ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 6 июля 1998 г. N 806
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СТРУКТУРЫ
(в ред. - Указа Президента РФ от 26.08.98 N 990)
В целях совершенствования правовых основ деятельности органов федеральной службы безопасности постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и ее структуру.
2. Установить в Федеральной службе безопасности Российской Федерации две должности первых заместителей директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, должность статс-секретаря - заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, шесть должностей заместителя директора - руководителя департамента Федеральной службы безопасности Российской Федерации, должность заместителя директора - начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области и образовать коллегию в количестве 17 человек. (в ред. Указа Президента РФ от 26.08.98 N 990)
3. Утвердить с 1 января 1999 г. штатную численность военнослужащих центрального аппарата Федеральной службы безопасности Российской Федерации в количестве 4000 единиц.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 633 "О первоочередных мерах по реализации Федерального закона "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2453);
Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. N 937 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 633" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 38, ст. 3666);
Указ Президента Российской Федерации от 22 мая 1997 г. N 515 "О структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 21, ст. 2468).
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 6 июля 1998 г. N 806
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. - Указа Президента РФ от 26.08.98 N 990)
I. Общие положения
1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации и координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
Руководство ФСБ России и подразделения, непосредственно входящие в ее структуру, составляют центральный аппарат ФСБ России.
2. ФСБ России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами руководит деятельностью ФСБ России, по представлению Председателя Правительства Российской Федерации утверждает Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и ее структуру, а также назначает ее директора.
Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации координирует деятельность ФСБ России в части взаимодействия ФСБ России с органами государственной власти Российской Федерации.
4. Деятельность ФСБ России осуществляется на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности, централизации управления органами федеральной службы безопасности.
5. ФСБ России для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности задач и обеспечения деятельности указанных органов в установленном порядке создает подразделения департаментов, самостоятельных управлений и других структурных подразделений ФСБ России, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, военно-строительные подразделения, предприятия, учреждения и организации.
6. ФСБ России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях.
II. Основные задачи ФСБ России
7. Основными задачами ФСБ России являются:
руководство органами федеральной службы безопасности и подчиненными им предприятиями, организациями, учебными заведениями, научно-исследовательскими, экспертными и военно-медицинскими учреждениями и подразделениями, военно-строительными подразделениями, центрами специальной подготовки, подразделениями специального назначения, а также организация их деятельности;
информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручениям федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;
выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных федеральным законодательством к подследственности органов федеральной службы безопасности;
выявление, предупреждение и пресечение террористической и диверсионной деятельности;
координация проводимых другими федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мероприятий по обеспечению собственной безопасности;
организация и осуществление во взаимодействии с другими государственными органами борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, с деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью осуществление вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти;
добывание и обработка в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации разведывательной информации, а также оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
проведение во взаимодействии со Службой внешней разведки Российской Федерации мероприятий по обеспечению безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;
осуществление в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами пограничной службы и пограничными войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации мер по обеспечению защиты государственной границы Российской Федерации.
III. Функции ФСБ России
8. ФСБ России в соответствии с федеральным законодательством осуществляет следующие функции:
организует исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в органах федеральной службы безопасности;
участвует в разработке и реализации государственных программ обеспечения безопасности Российской Федерации; вырабатывает на основе прогнозов развития внутриполитической, социально-экономической и криминогенной обстановки в стране предложения по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности Российской Федерации;
организует и осуществляет в пределах своих полномочий контрразведывательную деятельность, определяет порядок проведения контрразведывательных мероприятий и использования негласных методов и средств при их осуществлении, а также устанавливает порядок осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в специальные службы и организации иностранных государств;
организует и осуществляет оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, осуществляет дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных федеральным законодательством к подследственности органов федеральной службы безопасности, а также определяет порядок осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в преступные группы;
разрабатывает и реализует меры по выявлению, предупреждению и пресечению террористической и диверсионной деятельности;
устанавливает в целях решения задач, возложенных на органы федеральной службы безопасности, отношения сотрудничества на конфиденциальной основе с лицами, давшими на то согласие;
разрабатывает и реализует во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также с деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью осуществление вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти;
организует и осуществляет в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации добывание информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях и действиях, о планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц; устанавливает порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении органами федеральной службы безопасности разведывательной деятельности;
осуществляет в пределах своих полномочий получение, обработку, анализ и реализацию информации об угрозах безопасности Российской Федерации, а также прогнозирование этих угроз;
участвует в пределах своих полномочий в осуществлении мер по обеспечению защиты государственной границы Российской Федерации;
организует и осуществляет обеспечение безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и возглавляемой ею системе органов и войск, Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и возглавляемой им системе органов и войск, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках гражданской обороны, иных воинских формированиях и в их органах управления, а также в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах Российской Федерации;
обеспечивает в пределах своих полномочий безопасность объектов оборонного комплекса, атомной промышленности и энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасность в сфере космических исследований, приоритетных научных разработок;
участвует в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности страны, по защите сведений, составляющих государственную тайну, в лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, оказанием услуг по защите государственной тайны; определяет основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности в этих областях;
осуществляет лицензирование деятельности не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности физических и юридических лиц, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввозом в Российскую Федерацию и вывозом за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также сертификацию, регистрацию и учет таких специальных технических средств;
осуществляет контроль за обеспечением защиты сведений, составляющих государственную тайну, в государственных органах, воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях; в установленном порядке осуществляет мероприятия, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, а также с приемом на военную службу (работу) в органы федеральной службы безопасности;
организует и осуществляет шифровальные работы в органах федеральной службы безопасности, а также контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной информацией в шифровальных подразделениях государственных органов, воинских формирований, предприятий, учреждений и организаций (за исключением учреждений Российской Федерации, находящихся за ее пределами);
выявляет на территории Российской Федерации радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности Российской Федерации, а также радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, используемых в противоправных целях; перехватывает передачи и пресекает работу на территории Российской Федерации средств радиосвязи и других передающих радиоэлектронных средств, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации; осуществляет регистрацию и централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств;
осуществляет в пределах своей компетенции контрразведывательные и иные меры по обеспечению безопасности федеральных органов государственной власти;
обеспечивает собственную безопасность органов федеральной службы безопасности;
обеспечивает защиту военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, лиц, оказывающих содействие этим органам, участников уголовного судопроизводства по делам, отнесенным к компетенции органов федеральной службы безопасности, членов их семей и близких, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество которых совершаются преступные посягательства;
участвует в пределах своих полномочий в проведении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;
обеспечивает во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации безопасность представительств иностранных государств на территории Российской Федерации;
участвует в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Российской Федерации общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;
участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него, выезда граждан Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а также въезда иностранных граждан (подданных) и лиц без гражданства в Российскую Федерацию и выезда их за ее пределы, оставления их на постоянное жительство в Российской Федерации, предоставления им политического убежища в Российской Федерации, пребывания их на территории Российской Федерации;
участвует в обобщении практики применения федерального законодательства об обеспечении безопасности Российской Федерации, в установленном порядке вносит предложения по его совершенствованию; участвует в подготовке проектов соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСБ России; осуществляет методическое руководство органами федеральной службы безопасности в организации правового обеспечения их деятельности;
заключает в установленном порядке и в пределах своих полномочий международные договоры Российской Федерации;
осуществляет внешние сношения со специальными службами и правоохранительными органами иностранных государств, обменивается с ними оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами (за исключением криптографических средств защиты информации) в пределах полномочий органов федеральной службы безопасности и в порядке, установленном нормативными правовыми актами ФСБ России;
направляет официальных представителей органов федеральной службы безопасности в иностранные государства по согласованию со специальными службами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера;
устанавливает порядок документирования деятельности органов федеральной службы безопасности, организует хранение и использование оперативных, следственных, архивных и других материалов, устанавливает требования к организации делопроизводства и архивного дела в этих органах, создает и использует информационные системы, а также определяет перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета;
устанавливает порядок использования следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности их органами дознания и предварительного следствия, а также другими органами предварительного следствия и судами, осуществляет в необходимых случаях либо по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации конвоирование и этапирование задержанных и арестованных по уголовным делам, расследуемым следственными подразделениями органов федеральной службы безопасности;
организует и осуществляет в пределах своей компетенции проведение научных исследований по проблемам обеспечения безопасности личности, общества и государства; проводит опытно-конструкторские работы, разрабатывает и изготавливает специальные технические средства как на собственной научно-производственной базе, так и на базе других предприятий, учреждений и организаций;
обеспечивает военную приемку научно-технической и серийной продукции, изготавливаемой предприятиями по заказам ФСБ России в соответствии с действующими положениями и договорами на поставку;
выдает сертификаты качества на отдельные виды специальных технических средств;
осуществляет закупку вооружения и специальной техники; участвует в разработке технических требований к создаваемому вооружению и специальной технике; осуществляет накопление, хранение и ремонт вооружения и специальной техники, а также размещение заказов на их поставку и ремонт; руководит военными представительствами ФСБ России;
принимает участие по решению Правительства Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности;
в установленном порядке для осуществления своей деятельности разрабатывает, создает и эксплуатирует без лицензирования информационные системы, за исключением систем федерального уровня, и системы связи и передачи данных, а также средства защиты информации, в том числе средства криптографической защиты;
проводит криминалистические и другие экспертизы и исследования;
изготавливает и использует в целях зашифровки личности сотрудников органов федеральной службы безопасности, ведомственной принадлежности подразделений, организаций, предприятий, помещений и транспортных средств, а также личности граждан, оказывающих содействие органам федеральной службы безопасности на конфиденциальной основе, документы других федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (документы оперативного прикрытия);
направляет в федеральные органы исполнительной власти, на предприятия, в учреждения и организации обязательные для исполнения запросы о предоставлении органам федеральной службы безопасности на безвозмездной основе бланков документов, служебных удостоверений и образцов их заполнения;
изготавливает документы оперативного прикрытия в интересах других государственных органов, входящих в систему сил обеспечения безопасности Российской Федерации, на основе заключаемых с этими органами соглашений;
определяет порядок применения действительных и условных наименований в органах федеральной службы безопасности; присваивает в установленном порядке такие условные наименования;
осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению режимов чрезвычайного и военного положения; принимает участие в проведении мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
определяет порядок защиты личного состава органов федеральной службы безопасности от оружия массового поражения в военное время, от других опасностей, возникающих при ведении военных действий, или от последствий этих действий, а также порядок защиты личного состава при чрезвычайных ситуациях мирного времени, в том числе вызванных причинами техногенного и природного характера;
организует мобилизационную подготовку и обеспечивает мобилизационную готовность органов федеральной службы безопасности;
определяет порядок зачисления граждан в запас ФСБ России и организует ведение воинского учета граждан, пребывающих в запасе ФСБ России;
осуществляет кадровое обеспечение органов федеральной службы безопасности, руководство деятельностью академии и институтов подготовки и повышения квалификации кадров ФСБ России по подготовке специалистов в области предварительного следствия, в оперативной, оперативно-технической и технической сферах деятельности органов федеральной службы безопасности, а также в области обработки, передачи и защиты информации для органов, обеспечивающих безопасность Российской Федерации;
осуществляет на договорной основе обучение кадров для федеральных органов исполнительной власти, специальных служб иностранных государств, служб безопасности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
оказывает на договорной основе содействие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности в разработке мер по защите коммерческой тайны;
организует и осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, информирование общественности о деятельности органов федеральной службы безопасности, а также осуществляет редакционно-издательскую деятельность;
осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции органов федеральной службы безопасности;
разрабатывает и реализует программы медицинского обеспечения органов федеральной службы безопасности, государственных органов, а также воинских формирований других сил обеспечения безопасности Российской Федерации на основании соглашений, заключаемых ФСБ России с указанными государственными органами и воинскими формированиями;
осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы из органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов пограничной службы и пограничных войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федеральных органов государственной охраны и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также членов их семей;
осуществляет капитальное строительство и реконструкцию зданий и сооружений, жилищное строительство, централизованное финансирование, материально-техническое обеспечение органов федеральной службы безопасности, контролирует использование денежных и материально-технических средств;
реализует в соответствии с федеральным законодательством право владения, пользования и распоряжения (оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом органов федеральной службы безопасности, находящимся в федеральной собственности; арендует недвижимое и движимое имущество независимо от его принадлежности, обеспечивает его эксплуатационно-техническое обслуживание и охрану в пределах ассигнований из федерального бюджета.
IV. Полномочия директора ФСБ России и коллегии ФСБ России
9. ФСБ России возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Директор ФСБ России:
несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на ФСБ России и органы федеральной службы безопасности;
организует работу ФСБ России, руководит деятельностью органов федеральной службы безопасности, образует в них коллегии и утверждает их состав, устанавливает полномочия должностных лиц органов федеральной службы безопасности по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
информирует Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции органов федеральной службы безопасности;
представляет ФСБ России во взаимоотношениях с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации;
издает на основании и во исполнение федерального законодательства и настоящего Положения правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, организует проверку их исполнения;
отменяет противоречащие федеральному законодательству и нормативным правовым актам ФСБ России правовые акты, изданные руководителями органов федеральной службы безопасности;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию федерального законодательства об обеспечении безопасности Российской Федерации;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об изменении численности военнослужащих органов федеральной службы безопасности и структуры ФСБ России;
вносит на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения об изменении штатной численности гражданского персонала ФСБ России;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об утверждении членов коллегии ФСБ России, о включении воинских должностей в перечень воинских должностей, замещаемых высшими офицерами в органах федеральной службы безопасности, а также о назначении (об освобождении) военнослужащих органов федеральной службы безопасности на должности (от должностей), для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских званий высших офицеров, об увольнении их с военной службы, о приостановлении их военной службы;
представляет на утверждение Президента Российской Федерации общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга);
присваивает военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, воинские звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно;
учреждает ведомственные награды (медали и нагрудные знаки) для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, а также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы федеральной службы безопасности задач, утверждает положения об этих наградах и их описания;
имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, а также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы федеральной службы безопасности задач;
награждает именным огнестрельным и холодным оружием в порядке, установленном федеральным законодательством, а также ведомственными наградами, ценными подарками или деньгами;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации представления о награждении военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, а также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы федеральной службы безопасности задач;
определяет порядок зачета военнослужащим органов федеральной службы безопасности из числа высококвалифицированных специалистов стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии;
зачисляет в установленном порядке граждан Российской Федерации на военную службу в органы федеральной службы безопасности;
осуществляет в пределах своей компетенции назначение на должность и освобождение от должности лиц руководящего состава органов федеральной службы безопасности; в пределах своей компетенции увольняет военнослужащих органов федеральной службы безопасности с военной службы в запас ФСБ России, в запас Вооруженных Сил Российской Федерации либо в отставку, а также приостанавливает их военную службу в установленном федеральным законом порядке;
определяет порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с отдельными военнослужащими из числа высококвалифицированных специалистов, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, на период до достижения ими 65-летнего возраста;
определяет порядок и условия выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности надбавок, премий и вознаграждений, предусмотренных федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; устанавливает в пределах выделенных из федерального бюджета средств другие дополнительные денежные выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности;
принимает решения о создании территориальных органов безопасности и органов безопасности в войсках, подразделений департаментов и самостоятельных управлений ФСБ России, о создании подразделений, предприятий, учреждений, организаций, военных представительств и подразделений специального назначения органов федеральной службы безопасности, необходимых для выполнения задач, возложенных на эти органы, и для обеспечения деятельности этих органов; утверждает положения о них и их штаты, а также определяет порядок их функционирования;
утверждает положения о подразделениях, входящих в структуру ФСБ России, и их штаты, определяет порядок их функционирования;
пользуется в отношении военнослужащих органов федеральной службы безопасности правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме;
прикомандировывает в установленном порядке с оставлением на военной службе военнослужащих органов федеральной службы безопасности к аппаратам органов государственной власти, федеральным органам исполнительной власти, предприятиям, учреждениям и организациям; определяет воинские должности для этих военнослужащих в аппарате прикомандированных (кроме военнослужащих, прикомандированных к аппаратам органов государственной власти в целях содействия реализации полномочий этих органов в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации);
переводит в установленном порядке военнослужащих органов федеральной службы безопасности в Вооруженные Силы Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба;
определяет в соответствии с федеральным законодательством условия совмещения военнослужащими военной службы с иной оплачиваемой деятельностью, а также условия выполнения военнослужащими обязанностей по неукомплектованным воинским должностям;
устанавливает в пределах своей компетенции порядок передачи органами федеральной службы безопасности оперативной информации, специальных технических изделий и иных средств специальным службам и правоохранительным органам иностранных государств;
принимает в соответствии с федеральным законодательством решения о выезде за пределы Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности;
является распорядителем кредитов, выделяемых из федерального бюджета на финансирование органов федеральной службы безопасности, включая валютные средства; определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на проведение оперативных мероприятий, связанных с осуществлением органами федеральной службы безопасности контрразведывательной, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности;
принимает решения о приеме делегаций специальных служб и правоохранительных органов иностранных государств и о направлении делегаций ФСБ России в иностранные государства в пределах выделенных из федерального бюджета средств;
осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
10. В ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ России (председатель коллегии), первых заместителей директора, статс-секретаря - заместителя директора, заместителей директора -руководителей департаментов, заместителя директора - начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г.Москве и Московской области, а также руководящих работников органов федеральной службы безопасности.
Численность и состав коллегии ФСБ России, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.
Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов федеральной службы безопасности и принимает по ним решения.
Решения коллегии ФСБ России принимаются большинством голосов ее членов и оформляются приказами ФСБ России.
В случае разногласий между директором ФСБ России и коллегией директор ФСБ России реализует свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации. Члены коллегии ФСБ России также могут сообщить свое мнение Президенту Российской Федерации.
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии ФСБ России и других федеральных органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами ФСБ России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти. (в ред. Указа Президента РФ от 26.08.98 N 990)
УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Российской Федерации
от 6 июля 1998 г. N 806
СТРУКТУРА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <*>
Руководство
Департамент контрразведки (1 Департамент)
Департамент по борьбе с терроризмом (2 Департамент)
Департамент экономической безопасности (4 Департамент)
Департамент анализа, прогноза и стратегического планирования (5 Департамент)
Департамент организационно-кадровой работы (6 Департамент)
Департамент обеспечения деятельности (7 Департамент)
Управление военной контрразведки (3 Управление)
Управление конституционной безопасности (8 Управление)
Управление собственной безопасности (9 Управление)
Управление делами Договорно-правовое управление
Военно-мобилизационный отдел (10 Отдел) <**>
<*> Центральный аппарат.