ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. N 244
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 12.11.2015 N 1226, от 12.12.2015 N 1357, от 25.04.2016 N 351, от 10.05.2017 N 548)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 22,5 млрд. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2015 году субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 12.11.2015 N 1226, от 12.12.2015 N 1357)
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 марта 2015 г. N 244
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 25.04.2016 N 351, от 10.05.2017 N 548)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств (далее - субсидии). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351)
Субсидия предоставляется в целях обеспечения дополнительного производства 250 тыс. транспортных средств. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации, являющимся производителями колесных транспортных средств (далее - организации), в размере понесенных ими с 1 ноября 2016 г. по 31 октября 2017 г. включительно в связи с производством колесных транспортных средств затрат на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов), которые использованы для производства транспортных средств, в том числе транспортных средств, соответствующих нормам экологических классов 4 и 5, узлов и агрегатов к ним, без учета сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками комплектующих или уплаченных при ввозе товара на территорию Российской Федерации (далее - затраты). (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
При определении размера субсидии в состав затрат не включаются расходы, понесенные организациями с 1 ноября 2016 г. по 31 октября 2017 г. включительно, связанные с выпуском колесных транспортных средств, соответствующих нормам экологических классов 4 и 5, и затраты на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов), использованных для производства таких транспортных средств, узлов и агрегатов к ним, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации были предоставлены организациям субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5". (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
К комплектующим (изделиям и полуфабрикатам) в целях настоящих Правил относятся готовые изделия и полуфабрикаты, комплектующие изделия и полуфабрикаты, заготовки и детали в черновом или обработанном виде, узлы и агрегаты, приобретаемые для комплектования выпускаемой продукции, а также жидкости, включая краски и лаки (в том числе эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химических модифицированных природных полимеров, диспергированных или растворенных в неводной среде, без использования которых невозможно произвести готовое колесное транспортное средство. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
3. Субсидии предоставляются ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
4. Субсидия предоставляется организации при выполнении следующих условий:
а) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) организации присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и организация осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;
в) организация осуществляла производство колесных транспортных средств в режиме промышленной сборки в соответствии с действующим по состоянию на 1 июля 2014 г. соглашением о промышленной сборке моторных транспортных средств (дополнительным соглашением к нему), заключенным Министерством экономического развития Российской Федерации с организацией;
г) у организации имеется утвержденный план производства продукции на 2017 год. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которым предусматривается в том числе обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие организации на проведение таких проверок. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
5.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, организация должна соответствовать следующим требованиям: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
а) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
г) организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
д) организация не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора в произвольной форме, в котором указываются сведения о государственной регистрации организации, с приложением следующих документов: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
а) заверенные копии учредительных документов организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно), выданная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
г) заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих право производителя на нанесение индивидуального идентификационного номера (VIN); (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
д) справка налогового органа, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5.1 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 5.1 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
ж) заверенная руководителем организации копия плана производства продукции на 2017 год. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
а) регистрирует в порядке поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) в его заключении в случае несоответствия представленных документов или содержащихся в них сведений положениям пунктов 4, 5.1 и 6 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
8. Субсидия предоставляется в размере до 90 процентов суммы затрат, но не более предельного размера субсидии, который установлен согласно приложению N 1.
9. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением следующих документов:
а) заверенная руководителем и главным бухгалтером организации справка, подтверждающая сумму затрат, с указанием наименований поставщиков комплектующих (изделий и полуфабрикатов), а также номеров договоров, заключенных организацией с этими поставщиками;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером организации справка, подтверждающая сумму расходов, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 настоящих Правил, с указанием наименований поставщиков комплектующих (изделий и полуфабрикатов), а также номеров договоров, заключенных организацией с этими поставщиками; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
в) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие объемы выпуска транспортных средств в 2016 году, с указанием категорий колесных транспортных средств в соответствии с классификацией, предусмотренной техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2016 N 351, от 10.05.2017 N 548)
г) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие расчетные объемы выпуска транспортных средств в 2017 году, с указанием категорий колесных транспортных средств в соответствии с классификацией, предусмотренной техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2016 N 351, от 10.05.2017 N 548)
д) расчет субсидии по форме согласно приложению N 2.
10. Организация, имеющая расположенный в Российской Федерации научно-технический (инженерный) центр, осуществляющий разработку конструкций колесных транспортных средств, узлов и агрегатов к ним, включая разработку общей компоновки, шасси, систем двигателей и трансмиссий, несущих систем, кузовов, экстерьера и интерьера, электрооборудования и конструкторской документации, а также проектирование и изготовление технологического оборудования, систем управления и средств автоматизации производства, проектирование, изготовление, наладку и внедрение технологической оснастки для производства колесных транспортных средств, воспроизводство штампов и пресс-форм для производства колесных транспортных средств, являющийся структурным подразделением организации либо аффилированным лицом организации (далее - научно-технический центр), кроме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляет:
а) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие наличие у организации научно-технического центра;
б) заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих расходы организации на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществленные научно-техническим центром в 2016 году. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2016 N 351, от 10.05.2017 N 548)
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, а также проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
12. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
б) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
в) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рабочий день, следующий за днем принятия этого решения, возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания принятия решения.
14. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии, в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации, который указан в договоре о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
15. Организация в течение 45 дней, следующих за отчетным годом, в котором была получена субсидия, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенную руководителем и главным бухгалтером организации справку о достижении показателя результативности использования субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
16. Показатель результативности использования субсидии (Е) определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
где:
- фактический показатель объема производства продукции в отчетном году (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
- плановый показатель производства продукции на отчетный год в соответствии с планом производства продукции на 2017 год (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
- средняя численность работников организации за год, предшествующий отчетному (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
- средняя численность работников организации за отчетный год (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
Значение показателя результативности использования субсидии, равное или превышающее единицу, подтверждает результативность использования субсидии в отчетном году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления справки о достижении организацией показателя результативности использования субсидии осуществляет оценку результативности использования организацией субсидии и уведомляет организацию о результатах указанной оценки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
18. В случае установления факта недостижения организацией показателя результативности использования субсидии к организации применяются штрафные санкции (), сумма которых определяется по формуле (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
где:
Е - показатель результативности использования субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
С - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателя результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
20. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 548)
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части
затрат в связи с производством
колесных транспортных средств
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.07.2015 N 669, от 25.04.2016 N 351, от 10.05.2017 N 548)
| Количество транспортных средств, произведенных в 2016 году (штук) | Предельный размер для каждой выплаты (тыс. рублей) |
| (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2016 N 351, от 10.05.2017 N 548) | |
| I. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категории | |
| Менее 40000 | 400000 |
| От 40000 до 110000 | 600000 |
| От 110000 до 180000 | 1000000 |
| Более 180000 | 2000000 |
| II. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категории | |
| Менее 40000 | 500000 |
| От 40000 до 110000 | 1000000 |
| От 110000 до 180000 | 2000000 |
| Более 180000 | 4000000 |
| III. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
| Менее 30000 | 100000 |
| От 30000 до 40000 | 200000 |
| От 40000 до 50000 | 400000 |
| Более 50000 | 1000000 |
| IV. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.07.2015 N 669) | |
| Менее 30000 | 500000 |
| От 30000 до 40000 | 1000000 |
| От 40000 до 50000 | 2000000 |
| Более 50000 | 4000000 |
| V. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351) | |
| Менее 10000 | 100000 |
| От 10000 до 20000 | 200000 |
| От 20000 до 27000 | 400000 |
| Более 27000 | 800000 |
| VI. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351) | |
| Менее 10000 | 500000 |
| От 10000 до 20000 | 1000000 |
| От 20000 до 27000 | 2000000 |
| Более 27000 | 4000000 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части
затрат в связи с производством
колесных транспортных средств
в рамках подпрограммы "Автомобильная
промышленность" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
(форма) РАСЧЕТ субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
российской организации на компенсацию части затрат
в связи с производством колесных транспортных средств
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2016 N 351) Наименование организации _________________________________________ Место нахождения организации _____________________________________ ОГРН _____________________________________________________________ ИНН ______________________________________________________________ КПП ______________________________________________________________ (рублей)