Зарегистрировано в Минюсте России 9 ноября 2015 г. N 39616
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 9 сентября 2015 г. N 3780-У
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ БАНКОВСКОГО ХОЛДИНГА, О СОЗДАНИИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ БАНКОВСКОГО ХОЛДИНГА И ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЕЙ ПОЛНОМОЧИЯХ
(в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
Настоящее Указание на основании Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348) и Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст. 895; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст. 775; N 27, ст. 3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728, ст. 6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2317, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 40, ст. 5036; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, N 6, ст. 563; N 19, ст. 2311; N 26, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5317, ст. 5320; N 45, ст. 6144, ст. 6154; N 49, ст. 6912; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 37; N 17, ст. 2473; N 27, ст. 3947, ст. 3950; N 29, ст. 4355) (далее - Федеральный закон "О банках и банковской деятельности") устанавливает порядок уведомления Банка России об образовании банковского холдинга, о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях.
1. Уведомления об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях представляет в Банк России головная организация банковского холдинга, доля банковской деятельности в деятельности которого (далее - доля банковской деятельности) составляет не менее 40 процентов.
2. Доля банковской деятельности определяется головной организацией банковского холдинга в соответствии с Указанием Банка России от 27 ноября 2017 года N 4618-У "О методике определения доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2018 года N 49920 (далее - Указание Банка России N 4618-У). (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
Доля банковской деятельности определяется головной организацией банковского холдинга в целых числах по правилам математического округления на дату образования объединения юридических лиц с участием хотя бы одной кредитной организации, далее подтверждается головной организацией банковского холдинга ежегодно по состоянию на 1 июля и не подлежит пересмотру в течение года. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
Головная организация банковского холдинга, образованного в первом полугодии, подтверждает долю банковской деятельности по состоянию на 1 июля года, следующего за годом образования банковского холдинга. Подтверждение доли банковской деятельности осуществляется головной организацией банковского холдинга в соответствии с Указанием Банка России от 9 сентября 2015 года N 3777-У "О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2015 года N 39615 (далее - Указание Банка России N 3777-У). (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
3. Уведомление об образовании банковского холдинга представляется в Банк России (приложение 1 к настоящему Указанию) на бумажном носителе. Документ, объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован, содержать заверительную надпись уполномоченного лица головной организации банковского холдинга и скреплен печатью (при ее наличии) головной организации банковского холдинга.
Уведомление об образовании банковского холдинга должно содержать:
полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования головной организации банковского холдинга, ее идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер или данные, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо в соответствии с правом иностранного государства, в случае, если головная организация банковского холдинга является нерезидентом;
адрес (место нахождения) головной организации банковского холдинга;
полные и сокращенные (если последние имеются) фирменные наименования кредитных организаций - участников банковского холдинга с указанием для кредитных организаций - резидентов Российской Федерации регистрационного номера, присвоенного Банком России;
фамилию, имя, отчество (при его наличии), должность и место работы единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного лица головной организации банковского холдинга и лиц, ответственных за взаимодействие с Банком России, в том числе по вопросу заключения договора передачи-приема отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга от имени (по поручению) головной организации банковского холдинга, а также их телефоны и электронные адреса;
нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих полномочия указанных в абзаце шестом настоящего пункта должностных лиц;
величину доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга, определенную в соответствии с Указанием Банка России N 4618-У (с указанием даты, по состоянию на которую произведен расчет). (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
4. Уведомление об образовании банковского холдинга подписывается единоличным исполнительным органом головной организации банковского холдинга или иным уполномоченным лицом головной организации банковского холдинга и заверяется печатью (при ее наличии) головной организации банковского холдинга.
5. В случае создания управляющей компании банковского холдинга для организации управления деятельностью участников банковского холдинга и контроля за их деятельностью головная организация банковского холдинга направляет в Банк России уведомление о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях. Указанное уведомление представляется в Банк России в качестве приложения к уведомлению об образовании банковского холдинга или отдельным письменным уведомлением.
Уведомление о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях (приложение 2 к настоящему Указанию) должно содержать:
полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования управляющей компании банковского холдинга, ее идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер или данные, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо в соответствии с иностранным правом, в случае, если управляющая компания банковского холдинга является нерезидентом;
адрес (место нахождения) управляющей компании банковского холдинга;
фамилию, имя, отчество (при его наличии) и должность единоличного исполнительного органа управляющей компании банковского холдинга, а также лиц, уполномоченных головной организацией банковского холдинга взаимодействовать с Банком России, в том числе по вопросу заключения договора передачи-приема отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга, номера телефонов и адреса электронной почты, а также нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих полномочия указанных должностных лиц (например, доверенность);
перечень предоставленных управляющей компании банковского холдинга полномочий с приложением документов, подтверждающих их передачу (например, устав управляющей компании, договор).
Уведомление о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях подписывается единоличным исполнительным органом головной организации банковского холдинга или иным уполномоченным лицом головной организации банковского холдинга и заверяется печатью (при ее наличии) головной организации банковского холдинга.
6. Если головная организация банковского холдинга и (или) управляющая компания банковского холдинга являются юридическими лицами, созданными в соответствии с правом иностранного государства, то установленные настоящим Указанием документы головной организации банковского холдинга и (или) управляющей компании банковского холдинга, составленные на государственном (официальном) языке страны места их регистрации (ведения бизнеса) либо на языке, принятом в деловом обороте в стране их регистрации (ведения бизнеса), должны быть легализованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами, с приложением заверенного в установленном порядке перевода указанных документов на русский язык.
7. В случае если в состав банковского холдинга входит одна или несколько кредитных организаций, поднадзорных одному структурному подразделению Банка России, уведомления об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях представляются головной организацией банковского холдинга в структурное подразделение Банка России, уполномоченное осуществлять надзор за кредитной организацией (кредитными организациями), входящей (входящими) в состав банковского холдинга (далее - уполномоченное структурное подразделение Банка России), в течение 10 рабочих дней после дня образования банковского холдинга и (или) создания управляющей компании банковского холдинга. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
Абзацы второй - третий. - Утратили силу. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
8. Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, Служба текущего банковского надзора Банка России направляют оригиналы уведомлений об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях и копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц головной организации банковского холдинга и (или) управляющей компании банковского холдинга, в структурное подразделение Банка России, уполномоченное осуществлять прием отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга, в состав которого входит одна или несколько кредитных организаций, поднадзорных Департаменту надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, Службе текущего банковского надзора Банка России, в целях осуществления данным структурным подразделением Банка России процедур, установленных Указанием Банка России от 9 сентября 2015 года N 3783-У "О порядке представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга в виде электронного сообщения, снабженного кодом аутентификации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2015 года N 39618, и в последующем - приема отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
В случае, установленном абзацем четвертым пункта 7 настоящего Указания, уполномоченное структурное подразделение Банка России определяется распорядительным актом Банка России, подписанным председателем Комитета банковского надзора Банка России (лицом, его замещающим). Проект распорядительного акта подготавливается Департаментом банковского надзора Банка России в течение 14 рабочих дней после дня получения от головной организации банковского холдинга уведомления об образовании банковского холдинга. При этом, если в состав банковского холдинга входит одна или несколько кредитных организаций, поднадзорных Департаменту надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России или Службе текущего банковского надзора Банка России, Департамент банковского надзора Банка России подготавливает проект распорядительного акта Банка России совместно с Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России или Службой текущего банковского надзора Банка России соответственно. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
Распорядительный акт Банка России в течение трех рабочих дней после дня его подписания председателем Комитета банковского надзора Банка России (лицом, его замещающим) направляется Департаментом банковского надзора Банка России в уполномоченное структурное подразделение Банка России и в структурные подразделения Банка России, осуществляющие надзор за кредитными организациями - участниками банковского холдинга. В уполномоченное структурное подразделение Банка России направляется также оригинал уведомления об образовании банковского холдинга, оригинал уведомления о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях и копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц головной организации банковского холдинга и (или) управляющей компании банковского холдинга. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
Информация о принятом Банком России решении, содержащемся в распорядительном акте Банка России, направляется уполномоченным структурным подразделением Банка России головной организации банковского холдинга в течение трех рабочих дней со дня получения указанного распорядительного акта. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
9. Если дата уведомления о создании управляющей компании банковского холдинга отличается от даты уведомления об образовании банковского холдинга, в случае, установленном абзацем четвертым пункта 7 настоящего Указания, оригинал уведомления о создании управляющей компании банковского холдинга направляется Департаментом банковского надзора Банка России в уполномоченное структурное подразделение Банка России в течение трех рабочих дней со дня его получения.
10. В случае если банковский холдинг перестал соответствовать Федеральному закону "О банках и банковской деятельности" (сокращение доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга до уровня менее 40 процентов или отсутствие у головной организации банковского холдинга возможности контролировать деятельность кредитной организации), головная организация банковского холдинга направляет в структурное подразделение Банка России, уполномоченное осуществлять прием отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга, отчетность по форме 0415002 "Отчет о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестиционных фондов", составленную в соответствии с Указанием Банка России N 3777-У (далее - отчет), с указанием причины представления отчета и основания, в силу которого банковский холдинг не соответствует Федеральному закону "О банках и банковской деятельности", в течение 10 рабочих дней со дня наступления этого основания. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
11. В случае выявления структурным подразделением Банка России в ходе осуществления надзора за деятельностью кредитных организаций признаков их участия в банковском холдинге данное структурное подразделение Банка России в срок не позднее 10 рабочих дней после дня выявления признаков участия кредитных организаций в банковском холдинге уведомляет головную организацию банковского холдинга о неисполнении ею требований Федерального закона "О банках и банковской деятельности". К уведомлению прилагаются документы (или их копии), подтверждающие выводы структурного подразделения Банка России. (в ред. Указания ЦБ РФ от 27.11.2017 N 4620-У)
Головная организация банковского холдинга в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления структурного подразделения Банка России, уведомляет последнее об образовании банковского холдинга в порядке, установленном настоящим Указанием, либо направляет информацию о причинах такого неуведомления с приложением документов, подтверждающих выводы головной организации банковского холдинга.
12. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Головные организации банковских холдингов, ранее уведомившие Банк России об образовании банковских холдингов, обязаны в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указания направить в Банк России уведомления об образовании банковских холдингов и (или) о создании управляющих компаний банковских холдингов и предоставленных им полномочиях в порядке, определенном настоящим Указанием.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э.С. НАБИУЛЛИНА
Приложение 1
к Указанию Банка России
от 9 сентября 2015 года N 3780-У
"О порядке уведомления Банка
России об образовании банковского
холдинга, о создании управляющей
компании банковского холдинга
и предоставленных ей полномочиях"
________________________________________ (наименование структурного подразделения Банка России) ________________________________________ (адрес (место нахождения) УВЕДОМЛЕНИЕ об образовании банковского холдинга __________________________________________________________________
(полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные
наименования головной организации банковского холдинга) (ИНН _______________________________, ОГРН ______________________) __________________________________________________________________
(иные данные, позволяющие идентифицировать иностранное
юридическое лицо в соответствии с иностранным правом)
в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О банках и
банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3
февраля 1996 года N 17-ФЗ) и с Указанием Банка России от 9
сентября 2015 года N 3780-У "О порядке уведомления Банка России об
образовании банковского холдинга, о создании управляющей компании
банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях" (далее -
Указание Банка России N 3780-У) уведомляет об образовании
" " 20 года банковского холдинга, в состав которого
входят
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования кредитной организации с указанием для кредитных организаций - резидентов Российской Федерации регистрационного номера, присвоенного Банком России)
Доля банковской деятельности, определенная в соответствии с пунктом 2 Указания Банка России N 3780-У, в деятельности банковского холдинга составляет процентов по состоянию на года.
Единоличным исполнительным органом головной организации банковского холдинга является: _________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес
электронной почты)
Уполномоченными лицами головной организации банковского холдинга являются: __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) _________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты)
Ответственными за взаимодействие с Банком России лицами головной организации банковского холдинга являются: __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) _________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) Головная организация банковского холдинга расположена по адресу: __________________________________________________________________ _________________________________________________________________.
Приложение: документы (или их копии), подтверждающие полномочия уполномоченных лиц головной организации банковского холдинга. Единоличный исполнительный орган головной организации банковского холдинга или иное уполномоченное лицо головной организации банковского холдинга ___________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _____________ 20__ года М.П.
Приложение 2
к Указанию Банка России
от 9 сентября 2015 года N 3780-У
"О порядке уведомления Банка
России об образовании банковского
холдинга, о создании управляющей
компании банковского холдинга
и предоставленных ей полномочиях"
________________________________________ (наименование структурного подразделения Банка России) ________________________________________ (адрес (место нахождения) УВЕДОМЛЕНИЕ о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях __________________________________________________________________
(полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования головной организации банковского холдинга) (ИНН ______________________________, ОГРН _______________________) __________________________________________________________________ (иные данные, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо в соответствии с иностранным правом) в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и с Указанием Банка России от 9 сентября 2015 года N 3780-У "О порядке уведомления Банка России об образовании банковского холдинга, о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях" уведомляет о создании " " 20 года управляющей компании банковского холдинга __________________________________________________________________
(наименование управляющей компании банковского холдинга) и предоставленных ей на основании __________________________________________________________________
(указать документы, подтверждающие передачу соответствующих обязанностей) следующих полномочий: __________________________________________________________________ _________________________________________________________________.
Единоличным исполнительным органом управляющей компании
банковского холдинга является:
_________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, электронный
адрес)
Лица, уполномоченные головной организацией банковского холдинга взаимодействовать с Банком России, в том числе по вопросу заключения договора передачи-приема отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга: __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, электронный адрес) _________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, электронный адрес) Управляющая компания банковского холдинга расположена по адресу: __________________________________________________________________ _________________________________________________________________.
Приложение: документы (или их копии), подтверждающие передачу соответствующих обязанностей головной организации банковского холдинга и (или) подтверждающие полномочия уполномоченных лиц управляющей компании банковского холдинга. Единоличный исполнительный орган головной организации банковского холдинга или иное уполномоченное лицо головной организации банковского холдинга ___________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _____________ 20__ года М.П.