Приказ Росстата от 19.09.2017 N 607

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 19 сентября 2017 г. N 607

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации" с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с отчета за 2017 год.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившим силу приказ Росстата от 31 августа 2016 г. N 468.

Руководитель
А.Е. СУРИНОВ

Приложение

Раздел 1. Виды деятельности, которые организация осуществляла в отчетном году в соответствии с ее уставом
(обвести кружком соответствующие номера строк)

Раздел 2. Источники и объемы формирования денежных средств и иного имущества организации

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384

Раздел 3. Использование денежных средств и иного имущества

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384

Раздел 4. Формы работы организации и ее результаты

Коды по ОКЕИ: человек - 792

Раздел 5. Наличие у организации помещения

Код по ОКЕИ: квадратный метр - 055

Раздел 6. Численность участников деятельности организации

Код по ОКЕИ: человек - 792

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации" (далее - форма N 1-СОНКО) предоставляют все юридические лица, являющиеся социально ориентированными некоммерческими организациями, созданные в формах некоммерческих организаций, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, некоммерческих организаций, учредителями которых являются органы государственной власти и местного самоуправления), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется в целом по юридическому лицу с учетом данных обособленных подразделений.

Под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (пункт 3 статьи 149 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

При заполнении кодовой зоны титульного листа отчитывающиеся юридические лица проставляют код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата: http://statreg.gks.ru.

Некоммерческие организации заполняют сведения по форме N 1- СОНКО на основе первичных учетных документов, сметы доходов и расходов, документов бухгалтерского и налогового учета.

2. В Разделе 1 строка 32 отмечается, если организация отметила одну из строк с 01 по 31 и оказывала социальные услуги в рамках одного или нескольких из отмеченных видов деятельности непосредственно гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и/или лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам.

3. В Разделе 2 "Источники и объемы формирования денежных средств и иного имущества организации" указываются все денежные средства и иное имущество (стоимость, по которой оно принято на баланс), полученные организацией за отчетный год и за год, предшествующий отчетному, по всем видам деятельности.

Строки 40, 43, 45 заполняются организацией-главным распределителем бюджетных средств, получившим целевые средства непосредственно из бюджета соответствующего уровня, или организацией, получившей в установленном порядке субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Целевые поступления определяются в соответствии с пунктом 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации.

По строке 42 отражаются гранты, полученные от Фонда президентских грантов.

Грантами в соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:

гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, науки, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), охраны здоровья, охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации, социального обслуживания малоимущих и социально незащищенных категорий граждан;

гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.

Пожертвованием согласно статье 582 Гражданского кодекса Российской Федерации признается дарение вещи или права в общеполезных целях.

По строке 62 отражаются доходы от целевого капитала: денежные средства и иное имущество, полученные некоммерческой организацией-собственником целевого капитала от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал, согласно статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (доход от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал), и часть имущества, составляющего целевой капитал, которые передаются получателям дохода от целевого капитала.

Под целевым капиталом некоммерческой организации понимается часть имущества некоммерческой организации, которая формируется и пополняется за счет пожертвований, внесенных в порядке и в целях, которые предусмотрены Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", и (или) за счет имущества, полученного по завещанию, а также за счет неиспользованного дохода от доверительного управления указанным имуществом и передана некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании в целях получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности такой некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций, в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

По строе 63 доходы (выручка) от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав определяются в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации.

Строка 64 заполняется при наличии государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и/или договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

По строке 66 внереализационные доходы (кроме доходов от целевого капитала) определяются в соответствии со статьей 250 Налогового кодекса Российской Федерации.

По строке 69 следует указывать сумму строк: 40, 42, 43, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 60 - 63, 66 - 68.

4. В разделе 3 по строке 81 отражаются текущие расходы, в том числе расходы на осуществление целевых программ, социальной и благотворительной помощи, проведение конференций, совещаний, семинаров и иных мероприятий; расходы на содержание аппарата управления; расходы организации, связанные с предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью, определяемые в соответствии со статьей 253 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением расходов, отражаемых по строке 89; расходы на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды; командировочные и транспортные расходы; расходы на приобретение материальных оборотных средств; арендная плата; оплата работ и услуг сторонних организаций (за исключением работ, услуг, связанных с капитальным строительством, достройкой, дооборудованием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением объектов основных средств); налоги и иные обязательные платежи в бюджет; прочие текущие расходы.

По строке 82 отражаются расходы на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (без учета расходов, включенных в строку 88).

По строке 83 отражается амортизация основных средств и нематериальных активов (без учета расходов, включенных в строку 88).

По строке 84 отражаются налоги и иные обязательные платежи в бюджет (без учета расходов, включенных в строку 88).

По строке 85 указывается объем предоставленных организацией за отчетный год пожертвований и грантов другим некоммерческим организациям и физическим лицам (без учета расходов, включенных в строку 88).

При этом предоставление грантов коммерческим организациям в сведениях по форме N 1- СОНКО не отражается.

Строка 86 заполняется в случае, когда получателем пожертвования или гранта является физическое лицо.

По строке 87 отражаются расходы организации на приобретение товаров и оплату услуг, передаваемых физическим лицам в качестве пожертвований или грантов, либо возмещение расходов физических лиц на приобретение товаров и услуг в рамках целевых мероприятий.

По строке 88 отражаются текущие расходы из строки 81 на содержание и обслуживание организации (административные и общехозяйственные расходы), которые включают расходы на оплату труда административно-управленческого персонала, включая исчисляемые от величины оплаты труда административно-управленческого персонала налоги и обязательные платежи в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды, расходы на служебные командировки и служебные поездки, канцелярские и хозяйственные расходы, на приобретение материальных оборотных средств, оплату работ и услуг сторонних организаций (оплата коммунальных услуг, услуг связи и других) и другие.

По строке 89 отражаются расходы на приобретение основных средств, земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), их частей (в том числе помещений) и долей в праве собственности на них, расходы на строительство, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение указанных объектов.

5. В разделе 4 по строке 91 указывается количество человек, которым организация за отчетный и предыдущий годы непосредственно оказала услуги, относящиеся к социальной сфере.

Для целей федерального статистического наблюдения по форме N 1-СОНКО, под социальными услугами понимаются все услуги, относящиеся к социальной сфере (на платной (в случае если полученный доход был использован на уставную деятельность организации) или безвозмездной основе), из них услуги в области:

- здравоохранения;

- образования;

- культуры и кинематографии;

- спорта;

- социальной политики (включая социальное обслуживание населения).

По строке 97 указывается количество человек, которым организация за отчетный год оказала юридическую помощь на безвозмездной или на льготной основе.

По строке 98 указывается количество человек, которым организация за отчетный год оказала благотворительную помощь в натуральной форме путем безвозмездной передачи в собственность продуктов, одежды, лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации и (или) иных вещей (за исключением непосредственного оказания услуг и юридической помощи).

К благотворительной помощи в натуральной форме не относятся подарки (включая подарки от профсоюзных комитетов членам профсоюзов в связи с праздничными днями, днями рождения и иными обстоятельствами).

В случае оказания благотворительной помощи в натуральной форме одному человеку неоднократно в течение отчетного года такая помощь учитывается как помощь одному человеку, если при ее оказании осуществляется идентификация получателей благотворительной помощи. В случае если такая идентификация не осуществляется, количество получателей помощи учитывается по количеству случаев ее предоставления.

По строке 99 указывается количество человек, которым организация за отчетный год оказала благотворительную помощь в денежной форме путем безвозмездной передачи в собственность денежных средств, а также оплаты за благополучателей (физических лиц, получающих благотворительную помощь) полностью или частично стоимости работ или услуг, оказываемых благополучателям сторонними лицами (например, медицинских услуг, услуг санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха, организаций отдыха и оздоровления детей).

К благотворительной помощи в денежной форме не относятся выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в том числе материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов, а также выплаты, производимые молодежными и детскими организациями своим членам за счет членских взносов на покрытие расходов, связанных с проведением культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий.

В случае оказания благотворительной помощи в денежной форме одному человеку неоднократно в течение отчетного и предыдущего года такая помощь учитывается как помощь одному человеку.

6. В разделе 5 по строкам 111 - 114 указывается площадь помещения, которым организация имеет право пользоваться на законных основаниях от одного календарного года и более.

По строке 117 в случае отсутствия помещения следует поставить знак единица (1).

7. В разделе 6 по строкам 120 - 122 отражаются соответственно:

- среднесписочная численность штатных работников (за исключением внешних совместителей);

- средняя численность внешних совместителей (работавших по трудовому договору на условиях внешнего совместительства (статья 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации));

- средняя численность работников, выполнявших работы и (или) оказывающих услуги по договорам гражданско-правового характера.

В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации. Среднесписочная численность работников за год исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день года, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней года. Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням. Подробная информация о заполнении данных по указанному показателю приведена в Указаниях по заполнению форм федерального статистического наблюдения NN П-1, П-2, П-3, П-4, П-5 (м).

8. По строке 123 отражается средняя численность добровольцев <*> - физических лиц, осуществляющих деятельность в форме безвозмездного труда, привлеченных организацией за отчетный год, в том числе среднее число добровольцев, принимавших участие в деятельности организации на постоянной основе в течение года, и добровольцев, привлеченных организацией в рамках подготовки и проведения отдельных мероприятий. Средняя численность добровольцев, которые участвовали в подготовке и проведении отдельных мероприятий организации, исчисляется путем суммирования календарных дней, в течении которых каждый доброволец участвовал в подготовке и проведении мероприятия организации, деления полученной суммы на число календарных дней года, и последующего суммирования полученных таким образом по каждому добровольцу значений. При этом учитываются как добровольцы, с которыми организация заключила гражданско-правовые договоры, предметом которых являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах организации, или в рамках ее благотворительной деятельности, так и добровольцы, отношения с которыми у организации не были оформлены в форме договора.

<*> Понятие приведено исключительно для целей федерального статистического наблюдения по форме N 1-СОНКО.

9. Строку 124 заполняют организации, основанные на членстве, по состоянию на 31 декабря отчетного периода.

Форма заполняется в целых числах без запятой (кроме строк со 110 по 160 по графе 3, которые заполняются с одним знаком после запятой).

Контроль показателей по форме N 1-СОНКО: