Зарегистрировано в Минюсте России 1 марта 2018 г. N 50191
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2017 г. N 4674
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ИЮНЯ 2013 Г. N 970 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ТИПА СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ ИЛИ ТИПА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ"
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N 970 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений" (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2013 г., регистрационный номер 29940), с изменениями, внесенными приказом Минпромторга России от 16 февраля 2015 г. N 268 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2015 г., регистрационный номер 37452), приказом Минпромторга России от 14 декабря 2015 г. N 4040 (зарегистрирован Минюстом России 22 января 2016 г., регистрационный номер 40724), приказом Минпромторга России от 16 января 2017 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2017 г., регистрационный номер 45486).
Министр
Д.В. МАНТУРОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга России
от 26 декабря 2017 г. N 4674
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ИЮНЯ 2013 Г. N 970 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ТИПА СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ ИЛИ ТИПА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ"
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Евтухова B.Л".
2. В Административном регламенте по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений, утвержденном указанным приказом:
а) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"На официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины и (или) иной платы, взимаемых за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальном сайте Госстандарта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется Заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.";
б) в пункте 4:
слова "119991, Москва, В-49, ГСП-1, Ленинский проспект, дом 9" и "119991, Москва, Ленинский проспект, дом 9" заменить словами "109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, строение 1";
цифры "236-63-51, 236-52-30" заменить цифрами "236-03-00";
слова "перерыв на обед - с 13:00 до 13:45" заменить словами "перерыв на обед - с 12:00 до 12:45.";
в) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165, ст. 7189; 2016, N 31, ст. 5031; N 37, ст. 5495; 2017, N 8, ст. 1257; N 42, ст. 6154);
г) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084).";
д) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Росстандарт не вправе:
а) требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено пунктом 11 настоящего Административного регламента;
б) требовать от Заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12);
в) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;
г) требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4108; N 45, ст. 5807; 2015, N 47, ст. 6599), указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
д) требовать от Заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги.";
е) наименование подраздела "Показатели доступности и качества государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий";
ж) после пункта 25 дополнить пунктами 26 и 27 следующего содержания:
"26. Взаимодействие Заявителя с должностными лицами Госстандарта при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении в Госстандарт документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Заявителем непосредственно. Продолжительность одного взаимодействия Заявителя с должностным лицом Госстандарта при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
27. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.";
з) пункты 26 - 43 считать пунктами 28 - 45 соответственно;
и) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала Заявителю обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в Госстандарт для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация Госстандартом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уплата государственной пошлины и (или) внесение иной платы, взимаемых за предоставление государственной услуги, в соответствии с пунктами 18.1, 18.2 Административного регламента;
получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Росстандарта, должностного лица Госстандарта.";
к) пункт 31 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.";
л) после пункта 45 дополнить подразделом следующего содержания:
"Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала
46. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием Заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством Единого портала.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Госстандарте графика приема Заявителей.
47. Формирование запроса Заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в иной форме.
На Едином портале размещаются образцы электронной формы запроса.
48. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
49. При формировании запроса Заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса, а также электронных образов документов, полученных в результате сканирования документов, указанных в пункте 11 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги);
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений Заявителя с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа Заявителя на Едином портале или официальном сайте Росстандарта к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее трех месяцев.
50. Сформированный и подписанный запрос, а также электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляются в Росстандарт посредством Единого портала.
51. Росстандарт обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию.
52. Срок регистрации запроса - два рабочих дня.
53. Предоставление государственной услуги начинается со дня приема и регистрации Госстандартом запроса, а также электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Электронные образы документов, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются Заявителем, в соответствии с перечнем и объемом, предусмотренным в пункте 11 Административного регламента.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 11 Административного регламента, представляются Заявителем на бумажном носителе в течение десяти дней со дня подачи запроса посредством Единого портала.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса и Заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала Заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
54. Прием и регистрация запроса осуществляются структурным подразделением Госстандарта, ответственным за делопроизводство.
55. После регистрации запрос направляется в Управление.
56. После принятия запроса Заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса Заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "принято".
57. Уплата государственной пошлины и (или) иной платы, взимаемых за предоставление государственной услуги, в соответствии с пунктами 18.1 и 18.2 Административного регламента, осуществляется Заявителем с использованием Единого портала по предварительно заполненным Росстандартом реквизитам.
58. При уплате государственной пошлины и (или) внесении иной платы, взимаемых за предоставление государственной услуги, в соответствии с пунктами 18.1, 18.2 Административного регламента, Заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
59. Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины и (или) внесении иной платы, взимаемых за предоставление государственной услуги, в соответствии с пунктами 18.1 и 18.2 Административного регламента, посредством Единого портала, официального сайта Госстандарта.
60. Госстандарт не вправе требовать от Заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Предоставление информации об уплате государственной пошлины и (или) внесении иной платы, взимаемых за предоставление государственной услуги, в соответствии с пунктами 18.1 и 18.2 Административного регламента, осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
61. Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала не предоставляется.
62. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется Заявителю Госстандартом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору Заявителя.
63. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги;
д) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;
е) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги, либо о приостановлении исполнения государственной услуги, либо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
64. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.";
м) пункты 44 - 70 считать пунктами 65 - 91 соответственно;
н) пункт 82 изложить в следующей редакции:
"82. Росстандарт вправе оставить жалобу без рассмотрения в случаях, предусмотренных пунктом 21 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523).";
о) в пункте 86 слова "в пункте 57" заменить словами "в пункте 78".