Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 1998 г. N 1608
УТВЕРЖДАЮ
Министр финансов
Российской Федерации
М.М.ЗАДОРНОВ
17 августа 1998 г. N 35н
Председатель
Государственного комитета
Российской Федерации
по вопросам развития Севера
В.В.ГОМАН
17 августа 1998 г. N ВГ-05-3561
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПУТЕМ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ТРАНСПОРТНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ РАСХОДОВ НА ЗАВОЗ НЕФТИ, НЕФТЕПРОДУКТОВ, ТОПЛИВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1464), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 20, ст. 2157), распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 1998 года N 1011-р <*> и определяет порядок и условия государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза, осуществляемой путем частичного возмещения за счет средств федерального бюджета предприятиям и организациям (в дальнейшем - организациям), находящимся на территориях этих районов и местностей, транспортной составляющей расходов на завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров).
<*> "Российская газета" от 31 июля 1998 г. N 144.
2. Государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов за счет средств федерального бюджета осуществляется в 1998 году путем частичного возмещения организациям, находящимся на территориях этих районов и местностей, транспортной составляющей расходов на завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров) для снабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства.
При этом средства федерального бюджета, выделяемые на указанные цели, предоставляются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым (в лице их финансовых органов) открываются отдельные лицевые счета в управлениях федерального казначейства по республикам, краям, областям и автономным образованиям (в дальнейшем - управления федерального казначейства) в установленном порядке.
Возмещению подлежит часть транспортного тарифа (платы за перевозку) по доставке продукции (товаров) в 1998 году в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов с учетом налога на добавленную стоимость.
Номенклатура (развернутый ассортимент) завозимой продукции (товаров), по которой осуществляется возмещение части транспортного тарифа по доставке грузов, определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках, определенных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" и перечнем продовольственных товаров, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 1998 г. N 1011-р.
3. Размер годовых средств, выделяемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета для возмещения организациям части транспортного тарифа по доставке продукции (товаров), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 1998 г. N 1011-р.
Оперативное распределение и выделение этих средств в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Средства федерального бюджета, предназначенные для возмещения части транспортного тарифа, доводятся реестрами до субъектов Российской Федерации и зачисляются на вновь открываемые органам исполнительной власти данных субъектов Российской Федерации (в лице их финансовых органов) лицевые счета в управлениях федерального казначейства.
4. Перечисление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств на возмещение части транспортного тарифа по доставке грузов осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, но не выше установленной Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" годовой суммы средств, утвержденной Правительством Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, то есть с учетом исполнения доходной части федерального бюджета.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием представителей органов управления финансами субъектов Российской Федерации, управлений федерального казначейства и территориальных подразделений Государственного комитета Российской Федерации по вопросам развития Севера на основании заключенных договоров на поставку продукции (товаров) по утвержденной номенклатуре, утверждают перечень организаций и сумму возмещения части транспортного тарифа по этим организациям в пределах установленной Правительством Российской Федерации для субъекта Российской Федерации суммы средств, имея в виду, что процент возмещения по каждой организации может быть дифференцирован, но не должен превышать 50% суммы транспортного тарифа, предусмотренной договором поставки.
При этом возмещение указанных расходов производится только организациям - получателям продукции (товаров), находящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, по представлении документов, подтверждающих факты отгрузки и оприходования продукции (товаров) (счета организаций - поставщиков и транспортных организаций, товарно - транспортные накладные, акты приемки продукции (товаров)).
6. Средства федерального бюджета на возмещение части транспортного тарифа по доставке продукции (товаров) перечисляются через систему федерального казначейства организациям - получателям продукции (товаров) для возмещения фактически произведенных расходов по оплате транспортного тарифа, а также неоплаченных транспортных расходов (в дальнейшем - предстоящие расходы), при наличии предъявленных организацией - поставщиком или транспортной организацией платежных и иных документов, подтверждающих факт получения и оприходования продукции (товаров) организацией - получателем.
Возмещение указанных расходов производится управлениями федерального казначейства организациям - получателям с отдельных лицевых счетов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в лице их финансовых органов) на основании справок о расходах по доставке продукции (товаров) согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Управления федерального казначейства ведут учет представленных к возмещению части транспортного тарифа документов для оплаты их по мере поступления средств на эти цели из федерального бюджета.
7. Организации ежемесячно составляют справку о расходах по доставке продукции (товаров) по форме приложения 1 к настоящему Положению с приложением копий платежных, товарно - транспортных и иных документов, подтверждающих получение и оприходование продукции (товаров), за истекший календарный месяц и представляют эти документы (справку в двух экземплярах) в финансовые органы по месту своего нахождения.
8. Финансовые органы по месту нахождения организаций на основании справок организаций о расходах по доставке продукции (товаров) ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в органы управления финансами субъектов Российской Федерации сводные справки по организациям о расходах по доставке продукции (товаров) за истекший месяц по форме приложения 2 к настоящему Положению с приложением справок по форме приложения 1 и копий платежных, товарно - транспортных и иных документов, подтверждающих получение и оприходование продукции (товаров), по каждой организации.
9. Органы управления финансами субъектов Российской Федерации составляют сводные справки в целом по субъектам Российской Федерации по форме приложения 2 к настоящему Положению с приложением справок по форме приложения 1 и копий платежных, товарно - транспортных и иных документов, подтверждающих получение и оприходование продукции (товаров), по каждой организации и представляют их в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
10. По получении сводных справок о расходах по доставке продукции (товаров) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий месяц и установленными процентами возмещения части транспортного тарифа для каждой организации - получателя представляют в управления федерального казначейства справку о расходах по доставке продукции (товаров) и суммах, подлежащих возмещению из федерального бюджета, по форме приложения 3 к настоящему Положению с приложением справок по форме приложения 1 и копий платежных, товарно - транспортных и иных документов, подтверждающих получение и оприходование продукции (товаров), по каждой организации, а также реестры и платежные поручения на перечисление средств организациям.
11. Управления федерального казначейства в соответствии с предоставленными справками и копиями платежных, товарно - транспортных и иных документов, подтверждающими произведенные или предстоящие расходы, и доведенными Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации бюджетными ассигнованиями перечисляют средства на расчетные счета организаций на возмещение части транспортного тарифа по доставке продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов по разделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней", подразделу 02 "Государственная поддержка завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности", целевой статье расходов 484 "Государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности", виду расходов 397 "Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов", экономической классификации 110500 "Прочие транспортные услуги".
12. Управления федерального казначейства в установленном порядке представляют в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации отчеты о финансировании расходов федерального бюджета в разрезе показателей бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 января 1998 г. N 1н "О бюджетной классификации Российской Федерации", в том числе и о финансировании расходов на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
13. Справка по форме приложения 4 к настоящему Положению представляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствующий отраслевой департамент Министерства финансов Российской Федерации ежеквартально нарастающим итогом, а за истекший год - не позднее 10 января следующего за отчетным года.
14. Не использованный на конец года остаток средств федерального бюджета перечисляется по завершении бюджетного года на балансовый счет 40112 "Средства федерального бюджета прошлого года" Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
15. Средства на возмещение части транспортного тарифа, полученные организациями из федерального бюджета на расчетный счет, отражаются в бухгалтерском учете по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления" на отдельном субсчете.
Ежемесячно на отчетную дату суммы списываются с дебета счета 96 в кредит счета 80 "Прибыли и убытки".
16. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с данным Положением, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации и его территориальные органы, Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития Севера и его территориальные подразделения.
17. Ответственность за использование средств федерального бюджета по целевому назначению возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
18. Признать утратившим силу Порядок финансирования из федерального бюджета в 1996 году расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера 26 апреля 1996 года N N 41/1054 и зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 мая 1996 года. Регистрационный N 1095.
Приложение 1
к Положению
о предоставлении
государственной финансовой поддержки,
осуществляемой путем частичного
возмещения за счет средств федерального
бюджета предприятиям и организациям
транспортной составляющей расходов на
завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольствия (за исключением
подакцизных товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов,
утвержденному Министерством финансов
Российской Федерации и Государственным комитетом
Российской Федерации по вопросам развития Севера
от 17 августа 1998 г. N 35н/ВГ-05-3561
Кому _____________________________________________________________
(наименование финансового органа по месту нахождения организации)
СПРАВКА
О РАСХОДАХ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ ПО __________________________________________
(наименование организации, почтовые и банковские реквизиты)
ЗА ______________ 1998 ГОДА
(тыс. руб.)
Приложение 2
к Положению
о предоставлении
государственной финансовой поддержки,
осуществляемой путем частичного
возмещения за счет средств федерального
бюджета предприятиям и организациям
транспортной составляющей расходов на
завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольствия (за исключением
подакцизных товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов,
утвержденному Министерством финансов
Российской Федерации и Государственным комитетом
Российской Федерации по вопросам развития Севера
от 17 августа 1998 г. N 35н/ВГ-05-3561
Кому _____________________________________________________________
(наименование органа управления финансами субъекта РФ)
СПРАВКА
О РАСХОДАХ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ___________________________________________
(наименование территории)
ЗА ________________ 1998 ГОДА
Приложение 3
к Положению
о предоставлении
государственной финансовой поддержки,
осуществляемой путем частичного
возмещения за счет средств федерального
бюджета предприятиям и организациям
транспортной составляющей расходов на
завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольствия (за исключением
подакцизных товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов,
утвержденному Министерством финансов
Российской Федерации и Государственным комитетом
Российской Федерации по вопросам развития Севера
от 17 августа 1998 г. N 35н/ВГ-05-3561
Кому _____________________________________________________________
(наименование управления федерального казначейства)
СПРАВКА
О РАСХОДАХ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ____________________________ ____________________________________________
(наименование субъекта РФ)
ЗА __________________ 1998 ГОДА
Приложение 4
к Положению
о предоставлении
государственной финансовой поддержки,
осуществляемой путем частичного
возмещения за счет средств федерального
бюджета предприятиям и организациям
транспортной составляющей расходов на
завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и
продовольствия (за исключением
подакцизных товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов,
утвержденному Министерством финансов
Российской Федерации и Государственным комитетом
Российской Федерации по вопросам развития Севера
от 17 августа 1998 г. N 35н/ВГ-05-3561
Кому _____________________________________________________________
(соответствующий отраслевой департамент Минфина России)
СПРАВКА
О РАСХОДАХ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ __________________________ __________________________________________
(наименование субъекта РФ)
3А ________________ 1998 ГОДА
(тыс. руб.)