ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 г. N 968
ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ И УСЛОВИЯХ ДОПУСКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2017 N 663, от 06.07.2017 N 804, от 21.12.2017 N 1602, от 15.05.2019 N 602)
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения и условия допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - перечень).
2. Установить, что для целей осуществления закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок (окончательных предложений), которые одновременно:
содержат предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и производимых на территории Российской Федерации;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя.
Пункт 2 действовал по 31.08.2018 (пункт 14)
3. Установить, что для целей осуществления закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок (окончательных предложений), которые одновременно:
содержат предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и производимых на территориях государств - членов Евразийского экономического союза;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя.
4. В случае если заявка (окончательное предложение), которая содержит предложение о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств, не отклоняется в соответствии с установленными настоящим постановлением ограничениями, применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2017 N 663)
5. Установить, что для целей ограничения допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, не могут быть предметом одного контракта (одного лота) виды радиоэлектронной продукции, включенные в перечень и не включенные в него.
6. Установить, что отдельные виды радиоэлектронной продукции, включенные в перечень, признаются продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, в случае соответствия одному из следующих условий:
а) создание или модернизация и (или) освоение производства такой продукции в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного между инвестором и Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в течение не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;
б) соответствие требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2017 N 1602)
в) соответствие параметрам, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения;
г) подтверждение Российской Федерации (государства - члена Евразийского экономического союза) как страны происхождения продукции в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случаях, не подпадающих под действие подпунктов "а", "б" и "в" данного пункта).
7. Установить, что для подтверждения признания отдельных видов радиоэлектронной продукции продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, в заявке (окончательном предложении), в которой содержится предложение о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, должна быть представлена копия одного из следующих документов:
а) специальный инвестиционный контракт в случае, установленном подпунктом "а" пункта 6 настоящего постановления;
б) подтверждение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации производства на территории Российской Федерации предложенных в заявке (окончательном предложении) отдельных видов радиоэлектронной продукции, в случае, установленном подпунктом "б" пункта 6 настоящего постановления;
в) выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации уведомление о присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации уведомление о подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения (при наличии) в случае, установленном подпунктом "в" пункта 6 настоящего постановления;
г) сертификат СТ-1 на предложенные в заявке (окончательном предложении) отдельные виды радиоэлектронной продукции в случае, установленном подпунктом "г" пункта 6 настоящего постановления.
8. Установить, что отдельные виды радиоэлектронной продукции, включенные в перечень, признаются продукцией, произведенной на территориях государств - членов Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации), в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами государств - членов Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации).
9. При исполнении контракта, при заключении которого были отклонены в соответствии с установленными настоящим постановлением ограничениями заявки (окончательные предложения), которые содержат предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств, замена отдельных видов радиоэлектронной продукции на отдельные виды радиоэлектронной продукции, не производимые на территории Российской Федерации, и замена производителя отдельных видов радиоэлектронной продукции не допускаются.
Пункт 9 действовал по 31.08.2018 (пункт 14)
10. При исполнении контракта, при заключении которого были отклонены в соответствии с установленными настоящим постановлением ограничениями заявки (окончательные предложения), которые содержат предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), замена отдельных видов радиоэлектронной продукции на отдельные виды радиоэлектронной продукции, не производимые на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и замена производителя отдельных видов радиоэлектронной продукции не допускаются.
11. Установленные настоящим постановлением ограничения допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, не применяются в следующих случаях:
размещение извещений об осуществлении закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, в единой информационной системе в сфере закупок и (или) направление приглашений принять участие в определении поставщика закрытым способом осуществлены до вступления в силу настоящего постановления;
закупки отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, осуществляются заказчиками, указанными в части 1 статьи 75 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на территории иностранного государства для обеспечения своей деятельности на этой территории.
12. Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в письменной форме уведомить Евразийскую экономическую комиссию и каждое из государств - членов Евразийского экономического союза о принятии настоящего постановления и при необходимости провести соответствующие консультации с государствами - членами Евразийского экономического союза. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2017 N 663)
12.1. Установить, что положения настоящего постановления не применяются в случае закупки товаров, включенных в перечень в рамках реализации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
программы приграничного сотрудничества "Карелия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Карелия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
программы приграничного сотрудничества "Коларктик", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Коларктик" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2017 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Варшаве 29 декабря 2017 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Европейской комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовых взносах Российской Федерации и Европейского союза в целях обеспечения реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014 - 2020 годов на территории Российской Федерации (финансовое соглашение), подписанным в г. Брюсселе 30 января 2018 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
Подтверждением закупки товаров в рамках реализации программ, указанных в абзацах втором - девятом настоящего пункта, является заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выдаваемое в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 602)
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3, 8 и 10, которые вступают в силу с 1 сентября 2018 г.
14. Установить, что пункты 2 и 9 настоящего постановления действуют по 31 августа 2018 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 2016 г. N 968
ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОГРАНИЧЕНИЯ И УСЛОВИЯ ДОПУСКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.07.2017 N 804)
| Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 | Наименование вида товара |
| 26.11.22.110 | Фоторезисторы |
| 26.11.22.120 | Элементы фотогальванические |
| 26.11.22.130 | Диоды лазерные (полупроводниковые лазеры) |
| 26.11.22.190 | Приборы полупроводниковые прочие |
| 26.11.22.210 | Светодиоды |
| 26.11.22.220 | Светодиодные модули |
| 26.11.22.230 | Светодиоды органические |
| 26.11.22.290 | Части светодиодов и светодиодных модулей |
| 26.11.22.300 | Приборы пьезоэлектрические и их части |
| 26.11.30.000 | Схемы интегральные электронные |
| 26.20.11.110 | Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие, как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата |
| 26.20.11.120 | Книжки электронные записные и аналогичная компьютерная техника |
| 26.20.12.110 | Терминалы кассовые, подключаемые к компьютеру или сети передачи данных |
| 26.20.12.120 | Банкоматы и аналогичное оборудование, подключаемое к компьютеру или сети передачи данных |
| 26.20.13.000 | Машины вычислительные электронные цифровые, содержащие в одном корпусе центральный процессор и устройство ввода и вывода, объединенные или нет для автоматической обработки данных |
| 26.20.14.000 | Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных |
| 26.20.15.000 | Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода |
| 26.20.16.110 | Клавиатуры |
| 26.20.16.120 | Принтеры |
| 26.20.16.130 | Графопостроители |
| 26.20.16.140 | Терминалы ввода/вывода данных |
| 26.20.16.150 | Сканеры |
| 26.20.16.160 | Устройства ввода сенсорные |
| 26.20.16.170 | Манипуляторы |
| 26.20.16.190 | Устройства ввода/вывода данных прочие |
| 26.20.17.110 | Мониторы, подключаемые к компьютеру |
| 26.20.17.120 | Проекторы, подключаемые к компьютеру |
| 26.20.18.000 | Устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений |
| 26.20.21.110 | Устройства запоминающие внутренние |
| 26.20.21.120 | Устройства запоминающие внешние |
| 26.20.22.000 | Устройства запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания |
| 26.20.30.000 | Устройства автоматической обработки данных прочие |
| 26.20.40.110 | Устройства и блоки питания вычислительных машин |
| 26.20.40.120 | Элементы замены типовые устройств ввода и вывода |
| 26.20.40.130 | Инструменты и принадлежности для вычислительных машин |
| 26.20.40.190 | Комплектующие и запасные части для вычислительных машин прочие, не включенные в другие группировки |
| 26.30.11.110 | Средства связи, выполняющие функцию систем коммутации |
| 26.30.11.120 | Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем |
| 26.30.11.130 | Средства связи, выполняющие функцию систем управления и мониторинга |
| 26.30.11.140 | Оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг связи |
| 26.30.11.150 | Средства связи радиоэлектронные |
| 26.30.11.160 | Средства связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий |
| 26.30.11.190 | Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами прочая, не включенная в другие группировки |
| 26.30.12.000 | Аппаратура коммуникационная передающая без приемных устройств |
| 26.30.13.000 | Камеры телевизионные |
| 26.30.21.000 | Аппараты телефонные проводные с беспроводной трубкой |
| 26.30.22.000 | Аппараты телефонные для сотовых сетей связи или для прочих беспроводных сетей |
| 26.30.23.000 | Аппараты телефонные прочие, устройства и аппаратура для передачи и приема речи, изображений или других данных, включая оборудование коммуникационное для работы в проводных или беспроводных сетях связи (например, локальных и глобальных сетях) |
| 26.30.30.000 | Части и комплектующие коммуникационного оборудования |
| 26.30.40.110 | Антенны и отражатели антенные всех видов и их части |
| 26.30.40.120 | Части и комплектующие радио- и телевизионной передающей аппаратуры и телевизионных камер |
| 26.40.11.000 | Радиоприемники широковещательные, кроме автомобильных, работающие без внешнего источника питания |
| 26.40.12.000 | Радиоприемники широковещательные, не работающие без внешнего источника питания |
| 26.40.20.110 | Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения |
| 26.40.20.120 | Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения без устройств записи и воспроизведения звука и изображения |
| 26.40.20.130 | Приемники телевизионные (телевизоры) черно-белого изображения |
| 26.40.31.110 | Устройства электропроигрывающие |
| 26.40.31.120 | Проигрыватели грампластинок |
| 26.40.31.130 | Проигрыватели кассетные |
| 26.40.31.190 | Аппаратура для воспроизведения звука прочая |
| 26.40.32.110 | Магнитофоны |
| 26.40.32.120 | Диктофоны |
| 26.40.32.190 | Аппаратура для записи звука прочая |
| 26.40.33.110 | Видеокамеры |
| 26.40.33.190 | Аппаратура записи и воспроизведения изображения прочая |
| 26.40.34.110 | Мониторы, не предназначенные специально для использования в качестве периферийного оборудования |
| 26.40.34.120 | Проекторы без приемных устройств, не предназначенные специально для использования в качестве периферийного оборудования |
| 26.40.41.000 | Микрофоны и подставки для них |
| 26.40.42.110 | Громкоговорители |
| 26.40.42.120 | Телефоны головные, наушники и комбинированные устройства, состоящие из микрофона и громкоговорителя |
| 26.40.43.110 | Усилители электрические звуковых частот |
| 26.40.43.120 | Установки электрических усилителей звука |
| 26.40.44.000 | Аппаратура приемная для радиотелефонной или радиотелеграфной связи, не включенная в другие группировки |
| 26.40.51.000 | Части и принадлежности звукового и видеооборудования |
| 26.40.52.000 | Части радиоприемной и радиопередающей аппаратуры |
| 26.40.60.000 | Приставки игровые, используемые с телевизионным приемником или оборудованные встроенным экраном, и прочие коммерческие и азартные игры с электронным дисплеем |
| 26.51.20.121 | Аппаратура радионавигационная для работы в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS |
| 26.51.44.000 | Приборы и аппаратура для телекоммуникаций |
| 26.51.45.190 | Приборы и аппаратура для измерения или контроля электрических величин прочие, не включенные в другие группировки |
| 27.11.50.120 | Преобразователи электрические статические |
| 27.33.13.110 | Разъемы и розетки штепсельные |
| 27.33.13.120 | Соединители электрические, зажимы контактные, наборы зажимов |
| 27.33.13.130 | Арматура кабельная |
| 27.33.13.140 | Контакторы электромагнитные |
| 27.33.13.150 | Пускатели электромагнитные |
| 27.33.13.160 | Аппараты электрические для управления электротехническими установками, кроме контакторов и пускателей электромагнитных, реле управления и защиты |
| 27.33.13.190 | Устройства коммутационные и (или) предохранительные для электрических цепей прочие, не включенные в другие группировки |
| 27.40.11.000 | Лампы герметичные узконаправленного света |
| 27.40.12.000 | Лампы накаливания галогенные с вольфрамовой нитью, кроме ультрафиолетовых или инфракрасных ламп |
| 27.40.13.000 | Лампы накаливания мощностью 100 - 200 Вт, не включенные в другие группировки |
| 27.40.14.000 | Лампы накаливания прочие, не включенные в другие группировки |
| 27.40.15.110 | Лампы газоразрядные |
| 27.40.15.120 | Лампы ультрафиолетовые |
| 27.40.15.130 | Лампы инфракрасные |
| 27.40.15.140 | Лампы дуговые |
| 27.40.15.150 | Лампы светодиодные |
| 27.40.21.120 | Фонари электрические переносные, работающие от батарей сухих элементов, аккумуляторов, магнето |
| 27.40.22.110 | Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования с лампами накаливания |
| 27.40.22.120 | Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования с люминесцентными газоразрядными лампами |
| 27.40.22.130 | Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования со светодиодными лампами и прочими светодиодными источниками света |
| 27.40.22.190 | Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования с лампами прочих типов |
| 27.40.24.110 | Указатели светящиеся |
| 27.40.24.120 | Табло световые и аналогичные устройства |
| 27.40.25.110 | Люстры |
| 27.40.25.120 | Устройства осветительные электрические подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные |
| 27.40.33.110 | Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света, предназначенные для использования с лампами накаливания |
| 27.40.33.120 | Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света, предназначенные для использования с люминесцентными газоразрядными лампами |
| 27.40.33.130 | Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света, предназначенные для использования со светодиодными лампами и прочими светодиодными источниками света |
| 27.40.33.190 | Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света с лампами прочих типов |
| 27.40.39.110 | Светильники и устройства осветительные прочие, не включенные в другие группировки |
| 27.40.39.190 | Арматура осветительная прочая, не включенная в другие группировки |
| 27.90.20.110 | Панели индикаторные с устройствами жидкокристаллическими или светодиодами |
| 27.90.20.120 | Приборы световой и звуковой сигнализации электрические |
| 27.90.70.000 | Устройства электрической сигнализации, электрооборудование для обеспечения безопасности или управления движением на железных дорогах, трамвайных путях, автомобильных дорогах, внутренних водных путях, площадках для парковки, в портовых сооружениях или на аэродромах |
| 28.23.25.000 | Части и принадлежности прочих офисных машин |
| 28.23.26.000 | Части и принадлежности фотокопировальных аппаратов |
| 29.31.23.110 | Приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов |