СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице руководителя ФНС России Мишустина Михаила Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2010 года N 507-р "О руководителе Федеральной налоговой службы", и государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) в лице Председателя Правления ПФР Дроздова Антона Викторовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 года N 1018-р "О Председателе Правления Пенсионного фонда Российской Федерации", именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных Налоговым кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет принципы взаимодействия ФНС России и ПФР, их территориальных органов.
1.2. Стороны организовывают взаимодействие и координируют свою деятельность и деятельность подведомственных им территориальных органов в следующих основных формах:
взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
проведение совместных консультаций по вопросам изменения и разработки нормативных правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами обязанностей в соответствии с настоящим Соглашением;
создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросам взаимодействия;
1.3. Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
строгое соблюдение Сторонами государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны с учетом требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;
своевременность представляемой информации;
обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;
обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.
Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, или информации с ограниченным доступом при обмене информацией в соответствии с настоящим Соглашением осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Сотрудничество Сторон основывается на взаимном предоставлении данных и информации, находящихся в распоряжении Сторон. Стороны осуществляют информационное взаимодействие в соответствии с настоящим Соглашением. Взаимодействие Сторон строится на принципах законности, конфиденциальности, согласованности действий, взаимопомощи и безвозмездности.
1.5. Информационное взаимодействие на федеральном и региональном уровнях осуществляется с обеспечением требований законодательства Российской Федерации по защите информации и регулируется Протоколом информационного взаимодействия между Сторонами в электронной форме, включающим порядок, периодичность, состав, структуру и форматы информации, передаваемой в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья 2
Обмен информацией
2.1. Стороны обмениваются информацией в порядке, установленном настоящим Соглашением.
2.2. Перечень передаваемой информации, уровень взаимодействия, периодичность (сроки), формы ее передачи определены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению, являющихся его неотъемлемыми частями. Указанные приложения могут изменяться по согласованию Сторон путем оформления дополнительных соглашений к настоящему Соглашению.
2.3. Порядок обмена Сторонами информацией в электронной форме, сроки представления, состав передаваемых сведений, требования к структуре и содержанию форматов файлов передачи данных, используемые средства криптографической защиты, средства коммуникации и связи, а также прочие технические условия, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением, определяются Протоколом информационного взаимодействия между Сторонами в электронной форме, который подписывается уполномоченными лицами Сторон.
При наличии технической возможности обмен осуществляется с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Статья 3
Конфиденциальность информации
3.1. Стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность получаемой в рамках настоящего Соглашения информации. Информация, полученная Сторонами (их территориальными органами) при реализации положений настоящего Соглашения, подлежит использованию исключительно в служебных целях, не подлежит разглашению и приобщению к официальным документам, и может быть передана третьей стороне только с письменного согласия Стороны, предоставившей информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2. Стороны несут ответственность за ненадлежащее использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4
Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с 1 января 2017 года.
4.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется в письменной форме по взаимному согласованию Сторон. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются дополнительными соглашениями, подписываемым Сторонами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3. Если одна из Сторон принимает решение о расторжении настоящего Соглашения, она должна письменно уведомить об этом другую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.
4.4. С момента вступления в силу данного Соглашения, Соглашение по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации от 22 февраля 2011 года N ММВ-27-2/5/АД-30-33/04сог (далее - Соглашение от 22.02.2011) и Протокол информационного взаимодействия между ФНС России и ПФР от 27 июня 2012 года утрачивают силу (за исключением условий, предусматривающих обязанность сторон по представлению информации за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанной в пунктах 2.1.2.10.2 - 2.1.2.10.5, 2.1.2.10.7, 2.1.2.10.8, 2.1.2.12, 2.1.2.15, 2.2.7 - 2.2.9, 2.2.12 раздела II, разделах IV и V Соглашения от 22.02.2011).
4.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
N ММВ-23-11/26@
Председатель
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации
А.В.ДРОЗДОВ
N АД-09-31/сог/79
Приложение N 1
к Соглашению
об информационном взаимодействии
Федеральной налоговой службы
и Пенсионного фонда
Российской Федерации
от 30.11.2016
ИНФОРМАЦИЯ, ПЕРЕДАВАЕМАЯ ФНС РОССИИ В ПФР
| N п/п | Перечень информации | Периодичность (сроки) представления (обновления) | Форма обмена | Уровень взаимодействия | Структурные подразделения ЦА ФНС России и ПФР, ответственные за методологическое сопровождение |
| 1 | Выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета, приложение к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета в части КБК по учету страховых взносов в части платежей, администрирование которых до 01.01.2017 осуществлялось ПФР | Не позднее следующего рабочего дня после поступления информации из УФК | В электронной форме | Региональный уровень | ФНС России: Аналитическое управление ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| 2 | Информация из расчетных документов по уплате страховых взносов, прилагаемых к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета в части платежей за периоды до 01.01.2017 | Не позднее следующего рабочего дня после поступления информации из УФК | В электронной форме | Региональный уровень | ФНС России: Аналитическое управление ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| 3 | Справка органа Федерального казначейства, прилагаемая к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета в части КБК по учету страховых взносов, администрирование которых до 01.01.2017 осуществлялось ПФР | На следующий рабочий день после поступления информации из УФК | В электронной форме | Региональный уровень | ФНС России: Аналитическое управление ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| 4 | Информация об уплате плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, начиная с 01.01.2017, для целей ведения персонифицированного учета: | Ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления Расчета в соответствии с НК РФ | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Аналитическое управление ПФР: Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| (СМЭВ) <*> | |||||
| - по плательщикам страховых взносов, производящим выплаты в пользу физических лиц, а также по крестьянским (фермерским) хозяйствам; | |||||
| - по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет обязательств); | Ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным | ||||
| - по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет доначисленных страховых взносов исходя из дохода плательщика) | Ежегодно не позднее 1 августа года, следующего за отчетным | ||||
| 5 | Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщикам страховых взносов, производящим выплаты в пользу физических лиц, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам | Ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления Расчета в соответствии с НК РФ | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ПФР: Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| (СМЭВ) <*> | |||||
| 6 | Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам | Ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления Расчета в соответствии с НК РФ | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ПФР: Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| (СМЭВ) <*> | |||||
| 7 | Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов и застрахованному лицу о суммах доначисленных (излишне начисленных) страховых взносов | Ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления уточненного расчета | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ПФР: Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| (СМЭВ) <*> | |||||
| 8 | Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц) | Ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Управление камерального контроля Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ПФР: Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| 9 | Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц) о доначисленных страховых взносах исходя из дохода плательщика | Ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Управление камерального контроля Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ПФР: Департамент организаций персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| 10 | Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц), имеющему право на освобождение от уплаты страховых взносов, установленное по результатам камерального контроля за отчетный год. | Ежегодно не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным | В электронной форме | Региональный уровень | ФНС России: Управление камерального контроля |
| ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц | |||||
| 11 | Решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, образовавшимся за периоды, истекшие до 01.01.2017. | В течение 3 рабочих дней с даты вынесения Решения | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Управление по работе с задолженностью |
| ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц | |||||
| 12 | Запрос на перерасчет пени по состоянию на 01.01.2017 в связи с проведением налоговым органом уточнения платежа, перечисленного плательщиком до 01.01.2017 и отнесенного ПФР или УФК к категории невыясненных | В течение 3 рабочих дней с даты получения информации об уточнении платежа | В электронной форме | Региональный уровень | ФНС России: Аналитическое управление |
| ПФР Департамент организации администрирования страховых взносов | |||||
| 13 | Сведения из решений о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) налоговых проверок плательщиков страховых взносов с приложением персонифицированных сведений о застрахованных лицах | В течение 5 рабочих дней с даты вступления Решения в силу | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Управление камерального контроля Контрольное управление ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| 14 | Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, внесенные соответственно в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей | Не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации | В электронной форме | Региональный уровень (СМЭВ) <*> | ФНС России: Управление регистрации и учета налогоплательщиков ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| 15 | Сведения о наделении обособленных подразделений (включая филиалы, представительства) российских организаций, созданных на территории Российской Федерации, полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, об изменении места нахождения обособленных подразделений (за исключением филиалов, представительств), о прекращении деятельности указанных организаций через такие обособленные подразделения (о закрытии таких обособленных подразделений), о постановке на учет (снятии с учета) в налоговых органах иностранных организаций, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, международных организаций в качестве плательщиков страховых взносов, физических лиц в качестве адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, занимающихся частной практикой оценщиков, патентных поверенных, медиаторов и иных физических лиц - плательщиков страховых взносов | Не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем внесения в ЕГРН сведений | В электронной форме | СМЭВ | ФНС России: Управление регистрации и учета налогоплательщиков ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| 16 | Формы бюджетной отчетности в объеме, предусмотренном действующей в отчетном периоде инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной соответствующим приказом Министерства финансов Российской Федерации, по главе 182 "Федеральная налоговая служба" коду элемента бюджета "06" | Ежеквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовые - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом | На бумажном носителе | Региональный уровень | ФНС России: Финансовое управление ПФР: Департамент казначейства |
| 17 | Сведения о ежемесячном плановом распределении прогноза доходов Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год, в части КБК, администрируемых ФНС России, по главе 182 "Федеральная налоговая служба" коду элемента бюджета "06" в соответствии со статьей 217.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, необходимых для составления и ведения кассового плана | Не позднее 20 декабря текущего финансового года, но не ранее 5-го рабочего дня со дня принятия Федерального закона о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации. | На бумажном носителе (письмо ФНС России) | Федеральный уровень | ФНС России: Аналитическое управление ПФР: Департамент казначейства |
| 18 | Сведения о кассовом исполнении бюджета доходов Пенсионного фонда Российской Федерации и ежемесячном плановом распределении с учетом информации о фактических поступлениях доходов за предыдущие периоды. | Не позднее 27 числа текущего месяца в период с января по декабрь текущего финансового года | На бумажном носителе (письмо ФНС России) | Федеральный уровень | ФНС России: Аналитическое управление ПФР: Департамент казначейства |
| 19 | Информация о суммах выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц; не подлежащих обложению страховыми взносами и расходов, принимаемых к вычету; базе для начисления страховых взносов (с указанием сумм, превышающих предельную величину базы); о суммах начисленных страховых взносов на ОПС в разрезе применяемых тарифов | За первый квартал - не позднее 15 июня расчетного периода, за полугодие - не позднее 15 сентября расчетного периода, за 9 месяцев - не позднее 15 декабря расчетного периода, за год - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным периодом сведения представляются из статистической отчетности 8СВ | В электронной форме | Федеральный уровень | ФНС России: Аналитическое управление ПФР: Бюджетный департамент |
<*> Планируется переход на СМЭВ при появлении технической возможности.
Приложение N 2
к Соглашению
об информационном взаимодействии
Федеральной налоговой службы
и Пенсионного фонда
Российской Федерации
от 30.11.2016
ИНФОРМАЦИЯ, ПЕРЕДАВАЕМАЯ ПФР В ФНС РОССИИ
| N п/п | Перечень информации | Периодичность (сроки) представления (обновления) | Форма обмена | Уровень взаимодействия | Структурные подразделения ЦА ФНС и ПФР, ответственные за методологическое сопровождение |
| 1 | Начисленные (доначисленные/уменьшенные) суммы страховых взносов по расчетам (уточненным расчетам) за периоды до 01.01.2017 | В течение 45 дней после получения Расчета (после завершения камеральной проверки) | В электронной форме | Региональный уровень | ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| ФНС России Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Аналитическое управление | |||||
| 2 | Информация по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) проверок за периоды до 01.01.2017 о суммах доначислений, о привлечении (об отказе в привлечении) плательщиков страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (решения, выписки из решений). | В течение 5 рабочих дней с даты вступления Решения в силу | В электронной форме | Региональный уровень | ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| ФНС России Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Аналитическое управление | |||||
| 3 | Информация об отмене (изменении) решений вышестоящим органом или судом | В течение 3 рабочих дней с даты вступления Решения в силу | В электронной форме | Региональный уровень | ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| ФНС России Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Аналитическое управление | |||||
| 4 | Решения Отделения ПФР о возврате излишне уплаченных (излишне взысканных) страховых взносов за периоды до 01.01.2017 | Не позднее 1 рабочего дня после принятия Решения | В электронной форме | Региональный уровень | ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| ФНС России: Управление по работе с задолженностью | |||||
| 5 | Информация о списанных суммах недоимки, пеней и штрафных санкций по страховым взносам, по основаниям, возникшим до 01.01.2017 | В течение 3 рабочих дней с даты вынесения Решения | В электронной форме | Региональный уровень | ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| ФНС России: Управление по работе с задолженностью | |||||
| 6 | Результаты приема сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о плательщиках, данные персонифицированных сведений застрахованных лиц по которым не разнесены по индивидуальным лицевым счетам | В течение 5 рабочих дней со дня получения сведений от налоговых органов | В электронной форме | Федеральный уровень (СМЭВ) | ПФР: Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц ФНС России: Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Аналитическое управление |
| 7 | Сумма пени (к уменьшению/доначислению), пересчитанная по состоянию на 01.01.2017 | Одновременно с пунктами 1, 2, 3, 5 | В электронной форме | Региональный уровень | ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов ФНС России: Аналитическое управление |
| 8 | Сумма пени (к уменьшению/доначислению), пересчитанная по состоянию на 01.01.2017 в связи с проведением налоговым органом уточнения платежа, перечисленного плательщиком до 01.01.2017 и отнесенного УФК к категории невыясненных | В течение 3 рабочих дней с даты получения запроса | В электронной форме | Региональный уровень | ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов |
| ФНС России: Аналитическое управление | |||||
| 9 | Сведения о дате регистрации и регистрационном номере страхователя для включения соответственно в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" | Не позднее 3 рабочих дней со дня представления в органы государственных внебюджетных фондов сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в соответствии с пунктом 3.1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ) | В электронной форме | Региональный уровень (до реализации в СМЭВ) | ПФР: Департамент организации администрирования страховых взносов ФНС России: Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 10 | Сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) застрахованных лиц, а также об изменениях указанных сведений | В течение 10 рабочих дней со дня соответствующей регистрации (соответствующего снятия с регистрационного учета или изменения сведений) застрахованных лиц (в соответствии с пунктом 9.4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации) | В электронной форме | Федеральный уровень (СМЭВ) | ПФР: Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| ФНС России: Управление регистрации и учета налогоплательщиков | |||||
| 11 | Сведения, подтверждающие представление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в территориальный орган ПФР сведений в соответствии с Федеральными законами: | По запросам налоговых органов в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запроса | В электронной форме | СМЭВ | ПФР: Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц |
| - от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; | ФНС России: Управление регистрации и учета налогоплательщиков | ||||
| - от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в части ежемесячной отчетности и отчетности по стажу). |