Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2016 г. N 44970
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2016 г. N 726н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ НАИМЕНОВАНИЙ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЙ К КВАЛИФИКАЦИИ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4171) приказываю:
Утвердить Положение о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, согласно приложению.
Министр
М.А. ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 12 декабря 2016 г. N 726н
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ НАИМЕНОВАНИЙ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЙ К КВАЛИФИКАЦИИ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (далее соответственно - вид профессиональной деятельности, соискатели, независимая оценка квалификации), с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации (далее - проект квалификации).
2. Совет по профессиональным квалификациям (далее - Совет) организует формирование проектов квалификаций в соответствии со структурой, предусмотренной приложением к настоящему Положению (далее - структура описания квалификации).
3. Совет создает рабочую группу по разработке проектов квалификаций, персональный состав которой утверждается решением Совета.
Минимальный количественный состав рабочей группы составляет не менее трех человек.
В качестве разработчиков проектов квалификаций Совет привлекает специалистов, имеющих профессиональное образование и опыт работы по видам профессиональной деятельности, соответствующим виду профессиональной деятельности разрабатываемой квалификации, и дополнительное профессиональное образование по вопросам разработки оценочных средств и (или) экспертизы и (или) организации, имеющие таких специалистов.
4. Проекты квалификаций формируются на основе:
а) вида профессиональной деятельности, профессии (специальности);
б) профессиональных стандартов или квалификационных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Структура описания квалификации содержит:
а) наименование квалификации, на соответствие которой планируется проводить независимую оценку квалификации;
б) наименование и реквизиты профессионального стандарта (профессиональных стандартов), на соответствие которому(ым) проводится независимая оценка квалификации;
в) уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом (профессиональными стандартами);
г) положения профессионального стандарта (профессиональных стандартов) с указанием кода и наименования трудовой функции, дополнительных сведений (при необходимости);
д) квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации, и реквизиты этого акта;
е) перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации, и подтверждающих наличие у соискателя соответствующего образования и (или) прохождения обучения, и (или) опыта работы, и (или) допуска к работе;
ж) срок действия свидетельства о квалификации, установленный решением Совета в зависимости от темпов развития вида профессиональной деятельности (обновления технологий, знаний и умений, применяемых в конкретных видах профессиональной деятельности);
з) дополнительные характеристики (при необходимости) в соответствии с квалификационными справочниками (наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего по ЕТКС, ЕКС <*> с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии).
<*> ЕТКС - Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, ЕКС - Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
6. Разработка проекта квалификации включает следующие этапы:
а) анализ положений профессионального стандарта (профессиональных стандартов) или квалификационных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации;
б) разработка проекта квалификации в соответствии со структурой описания квалификации;
в) размещение на официальном сайте Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о разработке проекта квалификации;
г) проведение обсуждения проекта квалификаций с представителями организаций, в которых реализуется вид профессиональной деятельности или его отдельная трудовая функция, а также с представителями других Советов, общероссийских профессиональных союзов и других организаций, заинтересованных в реализации и развитии вида профессиональной деятельности;
д) доработку проекта квалификации на основе результатов обсуждения (при необходимости);
е) рассмотрение и одобрение проекта квалификации на Совете.
7. Совет представляет проект квалификации автономной некоммерческой организации "Национальное агентство развития квалификаций" (далее - Национальное агентство).
8. Национальное агентство в течение 25 календарных дней со дня поступления проекта квалификации проводит его экспертизу, в ходе которой устанавливает:
а) соответствие наименований квалификаций виду профессиональной деятельности, относящемуся к сфере полномочий Совета, представившего проект квалификации;
б) соответствие проекта квалификации прилагаемой к настоящему Положению структуре описания квалификации.
9. В случае наличия замечаний к проекту квалификации Национальное агентство в течение 5 календарных дней со дня завершения проверки проекта квалификаций информирует Совет с указанием замечаний.
10. При отсутствии замечаний по проекту квалификации Национальное агентство в течение 5 календарных дней со дня завершения проверки проекта квалификаций информирует Совет о принятии к рассмотрению проекта квалификации и направляет его для рассмотрения Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство), заинтересованным Советам и общероссийским профессиональным союзам.
11. Министерство рассматривает проект квалификации и при необходимости направляет его для рассмотрения в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не позднее 5 дней со дня получения проекта квалификации. При наличии у Министерства и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти замечаний и предложений они направляются Министерством в Национальное агентство не позднее 35 календарных дней со дня получения проекта квалификации.
12. Заинтересованные Советы и общероссийские профессиональные союзы при наличии замечаний и предложений по проекту квалификации направляют их в течение 35 календарных дней со дня поступления проекта квалификации в Национальное агентство.
13. Национальное агентство в течение 5 календарных дней со дня поступления замечаний и предложений от Министерства, заинтересованных Советов и общероссийских профессиональных союзов направляет их в Совет для рассмотрения.
14. При наличии замечаний и предложений по проекту квалификации Совет осуществляет доработку и повторное внесение проекта квалификации в Национальное агентство.
15. При отсутствии замечаний и предложений по проекту квалификации Национальное агентство направляет в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее - Национальный совет) заключение на проект квалификации и проект решения Национального совета в срок не позднее 75 календарных дней со дня поступления проекта квалификации в Национальное агентство.
16. Национальный совет в течение 60 календарных дней со дня получения проекта квалификации, заключения и проекта решения Национального совета принимает решение об одобрении или отклонении проекта квалификации.
17. Национальное агентство:
а) не позднее 5 календарных дней после получения от Национального совета решения об одобрении или отклонении проекта квалификации письменно информирует Совет о результатах рассмотрения проекта квалификации Национальным советом;
б) не позднее 7 календарных дней после получения от Национального совета решения об одобрении проекта квалификации утверждает данный проект квалификации (далее - наименования квалификаций) и вносит соответствующую информацию в реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации (далее - реестр).
18. Для внесения в наименования квалификаций изменений редакционного характера (уточнение реквизитов нормативных правовых актов Российской Федерации, дополнительных сведений, исправление редакционных ошибок, которое не влечет изменений в содержании наименования квалификации). Национальное агентство в течение 10 календарных дней рассматривает данные изменения. При наличии замечаний Национальное агентство возвращает изменения в Совет. При отсутствии замечаний Национальное агентство утверждает изменения не позднее 15 календарных дней после их получения и вносит соответствующие изменения в реестр.
19. Национальное агентство осуществляет методическое и консультационное обеспечение разработки проектов квалификаций.
20. Внесение изменений в наименования квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым планируется проводить независимую оценку квалификации, осуществляется в соответствии с пунктами 4 - 17 настоящего Положения.
Приложение
к Положению о разработке
наименований квалификаций
и требований к квалификации,
на соответствие которым проводится
независимая оценка квалификации,
утвержденному приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 12 декабря 2016 г. N 726н
СТРУКТУРА ПРОЕКТА НАИМЕНОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯ К КВАЛИФИКАЦИИ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРОВОДИТЬ НЕЗАВИСИМУЮ ОЦЕНКУ КВАЛИФИКАЦИИ, С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ О КВАЛИФИКАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ СОИСКАТЕЛЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ПО СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ
<1> Присваивается Национальным агентством при внесении в реестр информации о наименовании квалификации и требованиях к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации.
<2> ЕТКС - Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, ЕКС - Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.