ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 1998 г. N 1131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
В соответствии со статьей 30 Воздушного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о правах и ответственности государственных инспекторов Федеральной авиационной службы России по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации.
2. Федеральной авиационной службе России в соответствии с настоящим постановлением внести в установленном порядке дополнения в перечень должностей авиационного персонала Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 749.
Председатель
Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 1998 г.
N 1131
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
1. Государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Воздушного кодекса Российской Федерации осуществляется с целью обеспечения безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества работ и услуг.
2. Государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации осуществляют государственные инспекторские органы гражданской авиации - структурные подразделения Федеральной авиационной службы России и ее территориальных органов (далее именуются - государственные инспекторские органы).
3. Основной задачей государственных инспекторских органов является осуществление государственного контроля за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации авиационными предприятиями и организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки, авиационные работы и услуги (далее именуются - субъекты гражданской авиации), действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, авиационной безопасности и предупреждению авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами (в том числе и иностранными) на территории Российской Федерации, а также при выполнении полетов российских воздушных судов и проведении ими авиационных работ за рубежом.
4. В своей деятельности государственные инспекторские органы руководствуются Воздушным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными правилами использования воздушного пространства, федеральными авиационными правилами, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми нормативными актами.
5. Государственные инспекторские органы при выполнении возложенных на них задач и функций взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и с заинтересованными организациями.
6. Осуществление государственного контроля проводится инспекторами государственных инспекторских органов (далее именуются - государственные инспекторы):
главным государственным инспектором по контролю за безопасностью полетов - начальником Управления государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России;
главным государственным инспектором по контролю за авиационной безопасностью - начальником Управления по авиационной безопасности Федеральной авиационной службы России;
главными государственными инспекторами по контролю за сертифицируемой и лицензируемой деятельностью в области гражданской авиации - начальниками управлений Федеральной авиационной службы России и территориальных органов Федеральной авиационной службы России;
государственными инспекторами по контролю за деятельностью в области гражданской авиации.
7. Федеральная авиационная служба России осуществляет отбор кандидатов в государственные инспекторы, организует их подготовку по специальным программам и аттестацию.
8. Государственные инспекторы имеют удостоверение по форме согласно приложению.
9. Государственный инспектор имеет право:
1) беспрепятственно в установленном порядке посещать служебные и производственные помещения, а также производственные площади и воздушные суда субъектов гражданской авиации;
2) получать от субъектов гражданской авиации документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля за безопасностью полетов;
3) использовать технические средства при проведении государственного контроля за безопасностью полетов и привлекать к этому контролю специалистов субъектов гражданской авиации;
4) проводить в соответствии с действующими нормативными правовыми документами отбор проб авиационных горюче-смазочных материалов, образцов комплектующих изделий, материалов конструкций и крепежных деталей, а также проверку сопроводительных документов на груз и пассажиров для контроля за их соответствием обязательным государственным требованиям с отнесением затрат на проведение испытаний, анализов и измерений за счет проверяемых субъектов гражданской авиации;
5) погашать талоны нарушений специалистов гражданской авиации;
6) участвовать в выполнении технических рейсов по проверке вновь открываемых воздушных линий, аэродромов, устанавливаемых средств посадки, а также аэродромов на действующих воздушных линиях при введении новых типов воздушных судов;
7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие с соответствующими международными организациями и организациями других государств по вопросам обеспечения безопасности полетов;
8) выносить предписания об устранении выявленных нарушений действующих норм и правил при эксплуатации, ремонте, хранении авиационной техники, а также при выполнении работ и оказании услуг;
9) выносить предписания экипажам воздушных судов, эксплуатантам воздушного транспорта и администрациям аэропортов о запрете и приостановке выполнения полетов при обнаружении недостатков, угрожающих безопасности полетов;
10) инспектировать экипажи и проводить проверки инженерно-технического обеспечения воздушных судов иностранных государств, выполняющих полеты в Российскую Федерацию и по трассам Российской Федерации.
10. Государственные инспекторы могут включаться в установленном порядке в качестве проверяющих в состав экипажей гражданских воздушных судов эксплуатантов воздушного транспорта Российской Федерации на внутренних и международных воздушных линиях.
11. Главные государственные инспекторы пользуются всеми правами государственных инспекторов, а также могут:
при необходимости отменять решения государственных инспекторов по направлениям своей деятельности;
выносить по направлениям своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о наложении на субъекты гражданской авиации штрафов за нарушения действующих норм и правил, регламентирующих деятельность гражданской авиации Российской Федерации.
12. Государственные инспекторы при выполнении своих обязанностей могут привлекать в установленном порядке к работе, связанной с вопросами обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности, специалистов Федеральной авиационной службы России, ее территориальных органов, экспертов центров сертификации гражданской авиации, а также специалистов авиационных предприятий и организаций.
13. За нарушение предписаний государственных инспекторов субъекты гражданской авиации могут быть лишены сертификатов и лицензий на осуществление соответствующей коммерческой деятельности на воздушном транспорте.
14. Государственные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и должностных обязанностей;
достоверность сведений по вопросам обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности;
объективность и качество расследований и проверок авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами Российской Федерации, а также правильность оформления материалов расследований и проверок;
объективность указаний и предписаний;
непринятие мер к нарушителям воздушного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов по вопросам организации, обеспечения и выполнения полетов.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о правах и
ответственности государственных
инспекторов Федеральной авиационной
службы России по осуществлению
государственного контроля за
деятельностью в области
гражданской авиации
ФОРМА
УДОСТОВЕРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА
Лицевая сторона: