственными организациями социально-гигиенического мониторинга, проведение ими санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также осуществления этими организациями мер по установлению причин и выявлению условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); (в ред. Указа Президента РФ от 01.10.2021 N 567)
23) организует в установленном порядке: (в ред. Указов Президента РФ от 16.03.2015 N 136, от 25.11.2017 N 567)
проведение подведомственными организациями научных исследований в области медицины, применение ими новейших достижений науки и техники, а также передового опыта в этой области; (в ред. Указа Президента РФ от 01.10.2021 N 567)
предоставление подведомственными организациями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального, высшего, дополнительного медицинского и фармацевтического образования (обучение по программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки, программам ординатуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и программам подготовки специалистов среднего звена), проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников; (в ред. Указа Президента РФ от 01.10.2021 N 567)
производство и приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий; (в ред. Указа Президента РФ от 16.03.2015 N 136)
проведение подведомственными организациями необходимых исследований, испытаний в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, проведение оценок методов лечения, а также необходимых экспертиз; (в ред. Указа Президента РФ от 01.10.2021 N 567)
эксплуатацию и ремонт медицинских изделий, поверку средств измерения; (в ред. Указа Президента РФ от 17.10.2016 N 550)
проведение ведомственного и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; (в ред. Указа Президента РФ от 17.10.2016 N 550)
работу главных внештатных специалистов и консультантов; (в ред. Указа Президента РФ от 12.02.2016 N 56)
23.1) обеспечивает участие подведомственных организаций в процедуре аккредитации медицинских и фармацевтических работников; (в ред. Указа Президента РФ от 01.10.2021 N 567)
24) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации жилыми помещениями государственного жилищного фонда, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, в том числе жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в частности осуществляет куплю-продажу и мену жилых помещений;
25) обеспечивает в пределах своей компетенции эксплуатационно-техническое обслуживание и охрану жилищного фонда, объектов и помещений, используемых федеральными органами государственной власти и иными государственными органами, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии;
26) организует общественное питание и оптово-розничную торговлю в федеральных органах государственной власти и иных государственных органах, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами, а в случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, в отдельных организациях, а также организует обслуживание протокольных мероприятий и государственных приемов с участием высших должностных лиц Российской Федерации; (в ред. Указа Президента РФ от 03.12.2021 N 686)
27) разрабатывает и утверждает планы строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, относящихся к федеральному имуществу, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, организует и обеспечивает архитектурно-строительное проектирование, утверждает проектную документацию для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов капитального строительства;
28) организует и обеспечивает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, предназначенных для размещения федеральных органов государственной власти и иных государственных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами, или подведомственных организаций, а также объектов социально-бытового назначения, жилых домов и объектов производственного назначения, используемых для обеспечения деятельности указанных государственных органов или подведомственных организаций;
29) передает на договорной основе в установленном порядке осуществление части функций застройщика, включая строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
30) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации внешнеэкономическую деятельность в целях реализации возложенных на него задач;
31) координирует работу подведомственных организаций, осуществляет контроль за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, в том числе путем проведения ревизий и иных проверок;
32) организует ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, дорожной, авиационной техники, водных судов, железнодорожного подвижного состава и иной техники, закрепленной за подведомственными организациями, а также приобретение этой техники;
33) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (в ред. Указа Президента РФ от 20.01.2015 N 26)
34) организует проведение научно-исследовательских работ, в том числе с привлечением в установленном порядке на договорной основе научных организаций, ученых и экспертов;
35) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, служебную и коммерческую тайну, и сведений конфиденциального характера, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по защите таких сведений;
36) обеспечивает собственную мобилизационную подготовку, а также контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки подведомственных организаций;
37) участвует совместно с соответствующими федеральными органами государственной власти в исполнении поручений Президента Российской Федерации по отдельным вопросам обеспечения государственной и общественной безопасности;
38) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления делами;
39) осуществляет в установленном порядке организацию поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд, в том числе через подведомственные организации.
40) создает формулярную комиссию и организует ее работу. (в ред. Указа Президента РФ от 17.10.2016 N 550)
6. Управление делами в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) направлять в порядке долевого участия средства на финансирование капитального строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, на приобретение жилых помещений;
2) приобретать в собственность Российской Федерации в установленном порядке движимое и недвижимое имущество, в том числе земельные участки и жилые помещения, расположенное как в Российской Федерации, так и за ее пределами, путем заключения с физическими и юридическими лицами договоров купли-продажи, мены, дарения, уступки прав и иных договоров;
3) принимать жилые помещения от инвесторов в соответствии с заключенными договорами;
4) принимать в управление и распоряжение от федеральных органов государственной власти, иных государственных органов и организаций жилые помещения, приобретенные ими за счет средств федерального бюджета;
5) давать согласие физическим лицам на обмен предоставленных им по договору социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, а также на поднаем указанных жилых помещений, налагать запрет на проживание временных жильцов, на вселение граждан в указанные жилые помещения в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи;
6) принимать решения о предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации жилых помещений государственного жилищного фонда, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, в том числе жилых помещений специализированного жилищного фонда;
7) принимать решения об отнесении жилых помещений государственного жилищного фонда, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, к специализированному жилищному фонду;
8) представлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на недвижимое имущество, в том числе на жилые помещения, поступившее в его управление и распоряжение, а также принимать решения о передаче данных полномочий подведомственным организациям;
9) по поручению Правительства Российской Федерации обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, в том числе расположенным за пределами Российской Федерации;
10) обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, расположенным за пределами Российской Федерации и находящимся во владении третьих лиц, в частности по вопросам:
признания недействительными сделок по распоряжению федеральным имуществом, в том числе земельными участками;
истребования имущества подведомственных организаций из чужого незаконного владения;
взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за подведомственными организациями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
возмещения ущерба, убытков, причиненных Российской Федерации неправомерными действиями физических и юридических лиц;
11) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
12) образовывать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегию), в том числе научные, научно-технические, аттестационные, в установленной сфере деятельности;
13) проводить совещания и конференции с привлечением в установленном порядке специалистов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также организаций независимо от формы собственности;
14) участвовать в разработке проектов федеральных законов, иных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, а также на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
15) организовывать, в том числе на договорной основе, предоставление через подведомственные организации не указанным в настоящем Положении федеральным органам государственной власти, иным государственным органам, организациям и гражданам услуг в сфере общественного питания, услуг по материально-техническому, социально-бытовому и транспортному обслуживанию, а также услуг по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению и обеспечению организованного отдыха; (в ред. Указов Президента РФ от 16.03.2015 N 136, от 31.12.2015 N 686)
15.1) создать фонд для оказания финансовой поддержки подведомственным организациям, определить порядок использования средств этого фонда, в том числе на проведение мероприятий по развитию подведомственных организаций; (в ред. Указа Президента РФ от 16.01.2016 N 14)
15.2) создать автономную некоммерческую организацию "Россия - страна возможностей"; (в ред. Указа Президента РФ от 22.05.2018 N 251)
16) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
7. Управление делами возглавляет управляющий делами Президента Российской Федерации (далее - управляющий делами), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Управляющий делами несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление делами, и осуществление его полномочий.
8. Управляющий делами имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя.
9. Заместители управляющего делами и начальники главных управлений назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению управляющего делами.
10. Управляющий делами:
1) осуществляет на основе единоначалия непосредственное руководство Управлением делами;
2) распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками самостоятельных подразделений Управления делами, поручает им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия других должностных лиц Управления делами по решению оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов в установленной сфере деятельности;
3) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами;
4) издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами, а также по вопросам внутренней организации его работы, организует проверку их исполнения;
5) образовывает координационные и совещательные органы в установленной сфере деятельности;
6) утверждает структуру и штатное расписание Управления делами в пределах установленных штатной численности и ассигнований на оплату труда, положения о самостоятельных подразделениях Управления делами, а также смету доходов и расходов Управления делами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год;
7) информирует Президента Российской Федерации о деятельности Управления делами;
8) назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих Управления делами, за исключением заместителей управляющего делами и начальников главных управлений, заключает и расторгает с ними служебные контракты, вносит изменения в указанные контракты;
9) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных организаций, в том числе находящихся за пределами Российской Федерации, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, вносит в указанные договоры изменения;
10) представляет в установленном порядке работников Управления делами и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий Российской Федерации и награждению государственными наградами Российской Федерации, применяет иные виды поощрения;
11) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Управлении делами;
12) учреждает в установленном порядке ведомственные награды Управления делами, утверждает положения об этих наградах и их описания, награждает ими работников Управления делами, подведомственные организации и их работников, иные организации и граждан;
13) применяет в установленном порядке дисциплинарные взыскания к работникам Управления делами и руководителям подведомственных организаций.
11. В Управлении делами образуется коллегия в составе управляющего делами (председатель коллегии), заместителей управляющего делами, начальников главных управлений и управлений (входящих в нее по должности) и других федеральных государственных гражданских служащих Управления делами.
В состав коллегии могут входить представители других федеральных органов исполнительной власти и руководители подведомственных организаций.
Состав коллегии, за исключением членов коллегии, входящих в нее по должности, утверждается Президентом Российской Федерации по представлению управляющего делами.
Заседания коллегии назначаются управляющим делами.
Коллегия рассматривает на своих заседаниях наиболее важные вопросы деятельности Управления делами.
Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются протоколами.
При необходимости решения коллегии реализуются управляющим делами путем издания соответствующих приказов и распоряжений.
В случае если управляющий делами не согласен с решением коллегии, он проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации.
12. Финансовое обеспечение деятельности Управления делами осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Управление делами является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Управление делами имеет эмблему, утверждаемую в установленном порядке.
15. Местонахождение Управления делами - г. Москва.
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 17 сентября 2008 г. N 1370
ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. - Утратил силу. (в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2012 N 1473)
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 17 сентября 2008 г. N 1370