АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2016 г. по делу N А65-22484/2016
Дата изготовления определения в полном объеме 28 октября 2016 года
Дата объявления резолютивной части определения 21 октября 2016 года
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасанова А.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калимуллиной А.Ф., рассмотрев 20.10.2016, 21.10.2016 в предварительном судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Татнефтепродукт", г. Казань, (ОГРН 1021602826035, ИНН 1653016921) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Казань, (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об обязании снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 16:24:000000:3507 и 16:24:000000:695, внесении соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости и восстановлении границы земельного участка с кадастровым номером 16:24:150118:86,
от истца - Комарова Е.В., по доверенности от 15.12.2015, Закиров Р.К., по доверенности от 21.10.2016 (после перерыва),
от ответчика - Сунгатуллин Р.И., по доверенности от 28.10.2015,
(Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан) - не явился,
(Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ак Барс Капитал") - не явился,
Открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Татнефтепродукт", г. Казань, (ОГРН 1021602826035, ИНН 1653016921) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Казань, (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об обязании снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 16:24:000000:3507 и 16:24:000000:695, внесении соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости и восстановлении границы земельного участка с кадастровым номером 16:24:150118:86.
Определением суда от 04.10.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ак Барс Капитал".
Представитель третьего лица-1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.
Третье лицо-2 не явилось, считается извещенным в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца представил претензию от 13.10.2016 N 101-1-922, платежные поручения об оплате государственной пошлины, которые судом приобщены к материалам дела.
Представитель ответчика требования заявителя не признал, представил отзыв с приложением.
В судебном заседании по инициативе суда в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 21.10.2016 на 09 час. 15 мин. (информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан).
После перерыва судебное разбирательство продолжено в назначенное время.
Представитель третьего лица-1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Третье лицо-2 не явилось, считается извещенным в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца представил заявление об оспаривании ненормативного правового акта от 20.09.2016 N 101-1-889 с приложением.
Представитель ответчика требования заявителя не признал.
Дело рассмотрено согласно ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев представленные по делу документы, выслушав представителей сторон, суд считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В силу части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.
В силу требований части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ, вступил в силу с 01.06.2016) спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.
При этом законодатель предусмотрел, что обязательный претензионный порядок распространяется на дела, возникающие из публичных правоотношений только в случае, если такой порядок предусмотрен федеральным законом. Что касается дел, возникающих из гражданских правоотношений, как в рассматриваемом случае, досудебный претензионный порядок урегулирования спора обязателен по общему правилу в силу закона, независимо от того, предусмотрели ли стороны такой порядок условиями договора.
В силу части 1 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации является федеральным законом.
13.10.2016 истцом в адрес ответчика была направлена претензия. Между тем, исковое заявление в адрес суда направлено 27.09.2016 (нарочно через канцелярию суда), то есть до истечения тридцати календарных дней со дня направления истцом ответчику претензии.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Учитывая, что после принятия дела к производству установлено, что истцом в материалы дела не представлено доказательств соблюдения истцом обязательного досудебного претензионного порядка урегулирования спора, доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что иск подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представленное в дело письмо от 08.07.2016 также не является доказательством соблюдения ввиду различности предмета иска с требованием согласно письма.
В силу части 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Суд разъясняет, что данный спор не отнесен к категории дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (Раздел III АПК РФ Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений).
При изложенных обстоятельствах, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по признакам пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 148, ст. ст. 149, 184 - 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
Исковое заявление Открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Татнефтепродукт", г. Казань, (ОГРН 1021602826035, ИНН 1653016921), оставить без рассмотрения.
Выдать Открытому акционерному обществу "Холдинговая компания "Татнефтепродукт", г. Казань, (ОГРН 1021602826035, ИНН 1653016921) справку на возврат из федерального бюджета 9 000 (девять тысяч) руб. государственной пошлины.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Самара).