Приказ Минприроды РФ от 09.03.2017 N 78

Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2017 г. N 46876

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ и ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 9 марта 2017 г. N 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЕМОЙ В ОТЧЕТ ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ, ФОРМЫ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ К ФОРМАТУ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ПЕРЕЧНЯ ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЕМОЙ В ОТЧЕТ О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ, ФОРМЫ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ К ФОРМАТУ ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

В соответствии со статьями 60 и 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3887) приказываю:

1. Утвердить:

Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, согласно приложению 1;

Форму отчета об охране лесов от пожаров согласно приложению 2;

Порядок представления отчета об охране лесов от пожаров согласно приложению 3;

Требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме согласно приложению 4;

Перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов, согласно приложению 5;

Форму отчета о защите лесов согласно приложению 6;

Порядок представления отчета о защите лесов согласно приложению 7;

Требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме согласно приложению 8.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 362 "Об установлении Порядков представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм" (зарегистрированный Минюстом России 12 сентября 2016 г., регистрационный N 43640)

Министр
С.Е. ДОНСКОЙ

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 09.03.2017 N 78

ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЕМОЙ В ОТЧЕТ ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

Отчет об охране лесов от пожаров включает информацию о:

строительстве, реконструкции и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

строительстве, реконструкции и эксплуатации посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров;

прокладке и прочистке просек и противопожарных разрывов, а также об уходе за противопожарными разрывами;

устройстве, прочистке и обновлении (уходе) противопожарных минерализованных полос, в том числе, на границе с иными категориями земель;

строительстве, реконструкции и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

устройстве и эксплуатации пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

проведении работ по гидромелиорации;

снижении природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений (с расшифровкой мероприятий);

проведении профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки;

благоустройстве зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;

установке и эксплуатации шлагбаумов, устройстве преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создании и содержании противопожарных заслонов и устройстве лиственных опушек;

установке и размещении стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

тушении лесных пожаров;

иных мерах по охране лесов от пожаров, не вошедших в перечень вышеперечисленных показателей, с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности.

Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 09.03.2017 N 78

ОТЧЕТ ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

______________________________________________
(наименование муниципального района)

_____________________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)

Информация о лице, представляющем отчет об охране лесов от пожаров

Информация о договоре аренды или ином документе, на основании которого представляется отчет об охране лесов от пожаров

за январь - ________________________ 20 ____ года
(нарастающим итогом)

<1> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.

<2> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

<3> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.

<4> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.).

Приложение 3
к приказу Минприроды России
от 09.03.2017 N 78

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

1. Отчет об охране лесов от пожаров (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294) (далее - Лесной кодекс) использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления а пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу).

4. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.

Приложение 4
к приказу Минприроды России
от 09.03.2017 N 78

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Допускается формирование отчета об охране лесов от пожаров (далее - Отчет) в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294). При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

2. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате .xls.

Приложение 5
к приказу Минприроды России
от 09.03.2017 N 78

ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЕМОЙ В ОТЧЕТ О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ

Отчет о защите лесов включает информацию о:

лесопатологических обследованиях при выполнении визуальным и инструментальным способом, дистанционным и наземным методом;

предупреждении распространения вредных организмов, в том числе:

профилактических лесохозяйственных и биотехнических мероприятиях по защите лесов, санитарно-оздоровительных мероприятиях, в том числе:

сплошных и выборочных санитарных рубках с указанием объема ликвидной древесины, уборке неликвидной древесины и рубке аварийных деревьев и агитационных мероприятиях;

ликвидации очагов вредных организмов, в том числе:

обследовании очагов вредных организмов, уничтожении или подавлении численности вредных организмов с применением химических и биологических пестицидов и рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами путем проведения сплошной рубки лесных насаждений, зараженных вредными организмами, и выкладки ловчих деревьев.

Приложение 6
к приказу Минприроды России
от 09.03.2017 N 78

ОТЧЕТ О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ

______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

______________________________________________
(наименование муниципального района)

____________________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)

Информация о лице, представляющем отчет о защите лесов

Информация о договоре аренды или ином документе, на основании которого представляется отчет о защите лесов

за январь - ________________________ 20 ____ года
(нарастающим итогом)

<1> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.

<2> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

<3> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.

<4> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.).

Приложение 7
к приказу Минприроды России
от 09.03.2017 N 78

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ

1. Отчет о защите лесов (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294) (далее - Лесной кодекс) использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по защите лесов, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

3. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по защите лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу).

4. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.

Приложение 8
к приказу Минприроды России
от 09.03.2017 N 78

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ ОТЧЕТА О ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Допускается формирование отчета о защите лесов в электронной форме (далее - Отчет) в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294). При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу) и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

2. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 6 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате .xls.