ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРИ ГОСКОМИМУЩЕСТВЕ РОССИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 сентября 1994 г. N 57-р
ОБ АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ
(в ред. - Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
Во исполнение п. 4 Указа Президента РФ от 02.06.94 N 1114 "О продаже государственных предприятий - должников" и п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.94 N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий":
1. Утвердить Положение об аттестации специалистов по антикризисному управлению (Приложение 1).
2. Утвердить Положение о комиссии Федерального управления по аттестации специалистов по антикризисному управлению (Приложение 2).
3-7. утратили силу. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
Генеральный директор
С.Г.БЕЛЯЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ
(в ред. - Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
I. Общие положения
1. Аттестация специалистов по антикризисному управлению для назначения арбитражными и конкурсными управляющими, а также управляющими предприятиями - должниками по договору подряда осуществляется во исполнение Указа Президента РФ от 02.07.94 N 1114 "О продаже государственных предприятий - должников" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.94 N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий", а также в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. N 249 "О совершенствовании структуры Федеральных органов власти" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 848 "Вопросы Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению". (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
2. Аттестат антикризисного управляющего является основанием для рассмотрения вопроса о назначении его владельца в качестве управляющего предприятием - должником, а также рекомендации для назначения в качестве арбитражного или конкурсного управляющего, либо в качестве помощника действующего антикризисного управляющего. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
II. Органы, осуществляющие аттестацию
3. Организация аттестации обеспечивается Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (далее именуется - ФСДН России). (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
4. Аттестация проводится комиссией ФСДН России по аттестации специалистов по антикризисному управлению (далее по тексту - аттестационной комиссией). (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
III. Квалификационные требования к специалистам, претендующим на получение аттестата антикризисного управляющего
5. К аттестации допускаются лица, имеющие высшее экономическое или юридическое образование либо обладающие опытом хозяйственной работы (не менее 5 лет из последних 7 лет работы), а также владеющие знаниями в объеме, предусмотренном утвержденной ФСДН России программой подготовки специалистов по антикризисному управлению:
- правовой базой, необходимой для работы специалиста по антикризисному управлению,
- основами оценки бизнеса и оценки недвижимости,
- основами теории маркетинга,
- основами менеджмента, финансового аудита и планирования,
- основными правилами работы с ценными бумагами, банковским и биржевым законодательством, приемами работы с инструментами товарного и фондового рынков. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
6. Для прохождения аттестации любое лицо имеет право ознакомиться с программой подготовки специалистов по антикризисному управлению, утвержденной ФСДН России. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
IV. Порядок проведения аттестации
7. К аттестации допускаются любые дееспособные физические лица, в том числе иностранные, представившие в Федеральное управление документы, перечисленные в п. 8 настоящего Положения.
8. Для прохождения аттестации в ФСДН России представляются следующие документы:
- заявление по установленной форме;
- заверенная копия свидетельства о прохождении организованной с участием Федерального управления подготовки и сдаче тестовых испытаний по утвержденной Федеральным управлением программе (в случае прохождения указанного обучения и успешной сдачи тестовых испытаний);
- заверенную копию диплома (свидетельства, аттестата) об образовании;
- личный листок по учету кадров установленного образца;
- автобиографию;
- 2 фотографии 4 х 6 см.
Перечень документов является исчерпывающим. При аттестации иностранные граждане и лица без гражданства Федеральное управление вправе требовать представление дополнительной информации. Представленная дополнительная информация не может служить основанием для недопущения к аттестации. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
8-а. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права в сфере отношений, регулируемых настоящим положением, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и международными законами Российской Федерации. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
8-б. К аттестации не допускаются лица, имеющие судимость. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
9. Представленные документы рассматриваются в аттестационной комиссии. В течение пятнадцати календарных дней с даты получения документов аттестационная комиссия принимает решение о допущении (недопущении) заявителя к прохождению аттестации. Основанием для недопущения к прохождению аттестации является неполная дееспособность заявителя, имеющие судимость в соответствии с п. 8-б настоящего Положения либо признание ранее аттестата недействительным в соответствии с п. 16 настоящего Положения. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
10. Аттестация проводится в форме аттестационного собеседования. Лица, прошедшие обучение по согласованной с ФСДН России программе и выдержавшие согласованные с ФСДН России тестовые испытания, допускаются к аттестационному собеседованию.
Лица, не прошедшие обучение по согласованной с ФСДН России программе, допускаются к аттестационному собеседованию только после успешной сдачи согласованных с ФСДН России тестовых испытаний. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
11. Тестовые испытания должны соответствовать утвержденной ФСДН России программе подготовки специалистов по антикризисному управлению. При проведении аттестационного собеседования аттестационная комиссия устанавливает виды деятельности, отраслевую принадлежность и местонахождение предприятий, по которым может привлекаться к работе данный специалист, и принимает решение об аттестации (отказе в аттестации) специалиста. Решение об аттестации заявителя оформляется протоколом аттестационной комиссии и объявляется аттестованным специалистам в день принятия. Решение об отказе в аттестации может быть принято в случае, если аттестационной комиссией в процессе аттестационного собеседования не выявлены сферы деятельности, в которых аттестуемый готов работать в качестве антикризисного управляющего. Порядок работы аттестационной комиссии определяется Положением о комиссии ФСДН России по аттестации специалистов по антикризисному управлению. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
12. На основании протоколов аттестационной комиссии Отдел кадров и подготовки специалистов ФСДН России выдает лицам, прошедшим аттестацию, аттестат установленного образца. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
13. ФСДН России имеет право требовать повторной переаттестации специалиста по антикризисному управлению в случае его необоснованного уклонения от работы по направлениям, согласованным с ним аттестационной комиссией во время аттестационного собеседования.. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
14. ФСДН России вправе признать выданный аттестат недействительным в случае:
- отклонения требований ФСДН России о переаттестации в соответствии с п. 15 настоящего Положения;
- обнаружения факта представления в аттестационную комиссию заведомо недостоверной (ложной) информации, содержащейся в указанных в п. 8 настоящего Положения документах;
- совершения аттестованным лицом иных действий, дающих основание для утраты доверия к нему, при наличии документального подтверждения указанных фактов (представление в арбитражный суд недостоверной (ложной) декларации о доходах и имущественном состоянии, ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражного или конкурсного управляющего либо управляющего имуществом предприятия - должника и т.п.). (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
Приложение 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ
(в ред. - Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
1. Комиссия Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по аттестации специалистов по антикризисному управлению (далее именуется - аттестационная комиссия) создается для аттестации специалистов по антикризисному управлению с целью последующего назначения их арбитражными и конкурсными управляющими, а также управляющими предприятиями - должниками по договору подряда во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий - должников", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий и в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. N 249 "О совершенствовании структуры Федеральных органов власти" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 848 "Вопросы Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению". Аттестационная комиссия действует на основании Положения об аттестации специалистов по антикризисному управлению, утвержденного распоряжением Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе России от 13 сентября 1994 г. N 57-Р "Об аттестации специалистов по антикризисному управлению.". (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
2. Аттестационная комиссия состоит из постоянных членов комиссии, а также членов комиссии, временно привлекаемых для проведения аттестации в состав рабочих групп аттестационной комиссии (далее - рабочий состав аттестационной комиссии). (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
3. Для проведения аттестации приказом Руководителя Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (далее именуется - ФСДН России) утверждается рабочий состав аттестационной комиссии, председатель и секретарь рабочего состава аттестационной комиссии. Одновременно с утверждением рабочего состава аттестационной комиссии определяются сроки и место проведения ее заседаний. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
4. Состав постоянных членов аттестационной комиссии утверждается приказом Руководителя ФСДН России. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
5. Для работы в аттестационной комиссии в качестве ее членов могут привлекаться специалисты ФСДН России, члены советов и комиссий ФСДН России, ведущие преподаватели, осуществляющие в соответствии с утвержденной ФСДН России программой подготовку специалистов по антикризисному управлению, другие высококвалифицированные специалисты. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса представители заинтересованных министерств (ведомств) и органов управления субъектов Российской Федерации. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
6. Аттестационная комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее двух третей членов рабочего состава членов комиссии, в том числе не менее двух постоянных членов комиссии, а также секретарь рабочего состава комиссии. Решения принимаются аттестационной комиссией простым большинством голосов членов рабочего состава аттестационной комиссии открытым голосованием.
7. Комиссия рассматривает документы, поданные заявителем для прохождения аттестации, и принимает решение о допуске либо отказе в допуске к аттестации, и уведомляет об этом заявителя в 15-дневный срок после поступления документов в аттестационную комиссию.
8. Комиссия совместно с Отделом кадров и подготовки специалистов организует и проводит аттестацию в соответствии с Положением об аттестации специалистов по антикризисному управлению. Решения об аттестации объявляются аттестуемым в день принятия. (в ред. Распоряжения ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)
9. По каждому решению аттестационной комиссии составляется протокол, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.
Приложения 3 - 4 утратили силу в соответствии с распоряжением ФСДН РФ от 02.02.98 N 1-Р)