ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. N 316
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2015 N 659, от 15.08.2015 N 849, от 04.09.2015 N 941, от 11.11.2015 N 1215, от 26.12.2015 N 1452, от 25.05.2016 N 464, от 08.06.2016 N 510, от 29.06.2016 N 600, от 10.08.2016 N 783, от 29.12.2016 N 1538, от 31.03.2017 N 392, от 17.08.2017 N 978, от 22.01.2018 N 41, от 03.02.2018 N 101, от 31.03.2018 N 381)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Министерству экономического развития Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 467-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1714);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 1414-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4422);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2013 г. N 2492-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7294).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 316
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2015 N 659, от 15.08.2015 N 849, от 04.09.2015 N 941, от 11.11.2015 N 1215, от 26.12.2015 N 1452, от 25.05.2016 N 464, от 08.06.2016 N 510, от 29.06.2016 N 600, от 10.08.2016 N 783, от 29.12.2016 N 1538, от 31.03.2017 N 392, от 17.08.2017 N 978, от 22.01.2018 N 41, от 03.02.2018 N 101, от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации |
Соисполнители Программы | - | Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по тарифам (упразднена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г. N 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования") |
Участники Программы | - | Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по аккредитации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Управление делами Президента Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий |
Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы) | - | подпрограмма 1 "Инвестиционный климат"; подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства"; подпрограмма 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография"; подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного управления"; подпрограмма 5 "Стимулирование инноваций"; подпрограмма 6 "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля"; подпрограмма 7 "Управленческие кадры"; подпрограмма 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления"; подпрограмма 9 "Официальная статистика"; подпрограмма Б "Создание и развитие инновационного центра "Сколково"; федеральная целевая программа Г "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" |
Цели Программы | - | создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса; повышение инновационной активности бизнеса; повышение эффективности государственного управления |
Задачи Программы | - | создание условий для развития конкуренции и привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации; формирование экономики знаний и высоких технологий; повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства; обеспечение организаций народного хозяйства Российской Федерации управленческими кадрами, отвечающими современным требованиям экономики; развитие системы государственного стратегического управления; защита конкуренции на товарных рынках и соблюдение баланса интересов субъектов естественных монополий и потребителей их товаров (услуг) при реализации тарифной политики; совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации; совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing Business) - место; доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процентов; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов; доля решений Федеральной антимонопольной службы по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов; темп прироста производительности труда на предприятиях - участниках региональных программ, процентов; доля показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе в сроки не позднее установленных Федеральным планом статистических работ, в общем количестве показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе, процентов |
Срок реализации Программы | - | 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из средств федерального бюджета составляет 871024268,5 тыс. рублей, в том числе: |
на 2013 год - 125476088,8 тыс. рублей; | ||
на 2014 год - 132650703 тыс. рублей; | ||
на 2015 год - 128902678 тыс. рублей; | ||
на 2016 год - 106143280 тыс. рублей; | ||
на 2017 год - 97045524,8 тыс. рублей; | ||
на 2018 год - 96067033,5 тыс. рублей; | ||
на 2019 год - 83958702,5 тыс. рублей; | ||
на 2020 год - 100780257,9 тыс. рублей | ||
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | в количественном выражении: увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 25 процентов в 2012 году до 28,4 процента в 2020 году; повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing Business) со 120-го места в 2012 году до 20-го места к 2018 году (с сохранением данной позиции до конца реализации Программы); прирост производительности труда на предприятиях - участниках региональной программы с 2017 года по сравнению с базовым значением (годом, предшествующим вступлению в Программу) к 2020 году - 15 процентов; повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; повышение доли показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе в сроки не позднее установленных Федеральным планом статистических работ, в общем количестве показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе, с 70 процентов в 2012 году до 95 процентов в 2020 году; уменьшение доли решений Федеральной антимонопольной службы по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, до 2,5 процента в 2020 году; в качественном выражении: улучшение условий ведения бизнеса в Российской Федерации; снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции; снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности; расширение позиций российских компаний на мировых высокотехнологичных рынках, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста; создание эффективной нормативно-правовой базы в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечение организаций народного хозяйства высококвалифицированными специалистами; повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов их реализации |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Инвестиционный климат" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Совершенствование системы государственного управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Стимулирование инноваций" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по тарифам (упразднена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г. N 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования") |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | защита конкуренции на товарных рынках и обеспечение стабильного ценового тарифного регулирования |
Задачи подпрограммы | - | обеспечение государственного контроля за деятельностью инфраструктурных организаций; повышение эффективности функционирования инфраструктурных организаций; защита интересов потребителей товаров (услуг), включая защиту уязвимых категорий потребителей, и повышение роли квалифицированных потребителей; повышение эффективности контроля за применением антимонопольного законодательства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | снижение издержек регулируемых Федеральной антимонопольной службой организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100 процентов) (в сопоставимых ценах), процентов; доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов; доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства, процентов; доля решений Федеральной антимонопольной службы по итогам рассмотрения разногласий и досудебного рассмотрения споров, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов; доля решений Федеральной антимонопольной службы по введению, прекращению, изменению государственного регулирования, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (включая иски о бездействии), процентов; снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения (в процентах от валового национального дохода на душу населения), процентов |
Срок реализации подпрограммы | - | 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 11540528,4 тыс. рублей, в том числе: |
на 2013 год - 721501,4 тыс. рублей; | ||
на 2014 год - 711475,2 тыс. рублей; | ||
на 2015 год - 723961,2 тыс. рублей; | ||
на 2016 год - 9162,7 тыс. рублей; | ||
на 2017 год - 0 тыс. рублей; | ||
на 2018 год - 3174587,4 тыс. рублей; | ||
на 2019 год - 3092520,5 тыс. рублей; | ||
на 2020 год - 3107320 тыс. рублей | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | в качественном выражении: предсказуемое регулирование, включая тарифное, обеспечивающее баланс среднесрочных и долгосрочных интересов инфраструктурных организаций и потребителей, а также производителей лекарственных препаратов; применение долгосрочных параметров при регулировании субъектов естественных монополий в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения; обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), включая сохранение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений; рост эффективности функционирования инфраструктурных организаций; обеспечение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) инфраструктурными организациями в электроэнергетической отрасли; соответствие темпа роста регулируемых цен и тарифов прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, одобренному Правительством Российской Федерации; осуществление защиты потребителей и участников рынков от монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции, ненадлежащей рекламы, действий органов государственной власти и местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции; осуществление защиты интересов Российской Федерации в рамках контроля в сфере государственного оборонного заказа; осуществление защиты потребителей и участников рынков от действий субъектов естественных монополий, ограничивающих доступ к услугам субъектов естественных монополий и препятствующих развитию конкуренции, создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности субъектов естественных монополий; в количественном выражении: снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения по отношению к валовому национальному доходу на душу населения до 20 процентов в 2020 году |
ПАСПОРТ
подпрограммы 7 "Управленческие кадры" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
подпрограммы 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
подпрограммы 9 "Официальная статистика" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Федеральная служба государственной статистики |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям |
Задачи подпрограммы | - | реализация Федерального плана статистических работ с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий; подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц "затраты - выпуск" |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для представления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей, процентов; доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде, процентов; количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году, процентов; количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда "Мониторинг и оценка прогресса достойного труда" в общем числе индикаторов, процентов; степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику, процентов; доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему, процентов; количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации, единиц; применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития), процентов |
Срок реализации подпрограммы | - | 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 144222933,6 тыс. рублей, в том числе: |
на 2013 год - 11970291,2 тыс. рублей; | ||
на 2014 год - 13202758,7 тыс. рублей; | ||
на 2015 год - 15862852,3 тыс. рублей; | ||
на 2016 год - 21948899,3 тыс. рублей; | ||
на 2017 год - 14374755,5 тыс. рублей; | ||
на 2018 год - 16523076,6 тыс. рублей; | ||
на 2019 год - 17227567,3 тыс. рублей; | ||
на 2020 год - 33112732,7 тыс. рублей | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечение формирования и предоставления официальной статистической информации в полном объеме, предусмотренном Федеральным планом статистических работ; обеспечение открытости и доступности статистической информации и методологии ее формирования; снижение нагрузки на респондентов; разработка базовых таблиц "затраты - выпуск"; создание необходимого информационного массива для реализации положений Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; получение расширенной статистической информации, характеризующей сельскохозяйственную деятельность по широкому перечню категорий сельскохозяйственных производителей на основе итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года; подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года (включая проведение в 2018 году пробной переписи населения); обеспечение полного набора индикаторов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам и характеризующих ход реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов (увеличение в 2,6 раза); прирост объема информации в системе открытого доступа на сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ПАСПОРТ
подпрограммы Б "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы Г "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" |
Дата принятия решения о разработке Программы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N 1101-р |
Государственный заказчик-координатор Программы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации |
Государственные заказчики Программы | - | Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
Основные разработчики Программы | - | Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
Цели и задачи Программы | - | целью Программы является гармонизация сферы земельно-имущественных отношений, базирующаяся на соблюдении баланса интересов, взаимной ответственности и скоординированности усилий государства, бизнеса и общества, обеспечивающая переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития Российской Федерации; задачами Программы являются: объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс; обеспечение организации предоставления услуг по принципу "одного окна" и переход к оценке гражданами качества предоставления услуг; повышение качества указанных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | доля объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Едином государственном реестре недвижимости) и документы по которым переведены в электронный вид, в общем количестве сформированных дел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости); количество субъектов Российской Федерации, на территориях которых внедрен Единый государственный реестр недвижимости; количество субъектов Российской Федерации, на территориях которых обеспечен переход к государственной системе координат от местных систем координат, принятых для ведения государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости); доля площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фондов, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности) и учтенных в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости), с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общей площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фондов, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), включенных в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости); доля земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости), с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости); доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в общем количестве государственных услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету; доля лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, в общем количестве опрошенных лиц; рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций; срок государственной регистрации прав; срок кадастрового учета; время ожидания заявителями в очереди; доля территории Республики Крым, на которой проведена государственная кадастровая оценка земельных участков, в общем объеме территории Республики Крым, на которой планируется проведение государственной кадастровой оценки земельных участков |
Сроки и этапы реализации Программы | - | 1 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г. |
Перечень подпрограмм | - | отсутствуют |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 27100,65 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 24639,67 млн. рублей, из них: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 93,6 млн. рублей; капитальные вложения - 10282,33 млн. рублей; прочие нужды - 14263,74 млн. рублей; за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие нужды) - 2460,98 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | увеличение в 2020 году доли объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Едином государственном реестре недвижимости) и документы по которым переведены в электронный вид, в общем количестве сформированных дел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости) до 52 процентов; увеличение в 2016 году количества субъектов Российской Федерации, на территориях которых внедрен Единый государственный реестр недвижимости, до 85 единиц; увеличение в 2016 году количества субъектов Российской Федерации, на территориях которых обеспечен переход к государственной системе координат от местных систем координат, принятых для ведения государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости), до 85 единиц; увеличение в 2020 году доли площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фондов, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности) и учтенных в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости), с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общей площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фондов, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), включенных в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости), до 58 процентов; увеличение в 2020 году доли земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости), с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости), до 53,7 процента; увеличение в 2018 году доли услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в общем количестве государственных услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету до 70 процентов; увеличение в 2016 году доли лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, в общем количестве опрошенных лиц до 90 процентов; рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций, до 31 процента; сокращение в 2017 году срока государственной регистрации прав до 7 рабочих дней; сокращение в 2017 году срока кадастрового учета до 5 рабочих дней; сокращение в 2016 году времени ожидания заявителями в очереди до 10 минут; увеличение в 2016 году доли территории Республики Крым, на которой проведена государственная кадастровая оценка земельных участков, в общем объеме территории Республики Крым, на которой планируется проведение государственной кадастровой оценки земельных участков, до 100 процентов". |
I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
В целях создания правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования в области социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны, принят Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
В настоящее время основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, согласно которой основными приоритетами государственной политики в сфере экономики и экономического развития являются:
обеспечение и поддержание конкурентных возможностей Российской Федерации;
создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий;
расширение глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики;
превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики;
переход к формированию новой технологической базы социально-экономического развития Российской Федерации, основанной на инновациях;
модернизация традиционных секторов экономики (нефтегазового, сырьевого, аграрного и транспортного), обеспечение структурной диверсификации;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества;
совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;
снижение административных барьеров в экономике, превращение Российской Федерации в страну с низким уровнем коррупции;
создание эффективной институциональной среды;
развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста;
поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала;
сбалансированное пространственное развитие Российской Федерации.
Экономический рост, достигаемый прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал, является одним из приоритетов устойчивого развития, определенных в утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики. Важным условием достижения этих целей является реализация Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, предполагающей перевод к 2020 году экономики Российской Федерации на инновационный путь развития, и Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации в 2012 году.
Возникающий разрыв между высокими издержками предприятий в посткризисный период и относительно низкой производительностью, связанной с недостаточным уровнем инвестиций, а также низким уровнем развития рынков и институтов создает угрозы снижения конкурентоспособности экономики в долгосрочной перспективе.
Для избежания длительной стагнации необходим переход к новым уровням конкурентоспособности, что потребует резкого роста капиталовооруженности и обеспечения условий для существенного повышения вклада совокупной факторной производительности в темпы экономического роста.
При этом особое внимание при реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа) будет уделено созданию такой среды для национального бизнеса, в которой вложение инвестиций в инновации будет основным способом получения высоких и стабильно растущих доходов. Решение такой задачи будет означать формирование системных основ для долгосрочной конкурентоспособности Российской Федерации, базирующихся на частной инициативе и капитализации сформированных научно-технологических заделов.
Ключевым условием реализации инновационного сценария социально-экономического развития является повышение эффективности государственного управления с учетом приоритетов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Кроме того, Программа направлена на достижение цели, установленной Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р, предусматривающей развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.
В сфере реализации Программы приоритетами государственной политики субъектов Российской Федерации являются:
оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, в том числе направленных на опережающее развитие приоритетных территорий;
поддержка приоритетных региональных инвестиционных проектов, обеспечение реализации значимых международных проектов в субъектах Российской Федерации;
реализация мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
использование механизмов государственно-частного партнерства;
активная инновационная политика, развитие инновационной инфраструктуры;
становление института оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, формирование центров соответствующих компетенций в регионах Российской Федерации;
формирование и совершенствование эффективной системы управления особыми экономическими зонами;
формирование необходимых условий для создания новых рабочих мест и привлечения инвестиций в моногорода и диверсификации экономик моногородов;
реализация региональных программ, направленных на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение административных барьеров;
участие в обучении по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом, в области экономики и управления управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, и управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах";
внедрение государственных программ субъектов Российской Федерации в деятельность региональных органов исполнительной власти, бюджетного планирования и повышение эффективности реализации программных документов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, ориентированное на повышение качества стратегического управления на региональном уровне и обеспечение взаимосвязи процедур стратегического управления на федеральном и региональном уровнях.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 2.
Достижение заявленных целей потребует решения задач, предусматривающих:
создание условий для развития конкуренции и привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации;
формирование экономики знаний и высоких технологий;
повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
обеспечение организаций народного хозяйства Российской Федерации управленческими кадрами, отвечающими современным требованиям экономики;
развитие системы государственного стратегического управления;
защиту на товарных рынках и соблюдение баланса интересов субъектов естественных монополий и потребителей их товаров (услуг) при реализации тарифной политики;
совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации;
совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм, федеральной целевой программы и их значениях приведены в приложении N 3.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы, в том числе вопросы, связанные с опережающим развитием приоритетных территорий Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Политика субъектов Российской Федерации должна быть направлена на непосредственное участие в реализации Программы.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 1 "Инвестиционный климат" предусматривает:
выполнение обязательств субъектов Российской Федерации по созданию особых экономических зон, обеспечению их необходимой инфраструктурой (в соответствии с соглашениями);
реализацию в субъектах Российской Федерации мероприятий по развитию конкуренции;
развитие субъектами Российской Федерации механизмов государственно-частного партнерства;
проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;
реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации, включающих меры по улучшению инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности территорий;
реализацию комплексных проектов по развитию моногородов.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" заключается в реализации мероприятий по следующим основным направлениям:
создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию кредитования;
создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки;
создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг);
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях;
предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;
содействие развитию молодежного предпринимательства.
Реализация перечисленных мероприятий осуществляется как за счет собственных средств региональных и местных бюджетов, так и при финансовой поддержке из федерального бюджета.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 4 "Совершенствование системы государственного управления" заключается:
в реализации программ и проектов субъектов Российской Федерации, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг. В рамках подпрограммы из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации обеспечено выделение иных межбюджетных трансфертов на завершение создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
в обеспечении охвата населения субъекта Российской Федерации системой многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых к выполнению их функций организаций.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 5 "Стимулирование инноваций" предусматривает поддержку регионов - инновационных лидеров, в том числе путем предоставления субсидий из федерального бюджета.
В настоящее время в 21 субъекте Российской Федерации создано 27 инновационных территориальных кластеров, которые характеризуются сочетанием мирового уровня конкурентоспособности базирующихся на их территории предприятий, демонстрирующих высокую динамику роста объемов производства, и высокого научно-технического потенциала исследовательских и образовательных организаций, сосредоточенных в рамках кластера.
Реализация программ развития инновационных территориальных кластеров поддерживается путем предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренных в государственных программах субъектов Российской Федерации, направленных в том числе на стимулирование инноваций.
В целях реализации конкурентного преимущества инновационной экономики Российской Федерации на основе грантовой поддержки молодых инноваторов и малых инновационных предприятий на предпосевной и посевной стадиях финансирования, коммерциализации результатов научно-технической деятельности, развития производственной кооперации малого и крупного бизнеса федеральным государственным бюджетным учреждением "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" реализуется в том числе в субъектах Российской Федерации, отнесенных к приоритетным территориям, государственная социально-экономическая политика по развитию малого предпринимательства в научно-технической сфере по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 7 "Управленческие кадры" заключается в реализации мероприятий:
по отбору российских специалистов для подготовки по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления. В субъектах Российской Федерации при высших исполнительных органах государственной власти созданы региональные комиссии по организации подготовки управленческих кадров и региональные ресурсные центры. Отбор проводится на конкурсной основе и сопровождается оценкой уровня профессиональной компетенции претендентов, для чего в состав конкурсных комиссий включаются представители бизнеса и высших образовательных учреждений региона. Все первичные документы по претендентам из региональных комиссий передаются в федеральное бюджетное учреждение "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров", находящийся в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации;
по оплате части обучения российских специалистов в образовательных организациях. Уполномоченными органами субъектов Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется оплата в размере 66 процентов общей стоимости обучения (в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование обучения по дополнительным профессиональным программам специалистов в образовательных организациях в соответствии с соглашениями, заключенными с Министерством экономического развития Российской Федерации). Оплата 34 процентов осуществляется за счет собственных средств специалистов или за счет средств направивших их на обучение организаций народного хозяйства Российской Федерации;
по предварительному отбору российских специалистов для участия в подготовке (обучении по дополнительным профессиональным программам) за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов;
по осуществлению анализа результатов подготовки за рубежом.
Региональные комиссии в субъектах Российской Федерации осуществляют первичный сбор анкет претендентов на прохождение подготовки за рубежом, их направление на проверку в федеральное бюджетное учреждение "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров".
В рамках целевых программ обучения за рубежом федеральное бюджетное учреждение "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" совместно с представителями бизнес-сообщества и образовательных организаций осуществляет конкурс проектных работ, подготовленных выпускниками Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах. Региональные комиссии и ресурсные центры участвуют в организации и проведении совместно с федеральным бюджетным учреждением "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" и партнерскими иностранными организациями семинаров по итогам подготовки специалистов за рубежом.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления" заключается в реализации мероприятий по формированию взаимоувязанной системы стратегического управления на федеральном и региональном уровнях.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении целей и решении задач федеральной целевой программы Г "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" заключается в реализации мероприятий по образованию земельных участков, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства, проведению землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесению сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости), разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров приведены в приложении N 6.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, приведены в приложении N 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" Программы приведены в приложении N 8.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства, в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" Программы приведены в приложении N 9.
Правила предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" Программы приведены в приложении N 10.
План реализации Программы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении N 11.
Программа включает в себя сведения по опережающему развитию приоритетных территорий Российской Федерации.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 15.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 16.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 17.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона приведены в приложении N 18.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона приведены в приложении N 19.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона приведены в приложении N 20.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 21.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 22.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении N 23.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территориях Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении N 24.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территориях Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении N 25.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территориях Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении N 26.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 27.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 28.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 29.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Подпрограмма 1 "Инвестиционный климат" | ||||||||
1. | Основное мероприятие 1.1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | внесение в установленном порядке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий ведения бизнеса в Российской Федерации; снижение административных барьеров; улучшение инвестиционного имиджа Российской Федерации; увеличение количества проектов, реализуемых с использованием механизмов государственно-частного партнерства; прирост частных инвестиций в развитие публичной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами общественной инфраструктуры; снижение бюджетной нагрузки, связанной с содержанием отдельных видов объектов общественной инфраструктуры, имеющих коммерческий потенциал; организация ключевых российских и международных экономических и инвестиционных форумов, семинаров и конференций; обеспечение содействия деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации; содействие привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации, а также улучшение инвестиционного климата для иностранных инвесторов; взаимодействие с иностранными компаниями и органами власти иностранных государств в части активизации двустороннего инвестиционного сотрудничества и сопровождение инвестиционных проектов; создание благоприятных налоговых условий для роста инвестиций в основные фонды; сближение налогового и бухгалтерского учета; формирование и реализация региональных дорожных карт по созданию благоприятной инвестиционной среды в субъектах Российской Федерации; мониторинг правоприменения части механизмов поддержки бизнеса, как в Российской Федерации в целом, так и субъектах Российской Федерации; организация повышения квалификации управленческих кадров (представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и компаний - естественных монополий в субъектах Российской Федерации) в части содействия улучшению инвестиционного климата в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации государственным заданием федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | проведение оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения бизнеса; анализ реализации "дорожных карт" национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата; мониторинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; экспертиза нормативных правовых актов в области налогового законодательства; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению инвестиций в экономику России; проведение ежегодных международных экономических инвестиционных форумов в г. Санкт-Петербурге; разработка и экспертиза нормативных правовых актов в области государственно-частного партнерства; оценка эффективности проектов государственно-частного партнерства и определение их сравнительного преимущества; мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве; ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве; методическое сопровождение деятельности, связанной с подготовкой проектов государственно-частного партнерства, проектов муниципально-частного партнерства, разработкой, реализацией и прекращением соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве; межведомственная координация деятельности федеральных органов исполнительной власти при реализации соглашений о государственно-частном партнерстве; обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о государственно-частном партнерстве; обеспечение работы центра обмена лучшими практиками государственного управления и формирования инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; разработка, методическое обеспечение и реализация специализированных образовательных программ и мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности региональных управленческих команд в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и социально-экономического развития регионов Российской Федерации; формирование, обеспечение функционирования и развития единой системы личностно-профессионального развития кадров государственного управления и местного самоуправления в сфере улучшения состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; формирование и обеспечение функционирования единого информационно-образовательного пространства, включая образовательный портал, соответствующий современным принципам электронного обучения, базу знаний по лучшим практикам национального рейтинга, компьютерные симуляторы по тематикам регионального развития, улучшения состояния инвестиционного климата, проектного управления; развитие международного двухстороннего инвестиционного сотрудничества; контроль и мониторинг осуществления сделок с иностранными инвесторами; координация усилий бизнеса и органов государственной власти Российской Федерации в отношении развития "дорожных карт" национальной предпринимательской инициативы, а также разработки новых инициатив бизнеса | объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику; позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing Business); число управленческих кадров, прошедших обучение по тематике развития управленческого мастерства, улучшения инвестиционного климата, условий ведения бизнеса в регионе; уровень развития сферы государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации | |
2. | Основное мероприятие 1.2. Совершенствование корпоративного управления | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | либерализация законодательства об акционерных обществах в части повышения договорной свободы непубличных обществ; повышение эффективности структуры и организации органов управления компании, ответственности группы лиц (группы компаний), совершенствование законодательства об ответственности членов органов управления и "теневых директоров" хозяйственных обществ и практики его применения для лучшей защиты прав акционеров и заинтересованных лиц | обеспечение доступности информации о результатах государственной кадастровой оценки для заинтересованных лиц, в том числе в целях уточнения характеристик объектов недвижимости, повышение информационной открытости процедуры оценки стоимости объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности; совершенствование механизмов контроля в системе саморегулирования оценочной деятельности, обеспечение транспарентности для потребителей оценочных услуг процедур и результатов рассмотрения жалоб на членов саморегулируемых организаций оценщиков; подготовка и внесение поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации и законодательство о хозяйственных обществах, предусматривающих расширение возможностей для использования корпоративных договоров, более гибкие возможности по определению в уставе прав акционеров (участников), структуры и компетенции членов органов управления непубличных обществ; доработка и сопровождение совместно с Минфином России и Центральным банком Российской Федерации в Государственной Думе поправок к законопроекту "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части привлечения к ответственности членов органов управления хозяйственных обществ", участие в подготовке проектов информационных писем и постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации | позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing Business); индекс защиты миноритарных инвесторов | |
3. | Основное мероприятие 1.3. Повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | создание механизма, позволяющего эффективно препятствовать принятию нормативных правовых актов, положениями которых вводятся избыточные административные и иные ограничения, обязанности, необоснованные расходы у субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации посредством перехода к проведению оценки регулирующего воздействия самими разработчиками нормативных правовых актов как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации и муниципалитетов | внедрение процедуры оценки регулятивных решений самими разработчиками начиная с самой ранней стадии их разработки; расширение предметной области оценки; распространение процедур оценки регулирующего воздействия на регулятивные акты регионального и муниципального уровня; выстраивание процедур публичного обсуждения на основе привлечения к нему представителей профессиональных сообществ; повышение культуры правотворчества, рост соответствующих компетенций государственных органов и их служащих; проведение ревизии действующего законодательства Российской Федерации в части устаревших и не соответствующих целям улучшения предпринимательского климата нормативных правовых актов | доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых выявлены нарушения в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, от общего числа проектов нормативных правовых актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия | |
4. | Основное мероприятие 1.4. Развитие особых экономических зон | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | создание эффективной инновационной инфраструктуры на территориях особых экономических зон; осуществление государственной поддержки формирования и развития региональных инновационных производственных кластеров на базе создаваемых промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон в целях развития регионов; создание инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особых экономических зон за счет средств бюджетов всех уровней; обеспечение потребностей резидентов особых экономических зон в газо-, водо-, тепло-, энергоснабжении; формирование системы управления особых экономических зон, включая организацию передачи полномочий по управлению особой экономической зоны субъектам Российской Федерации и организациям управления; обеспечение контроля за исполнением субъектами Российской Федерации соглашений о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной; поддержка производства импортозамещающей продукции; развитие экспорта высокотехнологичной продукции и интеллектуальных услуг; создание новых рабочих мест | развитие обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур на территории особых экономических зон; разработка технологий и коммерциализация их результатов, производство новых видов продукции; создание благоприятной среды для привлечения иностранных резидентов в целях создания нового производства и (или) переработки товаров и их реализации, создание новых рабочих мест, привлечение иностранных инвестиций | объем товаров (услуг) произведенных (оказанных) резидентами особых экономических зон (накопительным итогом); количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон (накопительным итогом); объем инвестиций резидентов особых экономических зон (накопительным итогом) | |
5. | Основное мероприятие 1.5. Создание благоприятной конкурентной среды | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | активизация региональной конкурентной политики; создание условий для стимулирования предпринимательской деятельности; установление возможности равного доступа всем заинтересованным хозяйствующим субъектам к информации о проведение торгов в отношении прав и объектов, в том числе находящихся в государственной и муниципальной собственности | реализация субъектами Российской Федерации мероприятий в рамках стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации; развитие конкуренции на торгах за счет обеспечения равного доступа всем заинтересованным лицам к информации о торгах | количество уникальных пользователей сайта torgi.gov.ru (за отчетный год); количество лучших практик содействия развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации, рекомендованных к реализации во всех субъектах Российской Федерации (за отчетный год) | |
6. | Основное мероприятие 1.6. Совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства | ФАС России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2017 г. | совершенствование нормативно-правовой и методической базы, удовлетворяющей современным условиям развития российской экономики и направленной на создание правовой среды для равной, добросовестной конкуренции, а также защиты конкуренции; повышение эффективности системы информирования о возможностях использования антимонопольного законодательства для защиты прав участников рынка и о правоприменительной практике в этой области; обеспечение условий для своевременного принятия обоснованных решений антимонопольными органами в процессе выявления нарушений антимонопольного законодательства; повышение оперативности деятельности антимонопольных органов за счет автоматизации работы во всех областях их компетенции; минимизация воздействия от монополистической деятельности хозяйствующих субъектов; защита потребителей и участников рынков от недобросовестной конкуренции и снижение разрушительного влияния на экономику действий, не вписывающихся в нормы деловой этики и прямо противоречащих законодательству; защита потребителей и участников рынков от ненадлежащей рекламы и восстановление баланса, нарушенного в результате таких нарушений; защита потребителей и участников рынков от действий органов государственной власти и местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции; контроль исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; защита потребителей и участников рынков от действий субъектов естественных монополий, ограничивающих доступ к услугам субъектов естественных монополий и препятствующих развитию конкуренции; создание условий для развития конкуренции в сфере деятельности субъектов естественных монополий | разработка документов, направленных на совершенствование процедур деятельности антимонопольных органов и повышение эффективности их работы; разработка и внедрение административных регламентов по исполнению ФАС России государственных функций (услуг); осуществление контроля и пресечение нарушений в сфере недобросовестной конкуренции и в сфере рекламной деятельности; осуществление контроля исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; пресечение и предупреждение злоупотреблений доминирующим положением хозяйствующих субъектов, за исключением субъектов естественных монополий, приводящих к ограничению конкуренции; выявление и пресечение случаев дискриминации доступа к услугам в сферах деятельности субъектов естественных монополий; осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства; создание условий для развития конкуренции в сфере деятельности субъектов естественных монополий | доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства | |
7. | Основное мероприятие 1.7. Создание условий для эффективной реализации государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение | ФАС России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | совершенствование законодательства, регулирующего осуществление иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; повышение качества решений по ходатайствам иностранных инвесторов; пресечение нарушений законодательства, регулирующего осуществление иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства | подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; рассмотрение ходатайств о предварительном согласовании сделок и (или) установлении контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; рассмотрение уведомлений (информации) о совершении сделок с акциями (долями), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; рассмотрение запросов о необходимости согласования сделок в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"; подготовка информационно-аналитических материалов к заседаниям Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации; подготовка и подписание в соответствии с решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации соглашений с иностранным инвестором либо юридическим или физическим лицом, входящим в группу лиц, в которую входит иностранный инвестор, об обеспечении выполнения им определенных обязательств; проведение проверок в рамках осуществления функций уполномоченного органа по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации | доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение | |
8. | Основное мероприятие 1.8. Формирование и развитие контрактной системы в сфере закупок | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2017 г. | повышение качества обеспечения государственных и муниципальных нужд | разработка подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; обучение руководителей государственных органов, высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации; формирование единой информационной системы | доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя); среднее количество участников, допущенных к конкурентным процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | |
Минфин России | 1 января 2018 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение качества обеспечения государственных и муниципальных нужд | разработка подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; обучение руководителей государственных органов, высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации; формирование единой информационной системы | ||||
9. | Основное мероприятие 1.П1. Приоритетная программа "Комплексное развитие моногородов" | Минэкономразвития России | 30 сентября 2014 г. | 31 декабря 2020 г. | формирование условий для создания новых рабочих мест в моногородах и привлечения инвестиций в моногорода | созданной в целях формирования необходимых условий для развития моногородов некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" реализуются следующие направления по поддержке моногородов: софинансирование расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах; содействие в подготовке и (или) участие в финансировании инвестиционных проектов в моногородах; выполнение функций проектного офиса по проектам развития моногородов; формирование команд, управляющих проектами развития моногородов, и организация их обучения (финансовым обеспечением реализации указанных направлений является субсидия из федерального бюджета, главным распорядителем бюджетных средств которой является Минэкономразвития России; реализация указанного механизма будет содействовать созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций в моногорода, а также созданию условий для запуска новых альтернативных производств, способствующих диверсификации экономики муниципального образования в целях ухода от монозависимости) | объем инвестиций в основной капитал, в том числе внебюджетных, за счет прямой поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом); количество моногородов, получивших поддержку за счет субсидии, перешедших из категории моногородов с наиболее сложной социально-экономической ситуацией в иные категории, определенные Правительством Российской Федерации (нарастающим итогом); количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, за счет прямой поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом) | |
10. | Основное мероприятие 1.10. Государственная поддержка механизма "фабрики" проектного финансирования | Минэкономразвития России | 1 января 2018 г. | 31 декабря 2020 г. | увеличение объемов кредитования реального сектора экономики | привлечение к финансированию инвестиционных проектов реального сектора экономики широкого круга частных инвесторов (коммерческих банков, международных финансовых организаций и т.д.); реализация механизма "фабрики" проектного финансирования будет осуществляться на базе государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" | объем вложений частных средств в инвестиционные проекты предприятий реального сектора, реализуемые в рамках "фабрики" проектного финансирования |
Подпрограмма 5 "Стимулирование инноваций" | ||||||||
24. | Основное мероприятие 5.1. Стимулирование спроса на инновации | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение эффективности расходования бюджетных средств; осуществление перехода от реализации отдельных программ и мер к формированию целостной инновационной системы; увеличение финансирования научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ за счет внебюджетных источников приведет к определению новых научно-технологических возможностей модернизации существующих секторов и формирования новых секторов российской экономики; повышение эффективности координации организаций, входящих в технологические платформы; рост эффективности расходования бюджетных средств в сфере биотехнологий; осуществление перехода от реализации отдельных мероприятий по поддержке сферы в формированию целостной системы развития биоэкономики в России; повышение глобальной конкурентоспособности компаний; увеличение спроса на инновации в экономике, крупные компании с государственным участием станут проводником внедрения новых технологий и создания новых товаров и услуг; повышение уровня национальной технологической базы, скорости и качества экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий | повышение координации деятельности органов государственной власти по реализации инновационной политики, улучшение взаимодействия между бизнесом, наукой, образованием и государством в целях формирования конкурентоспособного научно-технологического задела для внедрения прорывных инноваций; мониторинг реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года и Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года | доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций | |
25. | Основное мероприятие 5.2. Поддержка малого инновационного предпринимательства | федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | вовлечение молодежи в инновационную деятельность; привлечение внебюджетных средств на реализацию инновационных проектов; создание условий для стимулирования развития инноваций на принципах государственно-частного партнерства; формирование пояса малых инновационных компаний вокруг крупных промышленных предприятий; коммерциализация научных исследований и создания новых предприятий | финансовое обеспечение проектов на основе договоров (контрактов), а также путем предоставления грантов физическим и юридическим лицам на финансовое обеспечение проектов, в том числе проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации и реализуются субъектами малого инновационного предпринимательства; финансовое обеспечение проектов по вовлечению молодежи в инновационную деятельность и других элементов инновационной инфраструктуры в целях последующего создания малых инновационных предприятий; содействие вовлечению достижений науки и техники в производство для развития малых форм предприятий в научно-технической сфере, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности; содействие развитию инновационной инфраструктуры для эффективного использования имеющегося в Российской Федерации научно-технического потенциала | количество инновационных проектов молодых исследователей в рамках вовлечения молодежи (в возрасте до 30 лет) в инновационное предпринимательство; доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций; количество малых инновационных предприятий, получивших поддержку на посевной стадии | |
26. | Основное мероприятие 5.3. Поддержка регионов - инновационных лидеров | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | стимулирование инновационного развития в субъектах Российской Федерации; реализация региональных стратегий инновационных территориальных кластеров, предусматривающих в том числе оптимизацию положения отечественных предприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействие импортозамещению, росту локализации производств, повышению уровня неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг; формирование, развитие и тиражирование эффективных механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере, развитие международной научно-технической и производственной кооперации; формирование новых центров социально-экономического развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктур, и создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий; обеспечение опережающих темпов экономического роста за счет достижения мирового уровня эффективности механизмов поддержки предпринимательской деятельности, результативного встраивания в глобальные цепочки добавленной стоимости; развитие технологического лидерства, обеспечение мирового уровня эффективности системы коммерциализации технологий, поддержка быстрорастущих компаний среднего бизнеса - "газелей", содействие модернизации якорных предприятий, настройка системы образования под потребности организаций кластеров; формирование новых центров социально-экономического развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, и создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий | предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инновационных территориальных кластеров | рост выработки на одного работника организаций - участников инновационных территориальных кластеров, по отношению к предыдущему году | |
27. | Основное мероприятие 5.4. Создание университетского комплекса в территориально обособленном инновационном центре "Иннополис" | Минкомсвязь России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2017 г. | создание в территориально обособленном инновационном центре "Иннополис" университетского комплекса (включая учебно-лабораторный корпус, жилой и спортивный комплексы), на базе которого будет обеспечена подготовка кадров мирового уровня для отрасли информационных технологий и выполнение перспективных исследований | строительство и оснащение в территориально обособленном инновационном центре "Иннополис" комплекса зданий для размещения образовательной организации высшего образования, специализирующейся на современных информационных технологиях | доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций | |
28. | Основное мероприятие 5.5. Проведение исследований в целях инновационного развития экономики | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | научное обеспечение реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, реализуемых Минэкономразвития России | проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимых в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, реализуемых Минэкономразвития России | доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций | |
29. | Основное мероприятие 5.6. Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности | Роспатент | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | проведение экспертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности при прогнозируемом росте объема их поступления; повышение качества экспертизы и выдаваемых охранных документов; повышение эффективности информационно-технологического ресурса системы Роспатента; формирование единых принципов и правил взаимодействия между Роспатентом, государственными заказчиками и организациями по вопросам учета, правовой охраны, порядка использования и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые и (или) используемые в ходе военно-технического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемой продукции | развитие созданных ранее систем электронной подачи заявок на изобретения и товарные знаки; разработка онлайн-сервисов подачи заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности из информационных систем государственных заказчиков, организаций; совершенствование разработанных ранее систем делопроизводства по рассмотрению заявлений на регистрацию объектов интеллектуальной собственности; ведение базовых государственных информационных ресурсов, содержащих сведения о состоянии правовой охраны объектов интеллектуальной собственности; повышение доступности государственного патентного фонда | средний срок рассмотрения заявок на государственную регистрацию товарного знака; доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций; доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде | |
30. | Основное мероприятие 5.7. Содействие развитию современной инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, механизмов и инструментов для реализации потенциала наноиндустрии | Минобрнауки России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | увеличение количества организаций наноиндустрии, осуществляющих технологические инновации; повышение доступности трансфера технологий; содействие воспроизводству квалифицированных кадров для нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов: формирование новых профессий в указанных секторах через реализацию механизмов взаимодействия рынка труда и системы профессионального образования, а также развитие рынка квалифицированных специалистов и поддержка профессиональных сообществ; создание благоприятных институциональных и правовых условий для деятельности участников инновационного процесса, запуска эффективной системы коммерциализации технологий и результатов интеллектуальной деятельности, увеличения спроса на продукцию и услуги нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов на внутреннем и внешнем рынке, интеграции в систему международных институтов высокотехнологических рынков (стандартизация, техническое регулирование, оценка безопасности, сертификация, метрология); обеспечение доступности знаний, снижающих барьеры входа в область высоких технологий и инноваций разработчикам, инвесторам, производителям и потребителям, вовлечение общества в научно-инновационную среду; совершенствование форм сотрудничества и расширение круга стратегических партнеров Фонда инфраструктурных и образовательных программ среди российских и международных компаний | предоставление субсидий Фонду инфраструктурных и образовательных программ на реализацию основных направлений деятельности, направленных на финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов экономики путем формирования и развития инновационной инфраструктуры, развития рынка квалифицированных кадров и системы профессионального образования, реализации институциональной и информационной поддержки, способствующих выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов | доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций; количество малых инновационных компаний (стартапов), созданных в рамках инфраструктурных проектов, поддержанных Фондом инфраструктурных и образовательных программ, накопительным итогом; выручка инфраструктурных проектов, поддержанных Фондом инфраструктурных и образовательных программ, и инкубируемых ими компаний | |
31. | Основное мероприятие 5.П1 Реализация отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" в части создания и деятельности Федерального центра компетенций в сфере производительности труда и интернет-платформы управленческой и технологической компетенции | Минэкономразвития России | 1 сентября 2017 г. | 31 декабря 2020 г. | создание разветвленной сети, состоящей из федерального и региональных центров компетенций к 2020 году с поддержанием уровня удовлетворенности сервисами не ниже 80%, способствующей повышению производительности труда посредством распространения знаний, обучения и создания профильных компетенций, разработки и внедрения типовых решений и лучших международных практик, в том числе через созданную в рамках реализации приоритетного проекта интернет-платформу управленческих и технологических компетенций с 1500 активными пользователями в 2019 году и 10000 - в 2025 году | оказание консультационной и методологической поддержки субъектам Российской Федерации и организациям, участвующим в реализации приоритетной программы, по вопросам формирования и реализации региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости (региональные программы), программ предприятий по повышению производительности труда, создания региональных центров компетенций; обеспечение возможности проведения межрегионального и международного сравнения (рейтингования) уровня производительности труда на предприятиях, формирование системы сбора и регулярного обновления необходимой для этого информации, утверждение методологии проведения сравнения, порядков и стандартов сбора необходимых для этого данных, определение режимов доступа к ней заинтересованных организаций; реализация образовательных мероприятий по повышению уровня компетенций сотрудников предприятий по вопросам повышения производительности труда; формирование библиотеки информационно-аналитических материалов по вопросам производительности труда и ее регулярного обновления | уровень удовлетворенности пользователей сервисами автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда", процентов; темп прироста производительности труда на предприятиях - участниках региональных программ |
Подпрограмма 6 "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля" | ||||||||
32. | Основное мероприятие 6.1. Государственное регулирование, включая ценовое (тарифное) регулирование и поведенческие стандарты и правила | ФАС России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | предсказуемое регулирование, включая тарифное, обеспечивающее баланс среднесрочных и долгосрочных интересов инфраструктурных организаций и потребителей, а также производителей лекарственных препаратов; применение долгосрочных параметров при регулировании субъектов естественных монополий в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения | установление цен (тарифов) для регулируемых ФАС России инфраструктурных организаций; разработка комплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий; переход на долгосрочные параметры регулирования в сферах электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сферах электроснабжения теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения"; переход на долгосрочные параметры регулирования в сфере железнодорожных перевозок; повышение эффективности функционирования электросетевого комплекса Российской Федерации | доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда; снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения, в процентах от валового национального дохода на душу населения; снижение издержек, регулируемых ФАС России организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100 процентов) (в сопоставимых ценах) | |
33. | Основное мероприятие 6.2. Государственный контроль, досудебное урегулирование споров и рассмотрение разногласий | ФАС России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), включая сохранение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений | обеспечение действенного контроля и усиление административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законодательства Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) | доля решений ФАС России по итогам рассмотрения разногласий и досудебного рассмотрения споров, отмененных вступившими в законную силу решениями суда; доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда; доля решений ФАС России по введению, прекращению, изменению государственного регулирования, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (включая иски о бездействии) | |
34. | Основное мероприятие 6.3. Развитие институциональной среды регулирования, включая совершенствование нормативной правовой базы, системы регулирования, единой среды электронного регулирования, международного сотрудничества | ФАС России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | рост эффективности функционирования инфраструктурных организаций; обеспечение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) инфраструктурными организациями в электроэнергетической отрасли | создание комплексного регулирования в сферах естественных монополий и условий развития полноценной конкуренции в сферах, сопряженных со сферами естественных монополий, инвестиционных программ; повышение доступности энергетической инфраструктуры для потребителей, сокращение сроков и стоимости технологического присоединения; развитие взаимодействия с международными организациями и ассоциациями органов регулирования | снижение издержек, регулируемых ФАС России организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100 процентов) (в сопоставимых ценах) | |
35. | Основное мероприятие 6.4. Совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства | ФАС России | 1 января 2018 г. | 31 декабря 2020 г. | разработка, введение в действие и последовательное совершенствование нормативной и методической базы, удовлетворяющей современным условиям развития российской экономики и направленной на создание правовой среды для равной, добросовестной конкуренции, а также защиты конкуренции; повышение эффективности системы информирования о возможностях использования антимонопольного законодательства для защиты прав участников рынка и о правоприменительной практике в этой области; обеспечение условий для своевременного принятия обоснованных решений антимонопольными органами в процессе выявления нарушений антимонопольного законодательства; повышение оперативности деятельности антимонопольных органов за счет автоматизации работы во всех областях их компетенции; минимизация воздействия от монополистической деятельности хозяйствующих субъектов; защита потребителей и участников рынков от недобросовестной конкуренции и снижение разрушительного влияния на экономику действий, не вписывающихся в нормы деловой этики и прямо противоречащих законодательству; защита потребителей и участников рынков от ненадлежащей рекламы и восстановление баланса, нарушенного в результате таких нарушений; защита потребителей и участников товарных рынков от действий органов государственной власти и местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции; контроль исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; защита потребителей и участников рынков от действий субъектов естественных монополий, ограничивающих доступ к услугам субъектов естественных монополий и препятствующих развитию конкуренции; создание условий для развития конкуренции в сфере деятельности субъектов естественных монополий | разработка документов, направленных на совершенствование процедур деятельности антимонопольных органов и повышение эффективности их работы; разработка и внедрение административных регламентов по исполнению ФАС России государственных функций (услуг); осуществление контроля и пресечение нарушений в сфере недобросовестной конкуренции и в сфере рекламной деятельности; осуществление контроля исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; пресечение и предупреждение злоупотреблений доминирующим положением хозяйствующих субъектов, за исключением субъектов естественных монополий, приводящих к ограничению конкуренции; выявление и пресечение случаев дискриминации доступа к услугам в сферах деятельности субъектов естественных монополий; осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства; создание условий для развития конкуренции в сфере деятельности субъектов естественных монополий | доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства |
Подпрограмма 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления" | ||||||||
42. | Основное мероприятие 8.1. Развитие государственного стратегического планирования | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | утверждение и усовершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию стратегического планирования в Российской Федерации; методологическое сопровождение стратегического планирования в Российской Федерации; формирование и представление отчетности по документам стратегического планирования, подлежащим мониторингу, контролю реализации и оценке эффективности в соответствующий временной период; создание федеральной информационной системы стратегического планирования; ориентация деятельности федеральных органов исполнительной власти на достижение долгосрочных целей социально-экономического развития Российской Федерации, повышение эффективности межведомственной и межуровневой координации; методологическое сопровождение формирования проектов государственных программ Российской Федерации; формирование и представление отчетности о ходе реализации государственных программ Российской Федерации | совершенствование нормативной правовой и методической базы по вопросам стратегического планирования; организация и проведение мониторинга, контроля, оценки эффективности реализации документов стратегического планирования, подлежащих мониторингу, контролю и оценке эффективности в соответствующий временной период; организация и сопровождение работ по развитию существующих и внедрению новых информационных систем в области стратегического планирования; совершенствование нормативной правовой и методической базы по вопросам разработки и реализации государственных программ Российской Федерации; участие в разработке нового и внесение изменений в действующее бюджетное законодательство в части внедрения программно-целевого подхода в бюджетный процесс; организация и проведение мониторинга, оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации | ||
43. | Основное мероприятие 8.2. Разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, повышение их обоснованности и достоверности | разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации в соответствии с принятой методологией прогнозирования; повышение эффективности процесса прогнозирования | среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей | |
44. | Основное мероприятие 8.3. Реализация механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | реализация положений Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в части стратегического планирования регионального развития; формирование стратегии пространственного развития Российской Федерации, как основополагающего документа пространственного развития Российской Федерации; подготовка регионального раздела прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на основе прогнозных значений показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу; подготовка ежемесячных оперативных отчетов о социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации; определение перспективных экономических специализаций территорий и типовых моделей развития субъектов Российской Федерации; определение конкурентных преимуществ субъектов Российской Федерации и их отраслевой специализации; интеграция между собой приоритетов отраслевого и регионального развития страны; определение единого инструмента развития территорий; улучшение координации действий федеральных и региональных органов власти при реализации стратегических проектов развития субъектов Российской Федерации; обеспечение взаимосвязи документов стратегического и территориального планирования Российской Федерации, согласованности схем территориального планирования Российской Федерации и государственных программ Российской Федерации; комплексная увязка развития системы расселения (сети населенных мест) с развитием и размещением объектов экономической и социальной сфер; улучшение качества планирования развития инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, определение перспективной потребности в федеральных инфраструктурах; обоснование состава макрорегионов России; определение центров (полюсов) экономического роста Российской Федерации | подготовка проектов стратегических документов пространственного и регионального развития Российской Федерации; методическое обеспечение подготовки документов стратегического планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; обеспечение согласования Правительством Российской Федерации документов стратегического планирования, разрабатываемых субъектами Российской Федерации | среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей | |
45. | Основное мероприятие 8.4. Разработка предложений по совершенствованию и участие в реализации государственной политики в отдельных секторах экономики | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | закрепление в отраслевых документах стратегического планирования, отраслевых программах, планах поддержки и иных отраслевых документах приоритетов государственной политики в сфере развития секторов экономики Российской Федерации, направленных на модернизацию секторов экономики, стимулирование диверсификации и повышение конкурентоспособности | разработка прогнозных балансов важнейших видов продукции; согласование и корректировка стратегий развития секторов экономики; мониторинг состояния отраслей экономики, разработка и реализация мер государственной поддержки отраслей экономики; создание и совершенствование системы разработки, корректировки и мониторинга отраслевых документов стратегического планирования | среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей | |
46. | Основное мероприятие 8.5. Разработка предложений по совершенствованию и участие в реализации государственной политики в социальной сфере | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение качества законопроектов, стратегических и концептуальных документов, определяющих цели и механизмы реализации государственной политики в социальной сфере | экспертиза нормативных правовых актов и подготовка предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере демографии и миграции, рынка труда, пенсионного обеспечения, социальной защиты, социального страхования, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищной сфере | ||
47. | Основное мероприятие 8.6. Формирование расходов инвестиционного характера, формирование и реализация федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | включение в установленном порядке в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период расходов федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы; утверждение в установленном порядке федеральной адресной инвестиционной программы; наличие информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы; отчетные данные о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы; внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование механизмов государственных инвестиций | разработка принципов и методов реализации стратегии государственного инвестирования в экономику Российской Федерации; формирование федеральной адресной инвестиционной программы; формирование информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы | доля учтенных в федеральной адресной инвестиционной программе государственных капитальных вложений, не обеспеченных нормативными правовыми актами и (или) заключениями по проектной документации; количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование механизмов государственных инвестиций | |
48. | Основное мероприятие 8.7. Создание условий для эффективной разработки и реализации федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | утверждение в установленном порядке федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ; формирование перечня федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период; отчетные данные о ходе реализации федеральных целевых программ | формирование перечня федеральных целевых программ; мониторинг и оценка эффективности реализации федеральных целевых программ | ||
49. | Основное мероприятие 8.8. Научно-аналитическое обеспечение развития стратегического планирования и прогнозирования | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | проведение научно-технических работ в сфере стратегического планирования, прогнозирования, экономического развития и инновационной экономики; научное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы и государственной программы в целом; научно-методическое обеспечение организации проектной деятельности в органах власти, формирование и развитие в Российской Федерации единой системы обмена лучшими практиками применения проектного подхода в государственном управлении в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации государственным заданием федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | совершенствование аналитического и статистического прогноза социально-экономического развития Российской Федерации; выполнение прикладных экономических исследований федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации"; обеспечение деятельности Научно-образовательного центра проектного менеджмента федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" по разработке и реализации проектного управления в Российской Федерации | среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей |
Подпрограмма 9 "Официальная статистика" | ||||||||
50. | Основное мероприятие 9.1. Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ | Росстат | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение формирования официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации в ходе выполнения более 600 работ на основе данных федеральных статистических наблюдений, включая работы по ведению и развитию Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата, статистических отраслевых баз данных и регистров, разработке и внедрению общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также вспомогательные работы по созданию информационной базы; функционирование информационно-вычислительной системы Росстата в штатном режиме и использование новейших информационных систем, обеспечивающих потребности Росстата в средствах обработки информации | организация федеральных статистических наблюдений; выполнение научно-исследовательских работ в целях совершенствования официальной статистической методологии; обеспечение сопровождения Единой межведомственной информационно-статистической системы; информационно-вычислительное сопровождение работ по сбору, обработке и распространению официальной статистической информации | доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде; применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития); доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему; доля показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе в сроки не позднее установленных Федеральным планом статистических работ, в общем количестве показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе | |
51. | Основное мероприятие 9.2. Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей) | Росстат | 28 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | подведение и опубликование итогов Всероссийской переписи населения 2010 года; проведение, подведение и опубликование итогов выборочного статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года"; проведение пробной переписи населения 2018 года и Всероссийской переписи населения 2020 года; получение актуальной статистической информации о численности и социально-экономическом составе населения для ее использования при формировании бюджетов всех уровней, организации межбюджетных отношений, разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, программ социальной, демографической, национальной, молодежной и семейной политики страны и ее регионов и оценке их реализации, а также для проведения анализа текущих и перспективных демографических тенденций | выполнение научно-исследовательских и проектно-технологических работ для проведения выборочного статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" и Всероссийской переписи населения 2020 года; организация подготовки, проведения, подведения итогов выборочного статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" и их публикация и распространение; подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года; разработка нормативных правовых актов об организации Всероссийской переписи населения 2020 года; проведение пробной переписи населения 2018 года с целью тестирования методологических и организационных вопросов Всероссийской переписи населения 2020 года, а также технологии сбора и автоматизированной обработки полученных сведений о населении | ||
52. | Основное мероприятие 9.3. Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей | Росстат | 1 января 2014 г. | 31 декабря 2018 г. | получение статистической информации о видах экономической деятельности сельскохозяйственных организаций, наличии и использовании земельных ресурсов, структуре земель по землепользователям, посевных площадях и многолетних насаждениях по широкому перечню сельскохозяйственных культур, поголовье сельскохозяйственных животных по видам, о характеристике трудовых ресурсов, производственной инфраструктуре, технических средствах и технологиях в разрезе категорий сельскохозяйственных производителей | обработка методологических и организационных положений, программы переписных листов на основе результатов пробной сельскохозяйственной переписи 2012 года; разработка автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, тиражирование инструментария переписи, организация информационно-разъяснительной работы, изготовление картографического материала; проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года; подведение итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года и их официальное опубликование | применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития) | |
53. | Основное мероприятие 9.4. Разработка базовых таблиц "затраты - выпуск" и подготовка, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства | Росстат | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | создание необходимого информационного массива для реализации положений Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; разработка базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2011 и 2016 годы | разработка специализированного программного обеспечения, проведение автоматизированной обработки информации и научно-исследовательских работ для расчетов и согласования показателей базовых таблиц "затраты-выпуск"; подготовка, проведение сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и опубликование его итогов | степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику | |
54. | Основное мероприятие 9.5. Организация системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения | Росстат | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение полного набора индикаторов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам и характеризующих: ход реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов (увеличение в 2,6 раза); достижение целей развития, провозглашенных в Декларации тысячелетия ООН (24 индикатора или 100%); прирост объема информации по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения), размещенных в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | организация и проведение комплексного наблюдения условий жизни населения, а также выборочных наблюдений: использования суточного фонда времени населением; репродуктивных планов населения; поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения; рациона питания населения; доходов населения и участия в социальных программах, качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения, использования труда мигрантов, трудоустройства выпускников, получивших профессиональное образование, участия населения в непрерывном образовании; ведение мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения | количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году | |
55. | Основное мероприятие 9.6. Организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда | Росстат | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | предоставление пользователям на регулярной основе официальной статистической информации о численности и составе рабочей силы, занятых и безработных, потенциальной рабочей силе, численности лиц, производящих продукцию для собственного потребления, в соответствии с обновленными международными стандартами в области статистики трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы; предоставление пользователям официальной статистической информации о средней заработной плате отдельных (целевых) категорий работников в сравнении со средней заработной платой работников в субъекте Российской Федерации путем ее размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | подготовка, проведение и публикация итогов выборочных обследований рабочей силы; подготовка, проведение и публикация итогов статистических наблюдений за средней заработной платой отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы | количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда "Мониторинг и оценка прогресса достойного труда" в общем числе индикаторов; полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей | |
56. | Основное мероприятие 9.7. Развитие системы государственной статистики | Росстат | 28 марта 2013 г. | 31 декабря 2019 г. | развитие устойчивой системы государственной статистики, которая обеспечивала бы получение своевременных, всеобъемлющих и надежных данных об экономической и социальной ситуации в Российской Федерации, необходимых государственным органам, деловым кругам и обществу для принятия обоснованных решений | развитие методологии расчета нефтегазового валового внутреннего продукта Российской Федерации; разработка методологии составления сателлитных счетов пенсионного обеспечения и культуры, некоммерческих организаций, отдельных счетов окружающей природной среды, счетов активов природно-экономического учета и др., развитие методологии использования "больших данных" в статистике потребительских цен; развитие систем сквозного управления статистическим производством Росстата; модернизация существующих и внедрение новых корпоративных информационных решений на основе портальных технологий; создание единой централизованной интегрированной системы сбора, обработки, хранения и распространения статистических данных; повышение квалификации сотрудников системы государственной статистики | количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации; степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику |
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Наименование проекта нормативного правового акта | Основные положения проекта нормативного правового акта | Срок внесения в Правительство Российской Федерации | Основания разработки (статус) <*> | Реквизиты документа | Ответственный за разработку проекта нормативного правового акта | Связь с основным мероприятием Программы | |
1. | Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования имущественных торгов в рамках законодательства о закупках) | формирование единого порядка организации и проведения торгов по продаже государственного и муниципального имущества (имущественных прав) в электронной форме | декабрь 2018 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России | основное мероприятие 1.5. |
2. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" | снижение доли участия иностранного инвестора в уставном капитале российской рыбодобывающей организации | ноябрь 2018 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | ФАС России | основное мероприятие 1.7. |
3. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | совершенствование мер поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства | июль 2018 г. | 4 | - | Минэкономразвития России | основное мероприятие 2.2. |
4. | Федеральный закон "О землеустройстве" (новая редакция) | определение порядка использования сельскохозяйственных земель (с учетом необходимости их защиты), условий ведения сельского хозяйства и размещения зданий и сооружений на сельскохозяйственных землях; приведение документов в области землеустройства в соответствие с документами территориального планирования и градостроительного зонирования; установление порядка составления землеустроительных документов в электронном виде | декабрь 2018 г. | 1 | распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 г. N 2925-р | Минэкономразвития России | основное мероприятие 3.4. |
5. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и иные законодательные акты Российской Федерации | совершенствование законодательства в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в части, касающейся: сокращения сроков государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; уточнения оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество; уточнение перечня случаев, при которых государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются одновременно и отдельно; расширение перечня лиц, по заявлениям которых осуществляется государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество | сентябрь 2018 г. | 4 | - | Минэкономразвития России | основное мероприятие 3.4. |
6. | Федеральный закон о совершенствовании организационно-правовой формы ведения инновационного бизнеса (хозяйственное партнерство) и формы организации коллективных венчурных инвестиций (договора инвестиционного товарищества) в целях создания условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу | совершенствование организационно-правовой формы ведения инновационного бизнеса (хозяйственное партнерство) и формы организации коллективных венчурных инвестиций (договора инвестиционного товарищества) в целях создания условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу | ноябрь 2018 г. | 2 | распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 1817-р | Минэкономразвития России | основное мероприятие 5.2. |
7. | Федеральный закон об оптимизации содержания государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности в части выделения из них информационного поиска при проведении экспертизы заявок на изобретения и полезные модели по существу | оптимизация содержания государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности в части выделения из них информационного поиска при проведении экспертизы заявок на изобретения и полезные модели по существу | май 2018 г. | 2 | распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 1817-р | Минэкономразвития России | основное мероприятие 5.6. |
8. | Федеральный закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части обеспечения учета положений стратегии пространственного развития Российской Федерации и иных документов стратегического планирования при разработке и корректировке документов территориального планирования | приведение положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, регулирующих сферу территориального планирования, в соответствие с нормами Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", определяющими роль и место документов территориального планирования в системе документов стратегического планирования | март 2018 г. | 2 | распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2017 г. N 1166-р | Минэкономразвития России | основное мероприятие 8.3. |
9. | Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 224 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" на финансовое обеспечение оплаты аренды помещений и оплаты услуг по содержанию имущества, в том числе расходов на коммунальные услуги | приведение в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" | май 2018 г. | 3 | постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" | Минэкономразвития России | основное мероприятие 1.1. |
10. | Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности указанного центра | определение порядка предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" на финансовое обеспечение соответствующих затрат | май 2018 г. | 4 | - | Минэкономразвития России | основное мероприятие 5.П1. |
11. | Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" | продление реализации до 2020 года Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах | май 2018 г. | 3 | Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" | Минэкономразвития России | основное мероприятие 7.1, основное мероприятие 7.4. |
12. | Постановление Правительства Российской Федерации об организации Всероссийской переписи населения 2020 года | определение полномочий иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года | декабрь 2018 г. | 3 | распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 г. N 2444-р | Минэкономразвития России | основное мероприятие 9.2. |
13. | Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. N 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" | порядок информирования Председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации о сделках | март 2018 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | ФАС России | основное мероприятие 1.7. |
14. | Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 838 "Об утверждении Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" | определение порядка согласования сделок, совершаемых иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ | март 2018 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | ФАС России | основное мероприятие 1.7. |
15. | Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" | совершенствование нормативной правовой базы в области общедоступной почтовой связи после вступления в силу Федерального закона "О почтовой связи" (новая редакция) | декабрь 2018 г. | 4 | - | ФАС России | основное мероприятие 6.3. |
16. | Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований | определение в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" общих требований к организации и осуществлению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в рамках контрольно-надзорной деятельности | май 2018 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России | основное мероприятие 4.2. |
17. | Постановление Правительства Российской Федерации о порядке использования электронных проверочных листов (списков контрольных вопросов) | закрепление правил использования электронных проверочных листов (списков контрольных вопросов) | декабрь 2018 г. | 4 | - | Минкомсвязь России | основное мероприятие 4.П1. |
18. | Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении стратегии социально-экономического развития Российской Федерации | определение системы долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации, а также определение стратегических целей государственной политики в условиях существующих вызовов и рисков, ключевых задач и механизмов ее реализации | июль 2018 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России | основное мероприятие 8.1. |
19. | Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации | определение на среднесрочный период целевого состояния социально-экономического развития Российской Федерации и необходимых для его достижения приоритетов и задач Правительства Российской Федерации | декабрь 2018 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России | основное мероприятие 8.1. |
20. | Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении стратегии пространственного развития Российской Федерации | определение приоритетов, целей и задач комплексного регионального развития, направленных на поддержание устойчивости системы расселения на территории Российской Федерации, снятие инфраструктурных ограничений в социально-экономическом развитии территорий, устранение имеющихся территориальных диспропорций между концентрацией населения и экономики | март 2018 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России | основное мероприятие 8.3. |
21. | Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | совершенствование мер поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства | декабрь 2019 г. | 4 | - | Минэкономразвития России | основное мероприятие 2.2. |
22 | Федеральный закон о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях | регулирование вопроса о назначении административного наказания в виде предупреждения за нарушение земельного законодательства Российской Федерации для физических лиц | сентябрь 2019 г. | 4 | - | Минэкономразвития России | основное мероприятие 3.4. |
23. | Федеральные законы об особенностях регулирования труда работников (персонала), направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости, к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала) и о внесении изменений в статью 18.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" | нормативное закрепление за российскими и иностранными компаниями, осуществляющими свою деятельность в Российской Федерации, права на реализацию механизма предоставления труда работников (персонала), способствующего привлечению квалифицированных работников, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, передачу новых технологий, создание высокопроизводительных рабочих мест с достойной заработной платой | апрель 2019 г. | 3 | поручение Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России | основное мероприятие 8.5. |
24. | Постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года | определение порядка предоставления и распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года | сентябрь 2019 г. | 3 | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 г. N 2444-р | Минэкономразвития России | основное мероприятие 9.2. |
25. | Постановление Правительства Российской Федерации о порядке получения акта проверки в электронном виде с использованием электронной подписи | закрепление правил получения акта проверки в электронном виде с использованием электронной подписи | декабрь 2020 г. | 4 | - | Минкомсвязь России | основное мероприятие 4.П1. |
26. | Постановление Правительства Российской Федерации о подведении итогов Всероссийской переписи населения 2020 года | регламентация правил подведения итогов Всероссийской переписи населения 2020 года, определяющих порядок, сроки подведения и официального опубликования итогов Всероссийской переписи населения 2020 года | декабрь 2020 г. | 3 | Федеральный закон "О Всероссийской переписи населения" | Минэкономразвития России | основное мероприятие 9.2. |
<*> Статус "1" - основанием для разработки проекта нормативного правового акта является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;
Статус "2" - основанием для разработки проекта нормативного правового акта является план мероприятий ("дорожная карта");
Статус "3" - основанием для разработки проекта нормативного правового акта является поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;
Статус "4" - разработка проекта нормативного правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА", ПОДПРОГРАММ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Подпрограмма 9 "Официальная статистика" | |||||||||||||
84. | Полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей | процентов | Росстат | - | 90 | - | 90 | 91 | 91 | 92 | 93 | 94 | 94 |
85. | Доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде | процентов | Росстат | 53 | 69 | 58 | 75 | 65 | 81 | 72 | 76 | 79 | 82 |
86. | Количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году | процентов | Росстат | 140 | 140 | 160 | 160 | 180 | 180 | 200 | 220 | 240 | 260 |
87. | Количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда "Мониторинг и оценка прогресса достойного труда" в общем числе индикаторов | процентов | Росстат | 42 | 74 | 42 | 74 | 84 | 84 | 84 | 87 | 87 | 87 |
88. | Степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику | процентов | Росстат | - | - | - | - | 35 | 71 | 70 | 85 | 90 | 95 |
89. | Доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему | процентов | Росстат | 80 | 84 | 85 | 94 | 88 | 97 | 90 | 92 | 94 | 96 |
90. | Статистическое расхождение между произведенным и использованным валовым внутренним продуктом | процентов | Росстат | 2 | 0 | 0,5 | 0 | 0,6 | 0,9 | - | - | - | - |
91. | Количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации | единиц | Росстат | - | - | - | - | 6 | 6 | 6 | 6 | 10 | 12 |
92. | Применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития) | процентов | Росстат | 72 | 72 | 73 | 73 | 75 | 75 | 76 | 77 | 77 | 78 |
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2015 N 659, от 25.05.2016 N 464, от 29.06.2016 N 600, от 31.03.2017 N 392)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, которые предусмотрены в государственных программах субъектов Российской Федерации, направленных в том числе на стимулирование инноваций, в рамках подпрограммы "Стимулирование инноваций" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субсидии, комплексные инвестиционные проекты, государственные программы субъектов Российской Федерации, территориальные кластеры).
В рамках настоящих Правил под комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера подразумевается перечень мероприятий с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков их реализации, в том числе действий по осуществлению инвестиций, а также проектов по созданию новых либо модернизации существующих организаций различных организационно-правовых форм на территории, на которой расположен территориальный кластер, на реализацию которых планируется предусмотреть бюджетные ассигнования в текущем финансовом году и плановом периоде последующих 2 лет.
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены территориальные кластеры, по перечню согласно приложению.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, относящихся к комплексным инвестиционным проектам, по следующим направлениям:
а) обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориального кластера;
б) профессиональная переподготовка, повышение квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций, указанных в государственной программе субъекта Российской Федерации в качестве ее участников (далее - организации-участники), по направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, в том числе за рубежом;
в) консультирование организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере;
г) проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом;
д) развитие на территории, на которой расположен территориальный кластер, объектов инновационной и образовательной инфраструктуры;
е) развитие на территории, на которой расположен территориальный кластер, объектов транспортной и энергетической инфраструктуры;
ж) развитие на территории, на которой расположен территориальный кластер, объектов инженерной и социальной инфраструктуры.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных федеральному органу исполнительной власти как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
5. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
а) наличие утвержденной правовым актом субъекта Российской Федерации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию комплексного инвестиционного проекта;
б) наличие утвержденной правовым актом субъекта Российской Федерации программы развития территориального кластера, предполагающей мероприятия по ключевым направлениям стимулирования инноваций в рамках территориального кластера, в том числе следующие мероприятия:
обеспечение создания и (или) развития объектов инновационной инфраструктуры;
реализация программ и проектов инновационного развития территорий с высокой концентрацией научно-технического и инновационного потенциала, включая наукограды и технико-внедренческие особые экономические зоны (при наличии);
поддержка основных и дополнительных образовательных программ, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности;
поддержка внешнеэкономической деятельности, включая привлечение прямых иностранных инвестиций, развитие кооперационных связей в сфере высоких технологий и инноваций;
содействие популяризации инновационной деятельности;
содействие коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, трансфера технологий, системы и механизмов защиты интеллектуальной собственности;
развитие системы финансирования инновационной деятельности на всех инвестиционных стадиях;
в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (в сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде на реализацию мероприятий, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
д) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
6. Для получения субсидии уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенный для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета (далее - уполномоченный орган), в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации, представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
а) заверенная уполномоченным органом копия утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (в сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, а также заверенная уполномоченным органом копия утвержденной программы развития территориального кластера; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
б) заверенная уполномоченным органом выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом "г" настоящего пункта, а также заверенная уполномоченным органом выписка из нормативного правового акта муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, о бюджете муниципального образования (муниципальных образований) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающая включение в бюджет муниципального образования (муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, включенных в указанный перечень; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
в) перечень мероприятий, включенных в государственную программу субъекта Российской Федерации, с указанием объемов расходных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных на их реализацию в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и в нормативном правовом акте муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, о бюджете муниципального образования (муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период, по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
г) перечень мероприятий, на реализацию которых запрашиваются средства субсидии, включающий мероприятия не более чем по 4 направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;
д) перечень показателей реализации в текущем финансовом году и плановом периоде государственной программы субъекта Российской Федерации по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;
е) заверенные уполномоченным органом копии документов, подтверждающих наличие специализированной организации;
ж) иные документы, представляемые по требованию Министерства экономического развития Российской Федерации, предусмотренные пунктами 40, 46, 47, 52, 57 - 59, 65 и 68 настоящих Правил.
з) наличие организации, осуществляющей в соответствии с заключенным с организациями - участниками договором координацию их деятельности и удовлетворяющей условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил (далее - специализированная организация), учредителем или одним из учредителей (участников) которой является субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование (муниципальные образования), на территории которого располагается территориальный кластер, и (или) организации, учредителями которой являются исключительно субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование (муниципальные образования), на территории которого располагается территориальный кластер; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
и) иные условия, предусмотренные пунктами 39, 44, 45, 51, 56, 64 и 67 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
7. В случае если на территории субъекта Российской Федерации расположено 2 и более территориальных кластера, включенных в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, к заявке на предоставление субсидии прилагается заверенная уполномоченным органом (уполномоченными органами) копия утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, относящиеся к каждому из таких территориальных кластеров, с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и в бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации указанных мероприятий, а также документы, предусмотренные подпунктами "б" - "ж" пункта 6 настоящих Правил, для каждого из указанных территориальных кластеров.
8. В случае если территориальный кластер располагается на территориях 2 субъектов Российской Федерации, каждый из указанных субъектов Российской Федерации представляет заявку на предоставление субсидии с приложением заверенной уполномоченным органом копии утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, относящиеся к территориальному кластеру, расположенному на территории этого субъекта Российской Федерации, с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и в бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий, а также документов, предусмотренных подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 6 настоящих Правил.
9. Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает порядок отбора мероприятий, которые будут учитываться при определении размера субсидий, а также мероприятий, включаемых в утверждаемый Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил перечень мероприятий, отобранных для софинансирования за счет средств субсидии.
В целях осуществления указанного отбора Министерство экономического развития Российской Федерации образует комиссию по отбору мероприятий, которые будут учитываться при определении размера субсидий, а также мероприятий, включаемых в утверждаемый Министерством экономического развития Российской Федерации перечень мероприятий, отобранных для софинансирования за счет средств субсидии (далее - комиссия), утверждает ее состав и положение о ней.
Комиссия рассматривает поступившие заявки на предоставление субсидий, а также другие документы в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и проводит их экспертизу на предмет соответствия условиям предоставления субсидий.
10. Для проведения отбора мероприятий, которые будут учитываться при определении размера субсидий, комиссия оценивает мероприятия, содержащиеся в перечне, указанном в подпункте "в" пункта 6 настоящих Правил, представленном уполномоченным органом в Министерство экономического развития Российской Федерации, по следующим критериям:
а) соответствие мероприятия одному из направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
б) соотношение затрат, связанных с реализацией мероприятия, и предполагаемого эффекта от его реализации.
11. На основании результатов оценки, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет отбор мероприятий, которые будут учитываться при определении размера субсидий в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящих Правил.
12. Для проведения отбора мероприятий, включаемых в утверждаемый Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил перечень мероприятий, отобранных для софинансирования за счет средств субсидии, комиссия оценивает мероприятия, содержащиеся в перечне, указанном в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил, по следующим критериям:
а) соответствие мероприятия одному из направлений, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
б) соотношение затрат, связанных с реализацией мероприятия, и предполагаемого эффекта от реализации мероприятия;
в) соответствие мероприятия условиям, предусмотренным пунктами 39, 44, 45, 51, 56, 64 и 67 настоящих Правил.
13. На основании результатов оценки, предусмотренной пунктом 12 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет отбор мероприятий. С учетом заключения комиссии Министерство экономического развития Российской Федерации утверждает перечень мероприятий, отобранных для софинансирования за счет средств субсидии.
14. Размер субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации, определяется в порядке, предусмотренном пунктами 15 - 17 настоящих Правил.
15. Размер субсидии определяется в следующем порядке:
а) в случае если на территории i-го субъекта Российской Федерации располагается один территориальный кластер, размер субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации. В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, подпунктом "г" пункта 16 и (или) подпунктом "в" пункта 17 настоящих Правил значение определяется как размер распределяемого остатка средств субсидии;
N - количество территориальных кластеров, включенных в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, по которым в перечень мероприятий, предусмотренный пунктом 13 настоящих Правил, отобрано хотя бы одно мероприятие.
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, подпунктом "г" пункта 16 и (или) подпунктом "в" пункта 17 настоящих Правил значение N определяется как указанное количество территориальных кластеров, за исключением территориальных кластеров, удовлетворяющих условиям подпункта "б" настоящего пункта, подпункта "в" пункта 16 и (или) подпунктов "б" или "в" пункта 17 настоящих Правил;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен соответствующий территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении территориального кластера, расположенного на территории этого субъекта Российской Федерации, по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
A - совокупный размер средств, предусмотренных в бюджетах всех субъектов Российской Федерации, включенных в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и представивших в Министерство экономического развития Российской Федерации заявки на предоставление субсидий, и (или) в бюджетах всех муниципальных образований, на территориях которых расположены территориальные кластеры, включенные в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, по которым в Министерство экономического развития Российской Федерации представлены заявки на предоставление субсидий, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, подпунктом "г" пункта 16 и (или) подпунктом "в" пункта 17 настоящих Правил при расчете значения A учитывается только размер средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и (или) в бюджетах муниципальных образований, на территориях которых расположены территориальные кластеры, за исключением территориальных кластеров, удовлетворяющих условиям подпункта "б" настоящего пункта, подпункта "в" пункта 16 и (или) подпунктов "б" или "в" пункта 17 настоящих Правил;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен соответствующий территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении территориального кластера, расположенного на территории этого субъекта Российской Федерации, по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
B - совокупный размер средств, предусмотренных в бюджетах всех субъектов Российской Федерации, включенных в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и представивших в Министерство экономического развития Российской Федерации заявки на предоставление субсидий, и (или) в бюджетах всех муниципальных образований, на территориях которых расположены территориальные кластеры, включенные в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, по которым в Министерство экономического развития Российской Федерации представлены заявки на предоставление субсидий, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, подпунктом "г" пункта 16 и (или) подпунктом "в" пункта 17 настоящих Правил при расчете значения B учитывается только размер средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и (или) в бюджетах муниципальных образований, на территориях которых расположены территориальные кластеры, за исключением территориальных кластеров, удовлетворяющих условиям подпункта "б" настоящего пункта, подпункта "в" пункта 16 и (или) подпунктов "б" или "в" пункта 17 настоящих Правил;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен соответствующий территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении территориального кластера, расположенного на территории этого субъекта Российской Федерации, по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
D - совокупный размер средств, предусмотренных в бюджетах всех субъектов Российской Федерации, включенных в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и представивших в Министерство экономического развития Российской Федерации заявки на предоставление субсидий, и (или) в бюджетах всех муниципальных образований, на территориях которых расположены территориальные кластеры, включенные в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, по которым в Министерство экономического развития Российской Федерации представлены заявки на предоставление субсидий, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, подпунктом "г" пункта 16 и (или) подпунктом "в" пункта 17 настоящих Правил при расчете значения D учитывается только размер средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и (или) в бюджетах муниципальных образований, на территориях которых расположены территориальные кластеры, за исключением территориальных кластеров, удовлетворяющих условиям подпункта "б" настоящего пункта, подпункта "в" пункта 16 и (или) подпунктов "б" или "в" пункта 17 настоящих Правил.
При этом в случае, если размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации, определенный в соответствии с настоящим подпунктом, удовлетворяет условию:
,
где:
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации",
то средства субсидии распределяются сначала на мероприятия по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, затем на мероприятия по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, затем на мероприятия по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил.
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта значение:
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "д" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
б) в случае если размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации, определенный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, удовлетворяет условию:
,
то размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
,
где:
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта значение:
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
в) остаток средств субсидии распределяется между оставшимися бюджетами субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил.
16. В случае если на территории i-го субъекта Российской Федерации располагается более одного территориального кластера, то размер субсидии определяется в следующем порядке:
а) размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:
m - число территориальных кластеров, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, по которым в перечень мероприятий в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил отобрано хотя бы одно мероприятие.
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта при расчете значения m учитываются только указанные территориальные кластеры, за исключением территориальных кластеров, удовлетворяющих условиям подпункта "в" настоящего пункта;
j - порядковый номер показателя, имеющий значение от 1 до m;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен j-й территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера, расположенного на территории этого субъекта Российской Федерации, по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен j-й территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера, расположенного на территории этого субъекта Российской Федерации, по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен j-й территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера, расположенного на территории этого субъекта Российской Федерации, по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
б) размер субсидии, направляемой на поддержку j-го территориального кластера, определяется по формуле:
,
где
- размер субсидии, направляемой на поддержку j-го территориального кластера.
При этом в случае, если размер субсидии, направляемой на поддержку j-го территориального кластера, удовлетворяет условию:
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации",
то средства субсидии распределяются сначала на мероприятия по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, затем на мероприятия по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, затем на мероприятия по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил.
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта значение:
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
в) в случае если размер субсидии, направляемой на поддержку развития j-го территориального кластера, определенный в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, удовлетворяет условию:
то размер субсидии на поддержку развития j-го территориального кластера определяется по формуле:
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта значение:
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
г) остаток субсидии распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации на поддержку оставшихся территориальных кластеров в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил.
17. В случае если j-й территориальный кластер расположен на территории 2 субъектов Российской Федерации, размер субсидии на поддержку этого кластера определяется в следующем порядке:
а) размер субсидии, предоставляемой субъектам Российской Федерации, на территории которых расположен j-й территориальный кластер, определяется по формуле:
- размер субсидии, предоставляемой субъектам Российской Федерации, на территории которых расположен j-й территориальный кластер;
i - порядковый номер показателя, имеющий значение от 1 до 2;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете находящегося на его территории муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен j-й территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете находящегося на его территории муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен j-й территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
- размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации, включенного в перечень, предусмотренный приложением к настоящим Правилам, и (или) в бюджете находящегося на его территории муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен j-й территориальный кластер, на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил. При этом учитываются только те мероприятия, которые были отобраны в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
При этом размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
При этом в случае, если размер субсидии, предоставляемой бюджету одного из 2 субъектов Российской Федерации, удовлетворяет условию:
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил,
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации",
то средства субсидии распределяются сначала на мероприятия по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, затем на мероприятия по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, затем на мероприятия по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил.
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта значение:
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
б) в случае если размер субсидии, предоставляемой бюджету одного из 2 субъектов Российской Федерации, определенный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, удовлетворяет условию:
то размер субсидии бюджету указанного субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- размер средств, необходимых для реализации мероприятий в отношении j-го территориального кластера по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
В случае распределения остатка средств субсидии в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта значение:
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
определяется как оставшаяся потребность i-го субъекта Российской Федерации в средствах, необходимых для реализации мероприятий по направлению, указанному в подпункте "ж" пункта 3 настоящих Правил, содержащихся в перечне, представленном i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, и отобранных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
В этом случае остаток субсидии распределяется бюджету другого субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен j-й территориальный кластер;
в) в случае если размер субсидии, предоставляемой субъектам Российской Федерации, на территории которых расположен j-й территориальный кластер, определенный в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, удовлетворяет условию:
то размер субсидии на поддержку этого кластера определяется по формуле:
При этом размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
В этом случае остаток субсидии распределяется между оставшимися бюджетами субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил.
18. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительством Российской Федерации в пределах размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти - главному распорядителю средств федерального бюджета.
19. В соответствии с размером субсидии, определенным согласно пункту 14 настоящих Правил, уполномоченный орган из числа мероприятий, включенных в предусмотренный пунктом 13 настоящих Правил перечень, определяет мероприятия, на реализацию которых будут направлены средства субсидии.
20. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
21. Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
22. В случае если территориальный кластер располагается на территории 2 субъектов Российской Федерации и уполномоченный орган каждого из них в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил определил мероприятия, на реализацию которых будет направлена субсидия, с высшим исполнительным органом государственной власти каждого из указанных субъектов Российской Федерации заключается отдельное соглашение.
23. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на выполнение мероприятий, на реализацию которых направлены средства субсидий.
24. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
25. Уполномоченные органы представляют федеральному органу исполнительной власти - главному распорядителю средств федерального бюджета в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным:
а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
в) отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.
26. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии, а также обязательств, установленных соглашением, перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке на основании предложений Министерства экономического развития Российской Федерации. При этом федеральный орган исполнительной власти - главный распорядитель средств федерального бюджета информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений.
27. Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета до 1 марта года, следующего за отчетным, на основании представленных уполномоченными органами отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
28. Результативность использования субсидий определяется федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
а) численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
б) рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно 2 и более организациями-участниками либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов);
в) рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов);
г) рост выработки на одного работника организации-участника в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов);
д) рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов);
е) рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов);
ж) рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен территориальный кластер (по отношению к предыдущему году, процентов);
з) рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (по отношению к предыдущему году, процентов);
и) численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
29. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
30. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения указанного индекса.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
31. Основаниями для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил, осуществляются по предложению федерального органа исполнительной власти - главного распорядителя средств федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
32.-35. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
36. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе за их целевым использованием, осуществляется федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 464)
37. Ответственность за соблюдение требований настоящих Правил, осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе за их целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений несут субъекты Российской Федерации.
II. Предоставление субсидий на обеспечение деятельности специализированных организаций
38. Субсидии, предоставляемые на обеспечение деятельности специализированных организаций, направляются на субсидирование части затрат на:
а) материальное поощрение работников специализированной организации;
б) обеспечение связи;
в) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования;
г) оплату коммунальных услуг и аренду помещений;
д) оплату услуг сторонних организаций по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" пункта 39 настоящих Правил, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
е) осуществление иных расходов по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" пункта 39 настоящих Правил, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
39. Специализированная организация должна удовлетворять следующим условиям:
а) целью деятельности специализированной организации являются создание условий для эффективного взаимодействия организаций-участников, организаций, осуществляющих образовательную и научную деятельность, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями-участниками;
б) к основным видам деятельности специализированной организации относятся:
разработка и содействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями-участниками;
организация подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, в том числе в форме стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций-участников;
оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;
в) специализированная организация в рамках разработки и содействия реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями-участниками, осуществляет:
оказание консультационных услуг организациям-участникам по направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
организацию предоставления организациям-участникам услуг в части правового обеспечения, маркетинга и рекламы;
проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности территориального кластера и перспектив его развития;
проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции территориального кластера.
40. Для включения в заявку на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 38 настоящих Правил, специализированная организация представляет в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) копии учредительных документов специализированной организации (с предъявлением оригиналов, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копия свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается специализированная организация, или копия договора аренды соответствующего недвижимого имущества;
г) заверенная уполномоченным органом копия (копии) договора (договоров) с организациями-участниками, подтверждающего согласие организаций-участников на осуществление специализированной организацией соответствующих функций по координации их деятельности;
д) заверенные руководителем специализированной организации копии планов работ по каждому из направлений деятельности специализированной организации с указанием наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их ролей, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанных мероприятий;
е) расчет размера субсидии, предоставляемой на обеспечение деятельности специализированной организации;
ж) заверенные руководителем специализированной организации копии документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с обеспечением деятельности специализированной организации (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, затраты уже были осуществлены).
41. Уполномоченный орган в установленном порядке регистрирует заявление, представленное специализированной организацией в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил, и принимает решение о включении этого заявления (с приложением представленных документов) в заявку на предоставление субсидий.
Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня регистрации направляет в специализированную организацию в письменной форме уведомление о принятом решении (в случае отрицательного решения - с указанием причин отказа).
42. Перечисление специализированной организации средств субсидий на цели, предусмотренные пунктом 38 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом на расчетные счета, открытые специализированной организацией в кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
III. Предоставление субсидий на реализацию программ профессиональной переподготовки, повышения квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций-участников по направлениям реализации государственной программы, в том числе за рубежом
43. Субсидии, предоставляемые на реализацию программ профессиональной переподготовки, повышения квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций-участников по направлениям реализации государственных программ субъекта Российской Федерации, в том числе за рубежом, направляются на следующие цели:
а) субсидирование части затрат организаций-участников на реализацию программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников организаций-участников по дополнительным образовательным программам, в том числе за рубежом;
б) субсидирование части затрат организаций-участников, связанных с оплатой расходов на проведение стажировок работников организаций-участников в зарубежных научных и (или) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе обеспечивающих деятельность объектов инновационной инфраструктуры, в части расходов на проезд к месту проведения стажировки и обратно, наем жилых помещений и аренду рабочих мест.
44. Субсидии предоставляются на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 43 настоящих Правил, на основе оценки:
а) соответствия дополнительной профессиональной программы направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
б) соответствия стоимости прохождения программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации по дополнительным профессиональным программам среднерыночной стоимости прохождения программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ней по тематике дополнительным профессиональным программам;
в) наличия у организации, осуществляющей образовательную деятельность, опыта и квалифицированного преподавательского состава в области программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации по дополнительным образовательным программам или сходным с ней по тематике программам дополнительного профессионального образования.
45. Субсидии предоставляются на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 43 настоящих Правил, на основе оценки:
а) соответствия программы стажировки направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
б) соответствия величины затрат, связанных с прохождением стажировки по программе стажировки, среднерыночной стоимости прохождения аналогичных или сходных с ней по тематике и условиям проведения стажировок;
в) соответствия зарубежной научной и (или) образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, являющейся местом проведения стажировки, критериям соответствия проводимых ею исследований и разработок уровню мировых лидеров и наличия у нее опыта международной научно-технической кооперации и (или) успешной практики коммерциализации технологий.
46. Для включения в заявку на предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 43 настоящих Правил, организации-участники представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) документы, подтверждающие финансирование мероприятия по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников организаций-участников по дополнительным образовательным программам, в том числе за рубежом, за счет средств государственной программы субъекта Российской Федерации;
в) копии дополнительных профессиональных программ, а также документы, содержащие обоснование соответствия указанных дополнительных профессиональных программ направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
г) заверенные руководителями организаций-участников материалы, подтверждающие соответствие стоимости прохождения программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации дополнительным образовательным программам среднерыночной стоимости прохождения программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ними по тематике программам дополнительного профессионального образования;
д) копии документов, подтверждающих наличие у организации, осуществляющей образовательную деятельность, опыта и квалифицированного преподавательского состава в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования или сходным с ними по тематике программам дополнительного профессионального образования;
е) заверенные руководителями организаций-участников копии договоров об осуществлении профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников организаций-участников по программам дополнительного профессионального образования (при наличии на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, заключенных договоров);
ж) заверенные руководителями организаций-участников копии документов, подтверждающих осуществление профессиональной переподготовки и повышение квалификации работников организаций-участников по договорам, указанным в подпункте "е" настоящего пункта, в полном объеме (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, текущие обязательства по указанным договорам исполнены);
з) заверенные руководителями организаций-участников и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями организаций-участников копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с оплатой профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников организаций-участников (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, текущие обязательства по договорам, указанным в подпункте "е" настоящего пункта, исполнены).
47. Для включения в заявку на предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 43 настоящих Правил, организации-участники представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) документы, подтверждающие финансирование мероприятия по проведению стажировок работников организаций-участников в зарубежных научных и (или) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе обеспечивающих деятельность объектов инновационной инфраструктуры, за счет средств государственной программы субъекта Российской Федерации;
в) копии программ стажировок, а также материалы, содержащие обоснование соответствия указанных программ направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
г) заверенные руководителями организаций-участников материалы, подтверждающие соответствие величины затрат, связанных с прохождением стажировок, среднерыночной стоимости прохождения аналогичных или сходных с ними по тематике и условиям проведения стажировок;
д) материалы, подтверждающие наличие у организаций, в которых проводятся стажировки, опыта деятельности и квалификации по тематике стажировок, включая обоснование соответствия проводимых ими исследований и разработок уровню мировых лидеров, опыта международной научно-технической кооперации и (или) успешной практики коммерциализации технологий;
е) заверенные руководителями организаций-участников копии договоров о проведении стажировок работников организаций-участников (при наличии на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, заключенных договоров);
ж) заверенные руководителями организаций-участников копии документов, подтверждающих проведение стажировок работников организаций-участников по договорам, указанным в подпункте "е" настоящего пункта, в полном объеме (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, текущие обязательства по указанным договорам исполнены);
з) заверенные руководителями организаций-участников и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями организаций-участников копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с оплатой стажировок работников организаций-участников (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, текущие обязательства по договорам, указанным в подпункте "е" настоящего пункта, исполнены).
48. Уполномоченный орган в установленном порядке регистрирует заявления, представляемые организациями-участниками в соответствии с пунктами 46 и 47 настоящих Правил, и принимает решение о включении заявлений с приложением представленных документов в заявку на предоставление субсидий.
Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня регистрации заявления направляет организациям-участникам в письменной форме уведомление о принятом решении (в случае отрицательного решения - с указанием причин отказа).
49. Перечисление организациям-участникам субсидий на цели, предусмотренные пунктом 43 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом на расчетные счета, открытые организациями-участниками в кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
IV. Предоставление субсидий на консультирование организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере
50. Субсидии, предоставляемые на консультирование организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере, направляются на субсидирование части затрат организаций-участников, связанных с оплатой консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере, предусматривающих участие 2 и более организаций-участников в их реализации.
51. Субсидии предоставляются на цели, предусмотренные пунктом 50 настоящих Правил, на следующих условиях:
а) включение организации, в том числе зарубежной, оказывающей консультационные услуги, в формируемый Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации перечень организаций, у которых организации-участники могут приобретать консультационные услуги за счет субсидий;
б) соответствие консультационной услуги направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
в) соответствие стоимости консультационных услуг среднерыночной стоимости аналогичных или сходных с ними консультационных услуг.
52. Для включения в заявку на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 50 настоящих Правил, организации-участники представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) документы, подтверждающие финансирование мероприятия по консультированию организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере за счет средств государственной программы субъекта Российской Федерации;
в) копии документов, содержащих описание консультационных услуг, а также обоснование соответствия указанных услуг направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
г) заверенные руководителями организаций-участников материалы, подтверждающие соответствие стоимости консультационных услуг среднерыночной стоимости аналогичных или сходных с ними консультационных услуг;
д) копии документов, подтверждающих наличие у организаций, оказывающих консультационные услуги, опыта и квалификации в области предоставления аналогичных или сходных с ними консультационных услуг;
е) заверенные руководителями организаций-участников копии договоров об оказании консультационных услуг (при наличии на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, заключенных договоров);
ж) заверенные руководителями организаций-участников копии документов, подтверждающих оказание консультационных услуг в полном объеме (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, текущие обязательства по договорам, указанным в подпункте "е" настоящего пункта, исполнены);
з) заверенные руководителями организаций-участников и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями организаций-участников копии кассовых документов, подтверждающих затраты на оплату консультационных услуг (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, текущие обязательства по договорам, указанным в подпункте "е" настоящего пункта, исполнены).
53. Уполномоченный орган в установленном порядке регистрирует заявления, представляемые организациями-участниками в соответствии с пунктом 52 настоящих Правил, и принимает решение о включении заявлений с приложением представленных документов в заявку на предоставление субсидии.
Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня регистрации направляет организациям-участникам в письменной форме уведомление о принятом решении (в случае отрицательного решения - с указанием причин отказа).
54. Перечисление организациям-участникам субсидий на цели, предусмотренные пунктом 50 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом на расчетные счета, открытые организациями-участниками в кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
V. Предоставление субсидий на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также на участие представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом
55. Субсидии, предоставляемые на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также на участие представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях (форумы, конференции, семинары, круглые столы), в том числе за рубежом, направляются на следующие цели:
а) субсидирование части затрат организаций-участников, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий на территории, на которой расположен кластер, по тематике, соответствующей задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
б) субсидирование части затрат организаций-участников, связанных с участием представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематике, соответствующей задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации (за исключением расходов на наем жилых помещений и питание);
в) субсидирование части затрат организаций-участников, связанных с участием представителей организаций-участников в коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом, по тематике, соответствующей задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации (за исключением расходов на наем жилых помещений и питание).
56. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 55 настоящих Правил, предоставляются на основе оценки соответствия:
а) тематики выставочно-ярмарочных (коммуникативных) мероприятий направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
б) стоимости проведения выставочно-ярмарочных (коммуникативных) мероприятий (участия в них) среднерыночной стоимости проведения аналогичных мероприятий (участия в них).
57. Для включения в заявку на предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 55 настоящих Правил, организации-участники представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) документы, подтверждающие финансирование выставочно-ярмарочных мероприятий по тематике, соответствующей задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, за счет средств государственной программы субъекта Российской Федерации;
в) копии документов, содержащих описание выставочно-ярмарочных мероприятий, проведенных (планируемых к проведению) на территории, на которой расположен территориальный кластер, а также обоснование соответствия тематики выставочно-ярмарочных мероприятий задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
г) заверенные руководителями организаций-участников материалы, подтверждающие соответствие стоимости проведения выставочно-ярмарочных мероприятий среднерыночной стоимости проведения аналогичных мероприятий;
д) заверенные руководителями организаций-участников копии документов, подтверждающих проведение выставочно-ярмарочных мероприятий на территории, на которой расположен кластер (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, мероприятия были проведены);
е) заверенные руководителями организаций-участников и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями организаций-участников копии кассовых документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий на территории, на которой расположен территориальный кластер (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, затраты были осуществлены);
ж) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий на территории, на которой расположен территориальный кластер (при заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) 2 и более организаций-участников (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждой из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих организаций-участников).
58. Для включения в заявку на предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 55 настоящих Правил, организации-участники представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) документы, подтверждающие финансирование мероприятий, связанных с участием представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематике, соответствующей задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, за счет средств государственной программы субъекта Российской Федерации (за исключением расходов на наем жилых помещений и питание);
в) копии документов, содержащих описание выставочно-ярмарочных мероприятий, а также обоснование соответствия указанных мероприятий задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
г) заверенные руководителями организаций-участников материалы, подтверждающие соответствие стоимости участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях среднерыночной стоимости участия в аналогичных или сходных с ними мероприятиях;
д) заверенные руководителями организаций-участников копии документов, подтверждающих участие представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом, либо стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, мероприятия были проведены);
е) заверенные руководителями организаций-участников и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями организаций-участников копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, затраты были осуществлены);
ж) заверенные руководителями организаций-участников копии договоров аренды выставочных площадей (при наличии на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, заключенных договоров);
з) расчет размера субсидий на оплату расходов, связанных с участием представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом.
59. Для включения в заявку на предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 55 настоящих Правил, организации-участники представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) документы, подтверждающие финансирование мероприятий, связанных с участием представителей организаций-участников в коммуникативных мероприятиях по тематике, соответствующей задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации (за исключением расходов на наем жилых помещений и питание), за счет средств государственной программы субъекта Российской Федерации;
в) копии документов, содержащих описание коммуникативных мероприятий, а также обоснование соответствия указанных мероприятий задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
г) заверенные руководителями организаций-участников материалы, подтверждающие соответствие стоимости участия в коммуникативных мероприятиях среднерыночной стоимости участия в аналогичных или сходных с ними мероприятиях;
д) заверенные руководителями организаций-участников копии документов, подтверждающих участие представителей организаций-участников в коммуникативных мероприятиях (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, мероприятия были проведены);
е) заверенные руководителями организаций-участников и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями организаций-участников копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием представителей организаций-участников в коммуникативных мероприятиях (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, затраты были осуществлены);
ж) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием представителей организаций-участников в коммуникативных мероприятиях.
60. Уполномоченный орган в установленном порядке регистрирует заявления, представляемые организациями-участниками в соответствии с пунктами 57 - 59 настоящих Правил, и принимает решение о включении заявлений с приложением представленных документов в заявку на предоставление субсидии.
Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня регистрации заявления направляет организациям-участникам в письменной форме уведомление о принятом решении (в случае отрицательного решения - с указанием причин отказа).
61. Перечисление организациям-участникам субсидий на цели, предусмотренные пунктом 55 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом на расчетные счета, открытые организациями-участниками в кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
VI. Предоставление субсидий на развитие на территориях, на которых расположены территориальные кластеры, объектов инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры
62. Средства субсидий, предоставляемые на развитие на территориях, на которых расположены территориальные кластеры, объектов инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры, направляются на следующие цели:
а) субсидирование части затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности инжиниринговых центров, находящихся на территориях, на которых расположены территориальные кластеры, включая затраты на материальное поощрение работников, обеспечение связи, приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), лицензионного программного обеспечения, периферийных устройств и копировально-множительного оборудования, оплату коммунальных услуг, аренду помещений, а также на осуществление иных расходов по направлениям деятельности инжиниринговых центров, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
б) субсидирование части затрат, не включенных в федеральные целевые программы, связанных с приобретением машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, за исключением капитальных вложений, для нужд действующих или создаваемых объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), относящихся к инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуре;
в) субсидирование части затрат, связанных с проведением необходимых работ по монтажу машин и оборудования, не превышающих 5 процентов суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему;
г) субсидирование части затрат, связанных с обучением персонала работе с приобретенными машинами и оборудованием, стоимость которого не превышает 5 процентов суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему.
63. В настоящих Правилах под инжиниринговым центром понимается юридическое лицо, учредителем или одним из учредителей которого являются субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование (муниципальные образования), на территории которого располагается территориальный кластер, и (или) организация, учредителями которой являются исключительно субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование (муниципальные образования), на территории которого располагается территориальный кластер, удовлетворяющее следующим условиям:
а) целью деятельности инжинирингового центра является содействие внедрению новых производственных технологий в организациях-участниках за счет оказания комплекса инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектных и проектных услуг (подготовки технико-экономических обоснований, проектно-конструкторских разработок и других подобных услуг);
б) основными видами деятельности инжинирингового центра являются:
проектирование отдельных производственных процессов и производств, в том числе машин, оборудования и технических систем, включая разработку конструкторской документации;
подбор и комплексная поставка машин, оборудования и технических систем производственного назначения, выполнение монтажных, пусконаладочных работ, проведение испытаний машин, оборудования и технических систем производственного назначения, а также работ по их вводу в эксплуатацию;
в) наряду с основными видами деятельности инжиниринговый центр может оказывать следующие сопутствующие услуги:
проведение технологического аудита, энергоаудита, диагностирования и экспертизы машин, оборудования и технических систем производственного назначения, промышленных объектов, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;
проектирование объектов капитального строительства производственного назначения, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры, в том числе размещения машин и оборудования, включая разработку проектно-сметной документации;
переподготовка и повышение квалификации кадров в целях освоения использования новых производственных технологий, внедренных при участии инжинирингового центра;
г) доля выручки инжинирингового центра от реализации сопутствующих услуг в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта не должна превышать 20 процентов годового объема выручки инжинирингового центра от реализации инжиниринговых услуг, включая услуги по основным видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
64. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 62 настоящих Правил, предоставляются на следующих условиях:
а) наличие концепции работы инжинирингового центра с определением направлений его деятельности;
б) наличие плана работ по каждому из направлений деятельности инжинирингового центра с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанных мероприятий;
в) соответствие концепции работы инжинирингового центра и планов работ по каждому из направлений его деятельности задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, а также величине затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности инжинирингового центра;
г) наличие спроса на услуги, предоставляемые инжиниринговым центром, со стороны организаций-участников;
д) наличие среди организаций-участников научных и образовательных организаций, осуществляющих исследования и разработки, профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров по направлениям специализации инжинирингового центра;
е) наличие объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности инжинирингового центра, и (или) наличие в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и (или) в нормативном правовом акте муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, о бюджете муниципального образования (муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде капитальных вложений, необходимых для осуществления деятельности инжинирингового центра, и (или) наличие соответствующих средств внебюджетных источников финансирования;
ж) наличие транспортной, энергетической, инженерной и производственной инфраструктуры, необходимой для осуществления деятельности инжинирингового центра, и (или) наличие в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и (или) в нормативном правовом акте муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, о бюджете муниципального образования (муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде реализации мероприятий по созданию указанной инфраструктуры, необходимой для осуществления деятельности инжинирингового центра, и (или) наличие соответствующих средств внебюджетных источников финансирования;
з) наличие штата квалифицированного (при необходимости сертифицированного) персонала, необходимого для осуществления деятельности инжинирингового центра, обладающего опытом внедрения новых технологий в производство и (или) реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств.
65. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 62 настоящих Правил, инжиниринговый центр представляет в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) документы, подтверждающие финансирование мероприятия по развитию и обеспечению деятельности инжиниринговых центров за счет средств государственной программы субъекта Российской Федерации;
в) копии учредительных документов инжинирингового центра (с предоставлением подлинников, если копии не заверены нотариусом);
г) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества (помещений), в которых размещается инжиниринговый центр, копии договоров об аренде соответствующего недвижимого имущества и (или) заверенная уполномоченным органом выписка из федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период и (или) из нормативного правового акта муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, о бюджете муниципального образования (муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающая включение в федеральный бюджет на очередной финансовый год и плановый период, в бюджет субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и (или) в бюджет муниципального образования (муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде капитальных вложений, необходимых для осуществления деятельности инжинирингового центра, и (или) заверенные руководителем инжинирингового центра материалы, подтверждающие наличие соответствующих средств внебюджетных источников финансирования;
д) заверенная руководителем инжинирингового центра копия концепции работы инжинирингового центра с определением направлений его деятельности;
е) заверенные руководителем инжинирингового центра копии планов работ по каждому из направлений деятельности инжинирингового центра с указанием наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их ролей, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанных мероприятий;
ж) заверенные руководителем инжинирингового центра материалы, содержащие обоснование соответствия концепции работы инжинирингового центра и планов работ по каждому из направлений его деятельности задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
з) заверенные руководителем инжинирингового центра материалы, содержащие обоснование наличия спроса на услуги, предоставляемые инжиниринговым центром, со стороны организаций-участников;
и) заверенные руководителем инжинирингового центра материалы, содержащие обоснование наличия среди организаций-участников научных и образовательных организаций, осуществляющих исследования и разработки, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по направлениям специализации инжинирингового центра;
к) заверенные руководителем инжинирингового центра материалы, содержащие обоснование наличия транспортной, энергетической, инженерной и производственной инфраструктуры, необходимой для осуществления деятельности инжинирингового центра, и (или) заверенная уполномоченным органом выписка из федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период и (или) из нормативного правового акта муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого расположен территориальный кластер, о бюджете муниципального образования (муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающая включение в федеральный бюджет на очередной финансовый год и плановый период, в бюджет субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и (или) в бюджет муниципального образования (муниципальных образований) на очередной финансовый год и плановый период расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде реализации мероприятий по созданию инфраструктуры, необходимой для осуществления деятельности инжинирингового центра, и (или) заверенные руководителем инжинирингового центра материалы, подтверждающие наличие соответствующих средств внебюджетных источников финансирования;
л) заверенные руководителем инжинирингового центра материалы, содержащие обоснование наличия штата квалифицированного (при необходимости сертифицированного) персонала, необходимого для осуществления деятельности инжинирингового центра, обладающего опытом внедрения новых технологий в производство и (или) реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;
м) расчет размера субсидии, предоставляемой на развитие и обеспечение деятельности инжинирингового центра;
н) заверенные руководителем инжинирингового центра материалы, подтверждающие соответствие величины затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности инжинирингового центра, стоимости создания и обеспечения деятельности аналогичных или сходных с ним инжиниринговых центров;
о) заверенные руководителем инжинирингового центра копии документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности инжинирингового центра (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, затраты уже были осуществлены).
66. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 62 настоящих Правил, предоставляются на приобретение машин и оборудования научно-исследовательского, измерительного, испытательного, электронно-вычислительного, производственного, учебно-лабораторного и учебно-производственного назначения, необходимых для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создания, развития и модернизации производства товаров (работ, услуг).
Не подлежат приобретению физически изношенные или морально устаревшие машины и оборудование.
67. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 62 настоящих Правил, предоставляются на следующих условиях:
а) соответствие назначения и технических характеристик машин и оборудования задачам и направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;
б) соответствие решаемых с помощью приобретаемых машин и оборудования задач по направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации их стоимости;
в) наличие собственных или арендованных производственных помещений для размещения машин и оборудования;
г) наличие штата квалифицированного (при необходимости сертифицированного) персонала для эксплуатации приобретаемых машин и оборудования;
д) соответствие машин и оборудования санитарно-техническим требованиям.
68. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 62 настоящих Правил, организации-участники представляют в уполномоченный орган единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) документы, подтверждающие финансирование мероприятия по приобретению машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, работ по его монтажу и обучению персонала для работы с ним за счет средств государственной программы субъекта Российской Федерации;
в) заверенные руководителями организаций-участников материалы, подтверждающие соответствие стоимости приобретения машин и оборудования среднерыночной стоимости аналогичных машин и оборудования;
г) договоры о приобретении в собственность машин и оборудования (при наличии заключенных договоров);
д) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату машин и оборудования в размере не менее суммы софинансирования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанных машин и оборудования (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, оплата и (или) постановка на баланс были осуществлены);
е) технико-экономическое обоснование приобретения машин и оборудования в целях проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создания, развития и модернизации производства товаров (работ, услуг), включающее в том числе оценку потенциального спроса на использование машин и оборудования со стороны организаций-участников;
ж) копия свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещаются машины и оборудование, или копия договора об аренде соответствующего недвижимого имущества;
з) заверенные руководителем организации-участника копии утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, если машины и оборудование приобретаются в целях оснащения строящихся объектов капитального строительства.
69. Уполномоченный орган в установленном порядке регистрирует заявления, представляемые организациями-участниками и (или) инжиниринговым центром в соответствии с пунктами 65 и 68 настоящих Правил, и принимает решение о включении заявлений с приложением представленных документов в заявку на предоставление субсидии.
Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня регистрации направляет организациям-участникам в письменной форме уведомление о принятом решении (в случае отрицательного решения - с указанием причин отказа).
70. Перечисление организациям-участникам и (или) инжиниринговому центру субсидий на цели, предусмотренные пунктом 62 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом на расчетные счета, открытые организацией-участником и (или) инжиниринговым центром в кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию комплексных
инвестиционных проектов по развитию
инновационных территориальных кластеров
ПЕРЕЧЕНЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2015 N 659, от 29.06.2016 N 600)
Наименование инновационного территориального кластера | |
Центральный федеральный округ | |
Город Москва | кластер "Зеленоград" |
новые материалы, лазерные и радиационные технологии (г. Троицк) | |
Калужская область | кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины |
Московская область | биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино |
кластер "Физтех XXI" (г. Долгопрудный, г. Химки) | |
кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне | |
Северо-Западный федеральный округ | |
Архангельская область | судостроительный инновационный территориальный кластер Архангельской области |
Город Санкт-Петербург | развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга |
Город Санкт-Петербург, Ленинградская область | кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий |
Приволжский федеральный округ | |
Нижегородская область | Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии |
Саровский инновационный кластер | |
Пермский край | инновационный территориальный кластер ракетного двигателестроения "Технополис "Новый Звездный" |
Пермский инновационный территориальный кластер волоконно-оптических технологий "Фотоника" | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 600) | |
Республика Башкортостан | нефтехимический территориальный кластер |
Республика Мордовия | энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением |
Республика Татарстан | Камский инновационный территориально-производственный кластер Республики Татарстан |
Самарская область | инновационный территориальный аэрокосмический кластер Самарской области |
Удмуртская Республика | Удмуртский машиностроительный кластер |
Ульяновская область | консорциум "Научно-образовательно-производственный кластер "Ульяновск-Авиа" |
ядерно-инновационный кластер г. Димитровграда Ульяновской области | |
Уральский федеральный округ | |
Свердловская область | титановый кластер Свердловской области |
Сибирский федеральный округ | |
Алтайский край | Алтайский биофармацевтический кластер |
Кемеровская область | комплексная переработка угля и техногенных отходов в Кемеровской области |
Красноярский край | кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск |
Новосибирская область | инновационный кластер информационных и биофармацевтических технологий Новосибирской области |
Томская область | фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области |
Дальневосточный федеральный округ | |
Хабаровский край | инновационный территориальный кластер авиастроения и судостроения Хабаровского края". |
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОКАЗАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАМ РОССИЙСКИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УСЛУГ ПО ОБУЧЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007/08 - 2017/18 УЧЕБНЫХ ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2015 N 849, от 11.11.2015 N 1215, от 25.05.2016 N 464, от 31.03.2017 N 392, от 03.02.2018 N 101)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах (далее соответственно - образовательные организации, Государственный план, субсидии). (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2015 N 1215)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по подготовке (обучению по дополнительным профессиональным программам) управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, в соответствии с Государственным планом по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
б) наличие правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий). (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
а) соответствие условиям предоставления субсидий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
б) наличие договоров о финансовом обеспечении расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и образовательными организациями, включенными в перечень образовательных организаций для участия в реализации Государственного плана, и отчетов, подтверждающих исполнение договоров. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
4(1). Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством экономического развития Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
4(2). При заключении соглашения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
5. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
7. Субсидии распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации исходя из количества специалистов, направленных и распределенных на обучение в образовательные организации в соответствующем учебном году в соответствии с установленной для субъекта Российской Федерации квотой, стоимости обучения специалистов в образовательных организациях и уровня софинансирования, определяемого в соответствии с настоящими Правилами и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах". (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2015 N 1215)
Абзац второй. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
8. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, предусматривается в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
9. Предельный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации (С), рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
где:
m - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа "А"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- базовая стоимость обучения специалиста по образовательной программе типа "А" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательной программе типа "А" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- коэффициент региональной дифференциации базовой стоимости обучения в i-й образовательной организации согласно приложению N 1; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- коэффициент наполняемости учебной группы (отражает численность группы специалистов, проходящих обучение по программе соответствующего типа в i-й образовательной организации) согласно приложению N 2; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
0,66 - уровень софинансирования расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- коэффициент софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета согласно приложению N 3, рассчитанный с учетом предельного уровня софинансирования, предусмотренного предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 г. N 1476-р. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - предельный уровень софинансирования) определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Коэффициенты софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации прямо пропорциональны предельному уровню софинансирования. Единый понижающий коэффициент введен для расчета коэффициента софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации. Коэффициент софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации рассчитывается как произведение единого понижающего коэффициента и предельного уровня софинансирования для этого субъекта Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
n - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа "Б"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- базовая стоимость обучения специалиста по образовательной программе типа "Б" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательной программе типа "Б" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
s - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов по дополнительным профессиональным программам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- базовая стоимость обучения специалиста по программе повышения квалификации типа "Q" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по программе повышения квалификации типа "Q" в i-й образовательной организации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
10. При отсутствии софинансирования, осуществляемого в соответствии с Государственным планом за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на подготовку направляемых этим субъектом Российской Федерации для обучения специалистов, или за счет средств организации народного хозяйства Российской Федерации, субсидия не предоставляется.
11. Оценка эффективности и результативности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании отчетов субъектов Российской Федерации с учетом достижения следующих количественных и качественных показателей результативности использования субсидии: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
а) количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана по всем типам образовательных программ;
б) количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению);
в) количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение).
12-13. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
15. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
16. Абзац первый утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством экономического развития Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
17. В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии и (или) нарушения условий предоставления субсидии к субъекту Российской Федерации применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
18. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
19. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за осуществление расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с условиями ее предоставления.
20. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
21. Министерство экономического развития Российской Федерации утверждает примерную форму договора о финансовом обеспечении расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключаемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и образовательной организацией. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
22. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 464)
23. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
24. Порядок возврата в федеральный бюджет средств субсидии в случае нарушения субъектом Российской Федерации уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется в соответствии с пунктом 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на софинансирование расходов,
связанных с оплатой оказанных
специалистам российскими образовательными
организациями услуг по обучению
в соответствии с Государственным планом
подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства
Российской Федерации
в 2007/08 - 2014/15 учебных годах
КОЭФФИЦИЕНТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ БАЗОВОЙ СТОИМОСТИ ОБУЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007/08 - 2017/18 УЧЕБНЫХ ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2015 N 849, от 11.11.2015 N 1215)
Коэффициент 0,9
Республика Адыгея, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия - Алания, Алтайский край, Тамбовская область
Коэффициент 0,95
Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Ставропольский край, Брянская область, Воронежская область, Ивановская область, Кировская область, Курганская область, Курская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Саратовская область, Ульяновская область
Коэффициент 1
Республика Алтай, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Астраханская область, Белгородская область, Владимирская область, Волгоградская область, Калужская область, Костромская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Ростовская область, Рязанская область, Смоленская область, Тульская область, Тверская область
Коэффициент 1,05
Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Приморский край, Амурская область, Вологодская область, Иркутская область, Калининградская область, Кемеровская область, Ленинградская область, Липецкая область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Самарская область, Свердловская область, Томская область, Челябинская область, Ярославская область, Еврейская автономная область
Коэффициент 1,1
Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Красноярский край, Пермский край, Хабаровский край, Архангельская область, Магаданская область, Мурманская область, Сахалинская область, Тюменская область, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ
Коэффициент 1,25
Город Санкт-Петербург
Коэффициент 1,4
Московская область, город Москва
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на софинансирование расходов,
связанных с оплатой оказанных
специалистам российскими образовательными
организациями услуг по обучению
в соответствии с Государственным планом
подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства
Российской Федерации
в 2007/08 - 2014/15 учебных годах
КОЭФФИЦИЕНТ НАПОЛНЯЕМОСТИ УЧЕБНОЙ ГРУППЫ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2015 N 849)
Количество специалистов в группе | Значение коэффициента |
15 и менее человек | 1,05 |
16 - 24 человека | 1 |
25 и более человек | 0,95 |
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на софинансирование расходов,
связанных с оплатой оказанных
специалистам российскими
образовательными организациями
услуг по обучению в соответствии
с Государственным планом подготовки
управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации
в 2007/08 - 2017/18 учебных годах
КОЭФФИЦИЕНТЫ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 26 декабря 2015 г. N 1452)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2015 N 1452, от 25.05.2016 N 464, от 31.03.2018 N 381)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, субсидии). (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
2. В целях оказания финансовой поддержки субсидии предоставляются на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), предусматривающих:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки;
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе создание и (или) развитие инжиниринговых центров;
г) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг);
д) поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства;
е) поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
ж) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, в том числе создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в указанных областях;
з) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований;
и) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
к) обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - корпорация развития малого и среднего предпринимательства), в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
л) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - частных промышленных парков;
м) поддержку программ обеспечения деятельности (развития) бизнес-инкубаторов;
н) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов;
о) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков и технопарков.
3. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с положениями раздела II настоящих Правил.
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"бизнес-инкубатор" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;
"молодежное предпринимательство" - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов;
"промышленный парк", "индустриальный парк", "агропромышленный парк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, и объекты технической и промышленной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность парка и предназначенные для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, и управляемая единым оператором (управляющей компанией);
"технопарк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий;
"частный промышленный парк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, и объекты технической и промышленной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность промышленного парка, предназначенные для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, и управляемая единым оператором - юридическим лицом (управляющей компанией), в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.
5. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор в порядке и на условиях, которые установлены Министерством экономического развития Российской Федерации.
8. Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) определяет порядок и условия конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - конкурсный отбор);
б) определяет перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий;
в) определяет порядок, перечень, формы и сроки представления отчетов об исполнении обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпунктах "г", "е" и "ж" пункта 28 настоящих Правил;
г) определяет:
перечень и формы документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
форму отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
форму отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
форму отчета об исполнении графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
д) утверждает форму соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого сроком на 1 год;
е) утверждает форму соглашения, заключаемого сроком на 3 года, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
ж) ежегодно утверждает значения уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидии на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил;
з) утверждает форму и срок представления в Министерство экономического развития Российской Федерации заявки на перечисление субсидии (аванса);
и) утверждает положение о конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - конкурсная комиссия);
к) осуществляет распределение субъектов Российской Федерации по категориям и группам в зависимости от значения коэффициента, характеризующего степень развития сектора малого и среднего предпринимательства в каждом субъекте Российской Федерации;
л) утверждает форму графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения.
9. Документы, указанные в подпунктах "б" - "е", "з" и "л" пункта 8 настоящих Правил, заполняются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган), посредством распределенной автоматизированной информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (http://ais.economy.gov.ru).
10. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, до 1 апреля текущего финансового года.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, может осуществляться сроком на 3 года.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации ежегодно уточняется по каждому субъекту Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.
11. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие утвержденных государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы (подпрограммы), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) муниципальном бюджете на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования на исполнение государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы (подпрограммы), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
в) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.
12. Общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (С), определяется по формуле:
,
где:
- объем субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил;
- объем субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил.
13. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- расчетный лимит i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил;
- коэффициент корректировки размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, применяемый к общему объему средств федерального бюджета, предусмотренному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации.
14. Расчетный лимит i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- численность постоянного населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января отчетного года;
Н - численность постоянного населения в Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного года;
- коэффициент, характеризующий уровень бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год;
- коэффициент, характеризующий степень развития сектора малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января отчетного года;
- коэффициент эффективности, характеризующий общую эффективность реализации за счет субсидии i-м субъектом Российской Федерации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил, по состоянию на отчетную дату.
15. Коэффициент, характеризующий степень развития сектора малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января отчетного года (), определяется в следующем порядке:
а) субъекты Российской Федерации распределяются по 4 категориям в зависимости от значения доли оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, и доли городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного года относительно медианного значения указанных показателей в соответствии с Правилами определения коэффициента, характеризующего степень развития сектора малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, согласно приложению. При расчете оборота субъектов малого и среднего предпринимательства учитываются оборот средних организаций (без налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей), оборот малых предприятий (без налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей), оборот микропредприятий (без налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей), а также объем выручки индивидуальных предпринимателей от продажи товаров, продукции, работ и услуг (без налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей). При расчете общего объема оборота организаций учитываются оборот организаций (без налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей) и объем выручки индивидуальных предпринимателей от продажи товаров, продукции, работ и услуг (без налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей);
б) в рамках каждой категории субъекты Российской Федерации делятся на 4 группы в зависимости от количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, на 1 тыс. человек городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, и среднего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного года, в соответствии с Правилами определения коэффициента, характеризующего степень развития сектора малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, предусмотренными приложением к настоящим Правилам;
в) для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, коэффициент, характеризующий степень развития сектора малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации на 1 января отчетного года (), устанавливается равным 1,3 независимо от их принадлежности к группе.
16. Коэффициент, характеризующий уровень бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (), определяется по формуле:
,
где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
- минимальное значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации", среди всех субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год;
- максимальное значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации", среди всех субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.
При этом если = , то = 0,001.
17. Коэффициент эффективности, характеризующий общую эффективность реализации i-м субъектом Российской Федерации за счет субсидии мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, по состоянию на отчетную дату (), определяется по формуле:
,
где:
m - значение:
равное 1, - для субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил;
равное 2, - для субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил;
n - количество мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, реализованных за счет субсидии в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на отчетную дату;
- показатель, характеризующий общую эффективность реализации за счет субсидии j-го мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства i-м субъектом Российской Федерации по состоянию на отчетную дату;
- доля субсидии из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию j-го мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в общей сумме субсидий на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на отчетную дату.
18. Показатель, характеризующий общую эффективность реализации за счет субсидии j-го мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства i-м субъектом Российской Федерации по состоянию на отчетную дату (), определяется по формуле:
,
где:
q - количество показателей, используемых при оценке эффективности реализации субъектом Российской Федерации j-го мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет субсидии;
- показатель, определяющий оценку эффективности реализации j-го мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, реализованного за счет субсидии i-м субъектом Российской Федерации по состоянию на отчетную дату.
19. Показатель, определяющий оценку эффективности реализации j-го мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, реализованного за счет субсидии i-м субъектом Российской Федерации по состоянию на отчетную дату (), определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение k-го показателя результативности реализации j-го мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, реализованного за счет субсидии i-м субъектом Российской Федерации по состоянию на отчетную дату;
- планируемое значение k-го показателя результативности j-го мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет субсидии, установленное соглашением.
При этом если , то = 1.
20. В целях распределения субсидии на 2015 год оценка эффективности реализации субъектом Российской Федерации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет субсидии проводится по состоянию на 1 октября 2014 г. на основании фактического достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, заключенными в 2013 году:
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
б) доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
в) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации;
г) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;
д) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
21. В целях распределения субсидий на 2016 год оценка эффективности реализации субъектом Российской Федерации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет субсидии проводится по состоянию на 1 октября 2015 г. на основании фактического достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, заключенными в 2014 году:
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации;
г) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей).
22. В целях распределения субсидий на 2017 год и последующие годы оценка эффективности реализации субъектом Российской Федерации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет субсидии проводится на основании фактического достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашениями, заключенными в году, предшествующем предыдущему году распределения субсидии, в соответствии с отчетами, представленными до 10 апреля текущего года уполномоченными органами, по состоянию на 1 апреля текущего года.
23. Коэффициент корректировки размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, применяемый к общему объему средств федерального бюджета, предусмотренному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- объем субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
- расчетный лимит i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году.
24. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где - расчетный лимит i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил.
25. Расчетный лимит i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где - повышающий коэффициент:
равный 1,3, - для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
равный 1, - для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
26. Конкурсная комиссия до заключения соглашения принимает решение о сокращении размера субсидии в текущем или очередном финансовом году или об аннулировании ранее принятых решений о признании конкурсных заявок победителями конкурсного отбора в случае нарушения субъектом Российской Федерации условий соглашений, заключенных в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, в части расходования предоставленных субсидий либо в случае выявления в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и (или) Счетной палатой Российской Федерации, факта бюджетного нарушения со стороны субъекта Российской Федерации, за совершение которого Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, по соглашениям, заключенным в течение 2 предшествующих лет. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 464)
Конкурсная комиссия принимает решение о перераспределении годовых объемов субсидий (далее - невостребованные субсидии) в следующем случае:
некоторые субъекты Российской Федерации не представили конкурсные заявки на конкурсный отбор;
конкурсные заявки некоторых субъектов Российской Федерации были отклонены как не соответствующие требованиям и условиям предоставления субсидии, требованиям, условиям и критериям конкурсного отбора;
некоторые субъекты Российской Федерации не представили или представили не в полном объеме в Министерство экономического развития Российской Федерации документы, необходимые для получения субсидии;
документы, представленные для получения субсидии, содержат недостоверные сведения;
имеются нарушения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта.
Объем невостребованных субсидий в текущем финансовом году увеличивается по решению конкурсной комиссии в случаях, предусмотренных абзацами третьим - седьмым настоящего пункта.
Объем невостребованных субсидий по решению конкурсной комиссии распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации, представивших на конкурсный отбор конкурсные заявки, соответствующие требованиям и условиям предоставления субсидии, требованиям, условиям и критериям конкурсного отбора.
27. Распределение невостребованных субсидий осуществляется в следующем порядке:
а) невостребованные субсидии по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил, распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, с учетом коэффициента эффективности, характеризующего общую эффективность реализации за счет субсидии i-м субъектом Российской Федерации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил. Распределение таких невостребованных субсидий осуществляется в порядке убывания значений указанного коэффициента эффективности путем последовательного исключения заявок субъектов Российской Федерации с наибольшими значениями указанного коэффициента эффективности до полного распределения объема невостребованных субсидий. В случае равенства значений коэффициента эффективности у 2 и более субъектов Российской Федерации объем невостребованных субсидий делится между указанными субъектами Российской Федерации пропорционально объему заявок. В приоритетном порядке удовлетворяются заявки субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях;
б) невостребованные субсидии по мероприятиям, указанным в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил, распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, с учетом коэффициента эффективности, характеризующего общую эффективность реализации за счет субсидии i-м субъектом Российской Федерации мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил. Распределение таких невостребованных субсидий осуществляется в порядке убывания значений указанного коэффициента эффективности путем последовательного исключения заявок субъектов Российской Федерации с наибольшими значениями указанного коэффициента эффективности до полного распределения объема невостребованных субсидий. В случае равенства значений коэффициента эффективности у 2 и более субъектов Российской Федерации объем невостребованных субсидий делится между указанными субъектами Российской Федерации пропорционально объему заявок. В приоритетном порядке удовлетворяются заявки субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по созданию и (или) развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков, технопарков, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил, создание которых необходимо завершить в рамках ранее заключенных соглашений.
28. Критериями конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются:
а) соответствие мероприятий, предусмотренных государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами), на реализацию которых предоставляются субсидии, целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 11 настоящих Правил;
в) наличие согласия субъекта Российской Федерации с условиями конкурсного отбора;
г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, значениям показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями;
д) определение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
е) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению размещения в региональных и муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:
об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий;
об объемах средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по каждым виду и форме такой поддержки с указанием нераспределенного объема средств;
о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям;
ж) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по исполнению законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае если такие закупки предусмотрены при использовании субсидии;
з) соблюдение в отношении субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 2 настоящих Правил, следующих условий:
субъекты Российской Федерации, относящиеся к первой группе, направляют не менее 50 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "в", "г", "з" и "л" пункта 2 настоящих Правил;
субъекты Российской Федерации, относящиеся ко второй группе, направляют не менее 50 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "в", "г", "з" и "л" пункта 2 настоящих Правил;
субъекты Российской Федерации, относящиеся к третьей группе, направляют не менее 20 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "б", "д", "е", "з" и "л" пункта 2 настоящих Правил;
субъекты Российской Федерации, относящиеся к четвертой группе, направляют не менее 50 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а" - "е", "з" и "л" пункта 2 настоящих Правил.
29. Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии () определяется по формуле:
.
Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть менее 80 процентов и более 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет невостребованных субсидий устанавливается в размере 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
30. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение невостребованных субсидий, в порядке, установленном пунктом 27 настоящих Правил.
31. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации требований и условий предоставления субсидии, а также критериев конкурсного отбора перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений требований и условий предоставления субсидий, а также критериев конкурсного отбора неиспользованный объем субсидии перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение невостребованных субсидий, в порядке, установленном пунктом 27 настоящих Правил.
32. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня текущего финансового года (), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
33. Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
,
где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
34. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется:
а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
35. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, предусмотренного соглашением о реализации мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не были устранены, субсидия, предоставленная субъекту Российской Федерации из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение графика, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая текущего финансового года.
В случае неперечисления средств субсидии, подлежащих возврату в федеральный бюджет, они взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
36. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 32 и 35 настоящих Правил, является документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
37. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по предложению Министерства экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
38. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, предусматривающего:
а) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;
в) целевое назначение субсидии;
г) определение уполномоченного органа;
д) объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из значения уровня софинансирования расходного обязательства и необходимости достижения органами государственной власти субъекта Российской Федерации установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, об использовании субсидии, а также о достижении показателей результативности использования субсидии;
ж) значения показателей результативности использования субсидии, указанных в пунктах 46, 50 - 62 настоящих Правил, и обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению их достижения;
з) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) последствия неисполнения субъектом Российской Федерации условий соглашения, а также недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;
л) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;
м) обязательство субъекта Российской Федерации по исполнению законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если такие закупки предусмотрены при использовании субсидии;
н) обязательство субъекта Российской Федерации по представлению отчетности на основании отдельного запроса Министерства экономического развития Российской Федерации в период действия соглашения;
о) обязательство по представлению уполномоченным органом выписки из закона субъекта Российской Федерации, подтверждающей включение в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средств из федерального бюджета на финансирование мероприятий, предусмотренных соглашением, в срок не более 3 месяцев со дня заключения соглашения;
п) обязательство субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, внесения изменений в мероприятия государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы (подпрограммы), софинансируемые за счет субсидии, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
р) при предоставлении субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "в" и "ж" пункта 2 настоящих Правил, и при использовании средств субсидии на приобретение оборудования и (или) программного обеспечения:
график выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
сроки и порядок представления уполномоченным органом отчетности Министерству экономического развития Российской Федерации об исполнении графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
последствия несоблюдения субъектом Российской Федерации графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
обязательство субъекта Российской Федерации по целевому использованию приобретаемого оборудования и (или) программного обеспечения;
с) при предоставлении субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил:
перечень объектов капитального строительства с указанием следующих сведений об указанных объектах - наименование, адреса (при наличии), мощность, стоимость (предельная стоимость), сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и ввода объекта в эксплуатацию;
обязательство субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);
обязательство субъекта Российской Федерации по использованию типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - в отношении субсидии, за счет которой осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
сроки и порядок представления уполномоченным органом отчетности Министерству экономического развития Российской Федерации об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
последствия несоблюдения субъектом Российской Федерации графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
обязательство субъекта Российской Федерации по целевому использованию объектов капитального строительства, предусматривающее невозможность изменения целевого использования, отчуждения, обременения объектов капитального строительства;
график выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) график по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
т) обязательство субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестра получателей;
у) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
39. Заключение соглашений осуществляется не позднее 15 августа текущего финансового года.
Министерство экономического развития Российской Федерации вправе заключать соглашения с субъектами Российской Федерации по мероприятиям, указанным в подпунктах "в", "м" и "н" пункта 2 настоящих Правил, на срок реализации мероприятия, но не более чем на 3 года, в соответствии с формой соглашения, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации, и включать в соглашение иные условия, которые определяют порядок предоставления субсидии.
При этом перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
40. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
а) непредставление или представление в неполном объеме документов, необходимых для получения субсидии;
б) недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
в) выявление федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и (или) Счетной палатой Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, факта бюджетного нарушения, за совершение которого Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, и предоставление указанными государственными органами финансового контроля в Министерство экономического развития Российской Федерации соответствующего заключения, а также выявление факта нарушения субъектом Российской Федерации условий соглашений, заключенных в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, в части расходования предоставленных субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 464)
41. Перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации.
В случае принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения о передаче полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства перечисление субсидий осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, предоставляемых в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, и субсидии.
42. Для получения субсидии уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на перечисление субсидии (аванса) в бюджет субъекта Российской Федерации.
Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, учитываются в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
43. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в электронном и бумажном виде отчеты, указанные в пункте 8 настоящих Правил (далее - отчеты).
Отчеты заполняются уполномоченными органами в электронном виде в распределенной автоматизированной информационной системе поддержки малого и среднего предпринимательства (http://ais.economy.gov.ru), в бумажном виде подписываются руководителем уполномоченного органа.
Отчеты, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "г" пункта 8 настоящих Правил, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае наличия факта осуществления кассового расхода за счет средств субъекта Российской Федерации и за счет средств субсидии, при этом отчеты за 4 квартал представляются в срок до 20 января года, следующего за годом предоставлении субсидии, независимо от наличия факта осуществления кассового расхода за счет средств субъекта Российской Федерации и за счет средств субсидии.
Отчеты, указанные в подпункте "в" и абзацах четвертом и пятом подпункта "г" пункта 8 настоящих Правил, представляются уполномоченным органом в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
44. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе перечислить в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидии на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 60 процентов объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству экономического развития Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии с соглашениями и на основании заявок субъектов Российской Федерации на перечисление субсидий (аванса).
45. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в отчетном году в соответствии с отчетами о достижении значений показателей результативности использования субсидий, представленными субъектами Российской Федерации.
46. Эффективность использования субсидий субъектами Российской Федерации оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании фактического достижения:
а) следующих показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения в рамках реализации мероприятий, указанных в разделе II настоящих Правил:
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия;
б) специальных показателей результативности использования субсидии в соответствии с разделом II настоящих Правил.
47. Министерство экономического развития Российской Федерации принимает решение о подтверждении потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
48. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, при отсутствии решения Министерства экономического развития Российской Федерации, принятого в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, подлежат возврату в федеральный бюджет с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Основаниями для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер принуждения, предусмотренных настоящим пунктом, является документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
49. Ответственность за соблюдение настоящих Правил, осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе за их целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений несут субъекты Российской Федерации.
Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 464)
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, и (или) условий и требований настоящих Правил, и (или) условий соглашения Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 30 дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 464)
Решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации и (или) применении бюджетных мер принуждения, в том числе в виде бесспорного взыскания предоставленной субсидии, не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
II. Мероприятия, осуществляемые в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации
50. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на содействие развитию системы кредитования, включают в себя:
а) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию гарантийных фондов, фондов поручительств как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитию системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
объем гарантий и (или) поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства;
отношение объема кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации, к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к гарантийным фондам и фондам поручительств;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций первого уровня как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
объем микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства;
отношение объема микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к микрофинансовым организациям;
в) представление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций второго уровня как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством формирования (пополнения) фондов микрофинансовых организаций и кредитных потребительских кооперативов для выдачи в дальнейшем микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
объем микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства;
отношение объема микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к микрофинансовым организациям второго уровня.
51. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки, включают в себя:
а) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки предпринимательства как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам поддержки предпринимательства;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства или инфраструктуре поддержки внешнеэкономической деятельности и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам (агентствам) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию региональных интегрированных центров, осуществляющих деятельность на базе инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которая направлена на содействие в установлении и развитии взаимовыгодного делового, технологического и научного сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и европейских стран и оказание информационно-консультационной поддержки.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии регионального интегрированного центра договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации;
количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии регионального интегрированного центра договоров о передаче иностранными хозяйствующими субъектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности российским субъектам малого и среднего предпринимательства, а также о международном научном сотрудничестве.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к региональным интегрированным центрам;
г) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров инноваций социальной сферы как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства, определенным в соответствии с подпунктом "г" пункта 55 настоящих Правил.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов социального предпринимательства;
размер внебюджетных средств, привлеченных центром инноваций социальной сферы в целях реализации проектов субъектами социального предпринимательства.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам инноваций социальной сферы.
52. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, разработки и внедрения инновационной продукции, в том числе создание и (или) развитие инжиниринговых центров, включают в себя:
а) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию инжиниринговых центров как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для повышения технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом субсидия не может быть предоставлена субъекту Российской Федерации, если к финансированию в рамках реализации указанного мероприятия представлены расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения инжинирингового центра (со второго года работы инжинирингового центра и в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства инжиниринговым центром.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к инжиниринговым центрам;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров прототипирования как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения центра прототипирования (со второго года работы центра прототипирования и в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства центром прототипирования.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам прототипирования;
в) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для проведения испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) (со второго года работы указанного центра и в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства центром сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования).
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);
г) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров кластерного развития как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для выявления кластерных инициатив, содействия координации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой.
При этом субсидия не может быть предоставлена субъекту Российской Федерации, если к финансированию в рамках реализации указанного мероприятия представлены расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства - новых участников территориальных кластеров;
количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам кластерного развития.
53. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых), включает в себя:
а) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования;
в) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования;
г) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования;
д) предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидии вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку;
размер собственных средств субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования.
54. Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства включает в себя предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты) - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и на приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
Специальным показателем результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия является количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку.
55. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, включают в себя:
а) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество центров молодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку;
количество человек, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества;
коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества;
количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, в том числе конкурсов, выставок, семинаров, тренингов и круглых столов.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам молодежного инновационного творчества;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иными подобными видами деятельности.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество получивших государственную поддержку центров времяпрепровождения детей;
количество детей, воспользовавшихся услугами центров времяпрепровождения детей;
в) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество дошкольных образовательных центров, получивших государственную поддержку;
количество детей, воспользовавшихся услугами дошкольных образовательных центров;
г) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия является количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку.
56. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, ремесел, сельского и экологического туризма, в том числе создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в указанных областях, включает в себя:
а) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, ремесел, сельского и экологического туризма, по следующим направлениям:
реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, ремесел, сельского и экологического туризма, указанных в пунктах 53 и 54 настоящих Правил;
развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах);
приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, в том числе палат ремесел, центров ремесел, центров поддержки народных художественных промыслов, центров развития сельского и экологического туризма, как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
соответствие установленному соглашением графику выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к указанным центрам народно-художественных промыслов.
57. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, предусматривает специальные показатели результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия, которыми являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации.
58. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, оказывается путем предоставления субсидии субъекту Российской Федерации для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности и предусматривает специальный показатель результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия, которым является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.
59. Предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по обеспечению деятельности многофункциональных центров, связанной с организацией предоставления услуг корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем числе многофункциональных центров, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги корпорации развития малого и среднего предпринимательства через многофункциональные центры.
60. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - частных промышленных парков включают в себя предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию частного промышленного парка.
При этом субсидия не может быть предоставлена субъекту Российской Федерации, если к финансированию в рамках реализации указанного мероприятия представлены расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории частного промышленного парка;
совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов частного промышленного парка.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к частным промышленным паркам.
61. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов включают в себя:
а) поддержку программ обеспечения деятельности и (или) развития бизнес-инкубаторов, предусматривающую предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятий, связанных с поддержкой программы обеспечения деятельности бизнес-инкубаторов, в том числе обеспечение бизнес-инкубатором предоставления субъектам малого предпринимательства образовательных услуг, услуг по трансферту и коммерциализации технологий и подготовке менеджеров для бизнес-инкубатора.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе;
количество субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора;
количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов;
совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию бизнес-инкубатора (за исключением капитального ремонта).
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к бизнес-инкубаторам.
62. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков и технопарков включают в себя:
а) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка (за исключением капитального ремонта).
При этом субсидия не может быть предоставлена субъекту Российской Федерации, если к финансированию в рамках реализации указанного мероприятия представлены расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков".
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к промышленным паркам, индустриальным паркам и агропромышленным паркам;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию и развитию технопарка (за исключением капитального ремонта).
При этом субсидия не может быть предоставлена субъекту Российской Федерации, если к финансированию в рамках реализации указанного мероприятия представлены расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков".
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории технопарка.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к технопаркам.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства,
в рамках подпрограммы "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА, ХАРАКТЕРИЗУЮЩЕГО СТЕПЕНЬ РАЗВИТИЯ СЕКТОРА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2015 N 1452)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения коэффициента, характеризующего степень развития сектора малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации.
2. В целях применения настоящих Правил под медианным значением понимается значение показателя, которое делит совокупность субъектов Российской Федерации пополам.
Таким образом, половина субъектов Российской Федерации имеет значение показателя ниже медианы, другая половина - выше медианы.
3. Медианное значение () определяется по формуле:
,
где:
- нижняя граница медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);
- величина медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);
k - общее количество интервалов вариационного ряда;
- частота i-го интервала;
- сумма накопленных частот в интервале, предшествующем медианному интервалу;
- частота медианного интервала.
4. Распределение субъектов Российской Федерации осуществляется по следующим категориям:
а) к первой категории относятся субъекты Российской Федерации со следующими значениями показателей:
доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, больше или равна медианному значению доли оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
доля городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации больше или равна медианному значению доли городского населения в общей численности постоянного населения Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
б) ко второй категории относятся субъекты Российской Федерации со следующими значениями показателей:
доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, больше или равна медианному значению доли оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
доля городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации меньше медианного значения доли городского населения в общей численности постоянного населения Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
в) к третьей категории относятся субъекты Российской Федерации со следующими значениями показателей:
доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, меньше медианного значения доли оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
доля городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации больше или равна медианному значению доли городского населения в общей численности постоянного населения Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
г) к четвертой категории относятся субъекты Российской Федерации со следующими значениями показателей:
доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, меньше медианного значения доли оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Российской Федерации, в общем объеме оборота организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
доля городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации меньше медианного значения доли городского населения в общей численности постоянного населения Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного года.
5. Распределение субъектов Российской Федерации осуществляется по следующим группам:
а) к первой группе со значением коэффициента 1 относятся субъекты Российской Федерации, в которых количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, на 1 тыс. человек городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, больше или равно среднему значению показателя в соответствующей категории и средний оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, больше или равен среднему значению показателя в соответствующей категории;
б) ко второй группе со значением коэффициента 1,08 относятся субъекты Российской Федерации, в которых количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, на 1 тыс. человек городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, больше или равно среднему значению показателя в соответствующей категории и средний оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, меньше среднего значения показателя в соответствующей категории;
в) к третьей группе со значением коэффициента 1,02 относятся субъекты Российской Федерации, в которых количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, на 1 тыс. человек городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, меньше среднего значения показателя в соответствующей категории и средний оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, больше или равен среднему значению показателя в соответствующей категории;
г) к четвертой группе со значением коэффициента 1,1 относятся субъекты Российской Федерации, в которых количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, на 1 тыс. человек городского населения, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерации, меньше среднего значения показателя в соответствующей категории и средний оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, меньше среднего значения показателя в соответствующей категории;
д) субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, распределяются по группам в соответствии с подпунктами "а" - "г" настоящего пункта, при этом значение коэффициента для них устанавливается равным 1,3.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.06.2016 N 510, от 22.01.2018 N 41)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидии). (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2018 N 41)
Для целей настоящих Правил под молодежным предпринимательством понимается осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства, перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - перечень мероприятий).
3. Перечень мероприятий не должен содержать мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета в рамках реализации других государственных проектов поддержки молодежного предпринимательства, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
4. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в субъекте Российской Федерации условиях по поддержке молодежного предпринимательства, об увеличении количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе созданных молодыми предпринимателями, и следующие мероприятия:
а) проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет;
б) проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
в) проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
г) отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
д) организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
е) проведение конкурсов бизнес-проектов;
ж) оказание консультационных услуг молодым предпринимателям;
з) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
и) осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
5. Перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности использования субсидии:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно);
б) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
в) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий;
г) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства (указанный показатель вводится с 2017 года).
6. Условиями предоставления и распределения субсидий являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного правовым актом субъекта Российской Федерации перечня мероприятий;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по делам молодежи, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
8. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, прошедшим конкурсный отбор, в порядке и на условиях, установленных Федеральным агентством по делам молодежи, на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между Федеральным агентством по делам молодежи и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным им органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
9. Критериями конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) эффективность реализации мероприятий, проводимых субъектом Российской Федерации, по поддержке молодежного предпринимательства;
б) ожидаемые результаты реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства (ожидаемые значения показателей результативности использования субсидии), установленные пунктом 5 настоящих Правил, достигнутые в результате реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.
В целях распределения субсидий на 2016 год критерий эффективности реализации мероприятий принимается равным для всех субъектов Российской Федерации.
10. В целях предоставления и распределения субсидий Федеральное агентство по делам молодежи:
а) утверждает порядок и условия проведения конкурсного отбора;
б) утверждает положение о конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии;
в) утверждает форму и срок представления в Федеральное агентство по делам молодежи заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии;
г) утверждает форму отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) утверждает форму отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии.
11. Размер субсидии () определяется по формуле:
- общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства;
- численность населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-ом субъекте Российской Федерации на начало года, предшествующего отчетному финансовому году, по данным Росстата;
- рост численности субъектов малого и среднего предпринимательства в i-ом субъекте Российской Федерации рассчитывается по формуле:
, - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-ом субъекте Российской Федерации за 2-й и 1-й год, предшествующие отчетному финансовому году (в случае отсутствия данных за год, предшествующий отчетному финансовому году, для расчета применяются данные за 3-й и 2-й годы, предшествующие отчетному (в 2016 году для субъектов Крымского федерального округа Qi устанавливается равным среднему арифметическому значению по всем субъектам Российской Федерации, но не менее 1), по данным статистического инструментария для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
- расчетный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидий Российской Федерации, рассчитываемый по формуле:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий в соответствии с проведенным конкурсным отбором.
12. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:
для субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - не менее 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации;
для иных субъектов Российской Федерации - не менее 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
14. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации.
15. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджету субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;
г) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на осуществление которых предоставляются субсидии;
д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
16. Заключение соглашений осуществляется не позднее 15 июля текущего финансового года.
Внесение изменений в соглашение производится в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
17. Перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых на государственную поддержку молодежного предпринимательства.
18. Перечисление субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой Федеральному агентству по делам молодежи по форме и в срок, которые установлены им, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
В заявке о перечислении субсидии указываются размер субсидии, расходное обязательство, на софинансирование которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
19. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, представляют ему отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме, утверждаемой Федеральным агентством по делам молодежи.
Отчеты составляются ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом годовые отчеты представляются в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
20. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии субъектом Российской Федерации, установленных пунктом 5 настоящих Правил.
21. Порядок и условия возврата субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, и их последующее использование осуществляются в соответствии с пунктами 16 - 20 и пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Возврат субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет осуществляется в размере средств, соответствующем 50 процентам размера средств, рассчитанного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
22. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
23. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Федерального агентства по делам молодежи о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий средства в размере, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в текущем финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий.
Указанное решение принимается в случае, если предоставление в текущем финансовом году из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидий на цели, соответствующие целям, ранее определенным при предоставлении неиспользованных субсидий, не предусмотрено и при наличии неисполненных бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансовобюджетной сфере.
Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2018 N 41)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2018 - 2020 годах субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и увеличения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), и (или) по предоставлению субсидий местным бюджетам на указанные цели, по следующим направлениям:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки;
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг);
г) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях;
д) предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;
е) содействие развитию молодежного предпринимательства.
3. В рамках направлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предусматриваются основные мероприятия, определенные в разделе II настоящих Правил.
4. Понятия, используемые в целях настоящих Правил, означают следующее:
"бизнес-инкубатор" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;
"микрофинансовая организация предпринимательского финансирования" - микрофинансовая организация, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"молодежное предпринимательство" - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов;
"промышленный парк", "индустриальный парк", "агропромышленный парк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, и объекты технической и промышленной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность парка и предназначенные для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их работы, и управляемая единым оператором (управляющей компанией);
"технопарк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий, и управляемая единым оператором (управляющей компанией);
"частный промышленный парк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, и объекты технической и промышленной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность промышленного парка, предназначенные для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их работы, и управляемая единым оператором - юридическим лицом (управляющей компанией), в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование;
"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отобранных в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами, на реализацию мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, и (или) мероприятий по оказанию финансовой поддержки реализации органами местного самоуправления муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - мероприятия), согласованных комиссией по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - комиссия).
8. В целях предоставления субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) образует комиссию и утверждает ее состав;
б) определяет:
перечень документов и формы отчетов, подтверждающих целевое осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятия;
формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, планы (графики) реализации мероприятий и отчеты об их исполнении;
формы, сроки и порядок представления отчетов о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
9. Комиссия выполняет следующие функции:
а) ежегодно согласовывает объемы софинансирования из федерального бюджета по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) ежегодно определяет перечень приоритетных мероприятий по каждому направлению, финансируемых за счет субсидии в текущем финансовом году, с учетом необходимости финансирования в размере до 10 процентов средств субсидии мероприятий в монопрофильных муниципальных образованиях (далее - перечень приоритетных мероприятий);
в) осуществляет рассмотрение мероприятий;
г) осуществляет согласование мероприятий, в том числе объема софинансирования из федерального бюджета реализации мероприятий, количественной оценки затрат на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства на год предоставления субсидии, направлений расходов, ключевых показателей эффективности реализации мероприятий и планов (графиков) реализации мероприятий;
д) осуществляет рассмотрение и согласование проектов, реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - проект субъекта Российской Федерации), отчетов субъектов Российской Федерации о реализации проектов субъекта Российской Федерации, изменений, вносимых субъектами Российской Федерации в проекты субъекта Российской Федерации;
е) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов, которые имеют право совещательного голоса;
ж) утверждает состав экспертной группы.
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также муниципальной программы (подпрограммы) в случае, если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;
в) заключение Министерством экономического развития Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил.
11. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие заявки субъекта Российской Федерации на получение субсидии по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, составленной по форме согласно приложению N 1, а также разработанного субъектом Российской Федерации паспорта проекта субъекта Российской Федерации, составленного по форме согласно приложению N 2.
Проект субъекта Российской Федерации предусматривает реализацию комплекса мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в том числе создание единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданными в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства), и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также определение объемов и источников финансового обеспечения проекта субъекта Российской Федерации, установление ежегодных показателей эффективности реализации проекта субъекта Российской Федерации и контроля за их исполнением. Требования к единому органу управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
12. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (С), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.
13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2017 год установлен согласно приложению N 3.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), начиная с 2018 года на очередной финансовый год и плановый период и ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.
15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
- повышающий коэффициент, равный:
1,3 - для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
1 - для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
Кфинi - коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) и микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий.
16. Коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
H - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
17. Коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) и микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент эффективности размещения средств микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:
1,5 - если ЭРс 90 процентов или если микрофинансовая организация предпринимательского финансирования не создана;
1,4 - если 80 процентов ЭРс < 90 процентов;
1,3 - если 70 процентов ЭРс < 80 процентов;
0 - если ЭРс < 70 процентов.
При этом ЭРс - эффективность размещения средств микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, определяемая как отношение действующего портфеля микрозаймов к сумме средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы;
- коэффициент капитализации микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:
0 - если Кэрс.мфоi равен 0;
1,1 - если 200 млн. рублей;
1,2 - если 150 млн. рублей < 200 млн. рублей;
1,3 - если 100 млн. рублей < 150 млн. рублей;
1,4 - если 50 млн. рублей < 100 млн. рублей;
1,5 - если < 50 млн. рублей или если микрофинансовая организация предпринимательского финансирования не создана.
При этом - капитализация микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии;
- коэффициент мультипликатора фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:
1,5 - если М 4 или если фонд содействия кредитованию не создан;
1,4 - если 3,5 М < 4;
1,3 - если 3 М < 3,5;
0 - если М < 3.
При этом М - мультипликатор фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии;
- коэффициент капитализации фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:
0 - если Км.ргоi равен 0;
1,1 - если 200 млн. рублей;
1,2 - если 150 млн. рублей П2 < 200 млн. рублей;
1,3 - если 100 млн. рублей П2 < 150 млн. рублей;
1,4 - если 50 млн. рублей П2 < 100 млн. рублей;
1,5 - если < 50 млн. рублей или если фонд содействия кредитованию не создан.
При этом - капитализация фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии.
18. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- отношение субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации к численности занятого населения;
- коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации.
19. Отношение субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации к численности занятого населения () определяется по формуле:
,
где
- численность занятого населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
20. Коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра поддержки предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,3 - при отсутствии центра поддержки предпринимательства;
0 - при наличии центра поддержки предпринимательства;
- повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) многофункционального центра в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии многофункционального центра;
0 - при наличии многофункционального центра;
- повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра инноваций социальной сферы в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,1 - при отсутствии центра инноваций социальной сферы;
0 - при наличии центра инноваций социальной сферы;
- повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра народно-художественных промыслов в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,1 - при отсутствии центра народно-художественных промыслов;
0 - при наличии центра народно-художественных промыслов.
21. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где
- коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации.
22. Коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) инжинирингового центра в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии инжинирингового центра;
0 - при наличии инжинирингового центра;
- повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра кластерного развития в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии центра кластерного развития;
0 - при наличии центра кластерного развития;
- повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);
0 - при наличии центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);
- повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра прототипирования в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии центра прототипирования;
0 - при наличии центра прототипирования;
- повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,2 - при отсутствии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
0 - при наличии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
23. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где
- коэффициент численности населения в моногородах i-го субъекта Российской Федерации.
В случае если в i-м субъекте Российской Федерации отсутствуют монопрофильные муниципальные образования, равен 0.
24. Коэффициент численности населения в моногородах i-го субъекта Российской Федерации () равен:
1,1 - если 0,1;
1 + - если > 0,1.
При этом - доля населения во всех моногородах i-го субъекта Российской Федерации - определяется по формуле:
,
где:
- численность населения во всех моногородах i-го субъекта Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики;
- численность населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики.
25. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил (), определяется в приоритетном порядке по объектам капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах и завершение создания и (или) развития которых планируется в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
,
где
- количественная оценка затрат на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию объекта капитального строительства на год предоставления субсидии.
В случае наличия остатка средств субсидии по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где
- коэффициент, характеризующий этап создания и (или) развития объекта капитального строительства, равный:
1 - при продолжении создания и (или) развития объектов капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в предшествующих годах;
0 - при создании и (или) развитии новых объектов капитального строительства.
26. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где K1i - коэффициент численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики, равный:
1 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации до 99999 человек включительно;
2 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 100000 до 199999 человек включительно;
3 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 200000 до 299999 человек включительно;
4 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 300000 до 399999 человек включительно;
5 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 400000 до 499999 человек включительно;
6 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 500000 до 599999 человек включительно;
7 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 600000 до 699999 человек включительно;
8 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 700000 до 799999 человек включительно;
9 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 800000 до 899999 человек включительно;
10 - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 900000 человек и более.
27. Извещение о приеме документов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение о приеме документов) и содержит:
а) наименование и адрес Министерства экономического развития Российской Федерации;
б) адрес приема, дату, время начала и окончания приема документов от субъектов Российской Федерации;
в) контактную информацию Министерства экономического развития Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).
28. Для получения субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы, действительные в течение текущего финансового года:
а) заявка на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам. При этом в целях получения субсидии по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, если данный срок установлен графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества. В случае утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период представляется предварительная заявка на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
б) заявление на участие в рассмотрении мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, по форме согласно приложению N 4 и паспорт мероприятия по форме согласно приложению N 5;
в) паспорт проекта субъекта Российской Федерации по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам;
г) отчет о реализации проекта субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 6 (в случае утверждения проекта субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии);
д) документ об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
е) выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, а также из муниципальной программы (подпрограммы), если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации (далее - программа (подпрограмма) развития малого и среднего предпринимательства);
ж) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая включение в бюджет субъекта Российской Федерации средств на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией соответствующих мероприятий программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;
з) иные документы, предусмотренные пунктами 66 и 73 настоящих Правил и предъявляемые по требованию Министерства экономического развития Российской Федерации.
29. Документы, указанные в подпункте "б" пункта 28 настоящих Правил, заполняются уполномоченным органом с применением распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
30. Документы, указанные в пункте 28 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации отдельно по каждому мероприятию. При этом согласование комиссией каждого мероприятия осуществляется отдельно.
31. Документы, указанные в пункте 28 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о приеме документов.
32. Рассмотрение документов, представленных субъектами Российской Федерации, и согласование мероприятий осуществляются комиссией.
33. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании). Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. По решению председателя комиссии заседания могут проводиться как в очной, так и в заочной форме. Согласование в отношении субъектов Российской Федерации объемов софинансирования из федерального бюджета реализации мероприятий осуществляется только на заседаниях комиссии, проводимых в очной форме.
34. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. Голосование по доверенности не допускается. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе письменно изложить свое мнение.
35. В случае проведения заседания комиссии в заочной форме уведомление о проведении заседания направляется членам комиссии не позднее чем за 7 дней до установленной даты представления в комиссию заполненного опросного листа, за исключением случая проведения заседания по вопросам неотложного характера в соответствии с решением председателя комиссии.
Опросный лист должен содержать следующие сведения:
указание на решение председателя комиссии, в соответствии с которым проводится заседание в заочной форме;
проект решения по каждому вопросу повестки дня;
основные позиции голосования ("за", "против", "воздержался") с описанием техники заполнения соответствующей позиции голосования (подчеркнуть, зачеркнуть и т.п.);
указание на необходимость подписания опросного листа членом комиссии;
дата, время и способ представления заполненного опросного листа в комиссию;
раздел "Особое мнение".
Обработку опросных листов, полученных от членов комиссии, осуществляет секретарь комиссии.
Опросный лист признается действительным при соблюдении следующих условий:
он содержит все указанные сведения;
в нем имеется подпись голосующего;
в нем нет исправлений и зачеркиваний.
Опросный лист, представленный в комиссию по истечении указанных в нем даты и времени, не учитывается при подсчете голосов и определении итогов заочного голосования.
Результаты подсчета голосов при заочном голосовании указываются в протоколе заседания комиссии с приложением подлинников опросных листов. Решение заседания комиссии, проведенного в заочной форме, считается правомочным, если в комиссию представлено более половины действительных опросных листов.
36. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
37. Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о проведении заседания комиссии, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, направляет членам комиссии и собирает заполненные опросные листы при заочном голосовании, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.
38. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
39. Комиссия согласовывает мероприятия на основании следующих критериев:
а) соответствие мероприятий настоящим Правилам;
б) соответствие мероприятия, представленного субъектом Российской Федерации на согласование, мероприятию, входящему в перечень приоритетных мероприятий;
в) соответствие мероприятий проекта субъекта Российской Федерации мероприятиям, входящим в перечень приоритетных мероприятий;
г) соответствие ожидаемых результатов реализации мероприятий значениям показателей результативности использования субсидии, указанным в пунктах 53 - 55 настоящих Правил, достижение которых планируется в результате реализации мероприятий;
д) исполнение проекта субъекта Российской Федерации в соответствии с отчетом об исполнении проекта субъекта Российской Федерации (в случае утверждения проекта субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии).
40. Распределение субсидий осуществляется между бюджетами субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям и критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, и утверждается Правительством Российской Федерации и (или) федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в этом федеральном законе.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, утвержденное федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, ежегодно уточняется по каждому субъекту Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год в соответствии с пунктами 15, 18, 21, 23, 25 и 26 настоящих Правил.
41. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации объем субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенного в порядке, установленном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации предельный уровень софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения определенного законодательством Российской Федерации предельного уровня софинансирования из федерального бюджета.
42. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
43. Порядок возврата средств субъектами Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения значений показателей результативности использования субсидии и (или) несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядок использования возвращенных средств главным распорядителем средств федерального бюджета применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22.1 и 22.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
44. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 43 настоящих Правил, является документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
45. В случае если субъектом Российской Федерации не обеспечен возврат средств за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключенными в предшествующих годах, размер субсидии, предусмотренный субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год, может быть сокращен на размер средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.
46. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
47. В случае предоставления субъекту Российской Федерации субсидии, предусматривающей софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, к соглашению прилагаются перечень таких объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) указанных объектов, а также реквизитов положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренного Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
48. Заключение соглашения осуществляется не позднее срока, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации.
49. Внесение в соглашение изменений допускается в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
50. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
51. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в электронном и бумажном виде отчеты, предусмотренные соглашением, а также отчеты по формам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 8 и подпункта "г" пункта 28 настоящих Правил (далее - отчеты).
Отчеты заполняются уполномоченными органами в электронном виде с применением распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства. Отчеты в бумажном виде подписываются руководителем уполномоченного органа.
Отчеты составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляются в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки, в электронном виде в системе "Электронный бюджет".
52. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в отчетном году в соответствии с отчетами, представленными субъектами Российской Федерации.
53. Эффективность реализации мероприятий в рамках направлений, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании фактического достижения субъектом Российской Федерации следующих показателей результативности использования субсидии:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
б) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
г) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;
д) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку.
54. Эффективность реализации мероприятий в рамках направления, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании фактического достижения субъектом Российской Федерации следующих показателей результативности использования субсидии:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
б) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
г) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;
д) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;
е) соблюдение установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения.
55. Эффективность реализации мероприятий в рамках направления, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании фактического достижения субъектом Российской Федерации следующих показателей результативности использования субсидии:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку;
б) количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;
в) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
г) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий.
56. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящих Правил, осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в том числе за их целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений.
57. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
58. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, и (или) условий и требований настоящих Правил, и (или) условий соглашения о предоставлении субсидии Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
Решение о применении к субъекту Российской Федерации бюджетных мер принуждения не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
II. Основные мероприятия государственной поддержки, осуществляемые в рамках направлений
59. Направление "создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств);
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования.
60. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятий, указанных в пункте 59 настоящих Правил, устанавливает требования к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и микрофинансовым организациям предпринимательского финансирования.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств), субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
61. Направление "создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров поддержки предпринимательства;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма;
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров инноваций социальной сферы;
г) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - многофункциональных центров для бизнеса.
62. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятий, указанных в пункте 61 настоящих Правил, устанавливает требования к центрам поддержки предпринимательства, центрам народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центрам инноваций социальной сферы, многофункциональным центрам для бизнеса.
На созданный или создаваемый при софинансировании из федерального бюджета центр поддержки предпринимательства возлагаются функции по координации деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Для получения субсидий, предоставляемых в целях софинансирования мероприятий, указанных в пункте 61 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятий в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
63. Направление "создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг)" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - инжиниринговых центров;
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров прототипирования;
г) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);
д) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - центров кластерного развития;
е) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), - частных промышленных парков.
64. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятий, указанных в пункте 63 настоящих Правил, устанавливает требования к центрам (агентствам) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, инжиниринговым центрам, центрам прототипирования, центрам сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центрам кластерного развития, частным промышленным паркам.
Для получения субсидий, предоставляемых в целях софинансирования мероприятий, указанных в пункте 63 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятий в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
65. Субсидии, предоставляемые в целях софинансирования мероприятий по созданию и (или) развитию инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, не могут предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
66. Субсидия, предоставляемая в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию частных промышленных парков, не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в рамках мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 63 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо представить в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 10 настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 г. работ и (или) затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату предоставления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по такому земельному участку.
67. Направление "поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств);
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования.
68. В целях получения субсидий, предоставляемых в целях софинансирования мероприятий, указанных в пункте 67 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятий в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
69. Направление "предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов (за исключением капитального ремонта);
б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков (за исключением капитального ремонта);
в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - технопарков (за исключением капитального ремонта).
70. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 69 настоящих Правил, устанавливает требования к бизнес-инкубаторам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию бизнес-инкубаторов, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством и пунктом 73 настоящих Правил.
71. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 69 настоящих Правил, устанавливает требования к промышленным паркам, индустриальным паркам, агропромышленным паркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством и пунктом 73 настоящих Правил.
Субсидия, предоставляемая в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков, не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
72. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 69 настоящих Правил, устанавливает требования к технопаркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию технопарков, субъекту Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
Субсидия, предоставляемая в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) развитию технопарков, не может являться источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
73. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо представить в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
б) документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 10 настоящих Правил, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
в) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
д) локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
е) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика;
ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;
з) копия задания на проектирование объекта капитального строительства и государственного контракта (договора) на выполнение проектных работ по объекту капитального строительства;
и) титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);
к) копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования);
л) интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, включая количественные и качественные критерии, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
м) справка о техническом состоянии объекта капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);
н) копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы объекта капитального строительства, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
о) копии положительного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (для объектов капитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более);
п) копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельствующие о наличии права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения).
74. Направление "содействие развитию молодежного предпринимательства" включает в себя реализацию следующих основных мероприятий:
а) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
б) создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.
75. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 74 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо обеспечить:
а) осуществление игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет;
б) проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
в) проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
г) отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
д) организацию обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
е) проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия;
ж) оказание консультационных услуг физическим лицам в возрасте до 30 лет включительно, а также субъектам молодежного предпринимательства;
з) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
и) осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
76. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества, указанного в подпункте "б" пункта 74 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
77. Реализация основных мероприятий, указанных в пункте 74 настоящих Правил, осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с Федеральным агентством по делам молодежи на основании соглашения о взаимодействии, которое содержит:
смету расходов по мероприятиям;
количественные показатели результативности использования субсидии, указанные в пункте 55 настоящих Правил;
план реализации комплекса мероприятий - при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 74 настоящих Правил, и (или) концепцию создания и (или) развития центра молодежного инновационного творчества - при реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 74 настоящих Правил.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2018 N 41)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Правила), выражаю согласие с условиями предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, а также обязуюсь обеспечить уровень софинансирования, установленный в соответствии с пунктом 13 Правил, по следующим направлениям:
также обязуюсь обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную(ые) программу(ы) (подпрограмму(ы) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальную(ые) программу(ы) (подпрограмму(ы)
и бюджет субъекта Российской Федерации на ____ год и плановый период
Обязуюсь обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
в году предоставления субсидии или в первом квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, в случае, если указанный срок установлен графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (указывается в целях получения субсидии по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 Правил).
Приложение N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПАСПОРТ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2018 N 41)
1. Основные положения проекта
2. Содержание проекта
3. Этапы и контрольные точки
4. Бюджет проекта
5. Ключевые риски и возможности
6. Описание проекта
Приложение N 3
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 ГОД
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2018 N 41)
Приложение N 4
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В РАССМОТРЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2018 N 41)
В Комиссию по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Перечень прилагаемых документов:
С условиями отбора ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе настоящего заявления информации гарантирую.
Приложение N 5
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПАСПОРТ МЕРОПРИЯТИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2018 N 41)
Обязуюсь обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с условиями и требованиями, установленными Правилами.
Приложение N 6
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские)
хозяйства, а также на реализацию
мероприятий по поддержке молодежного
предпринимательства в рамках
подпрограммы 2 "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ОТЧЕТ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2018 N 41)
1. Основные положения
2. Сводная информация о реализации проекта
3. Отчет о достижении цели и показателей проекта
3.1. Информация о достижении цели проекта
3.2. Информация о достижении показателей проекта
Комментарий о достижении показателей проекта
4. Отчет о достижении результатов проекта
5. Отчет о соблюдении сроков проекта
5.1. Информация о сроках реализации проекта
5.2. Динамика выполнения контрольных точек проекта
Построение диаграммы (графика) осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы проектной деятельности на основе данных, приведенных в подразделе 5.3 раздела 5
5.3. Информация о выполнении контрольных точек проекта
6. Отчет об исполнении бюджета проекта
Комментарий об исполнении бюджета проекта
<*> 5 баллов - достижение параметров проекта более 90 процентов, 3 балла - достижение параметров проекта от 80 до 90 процентов, 1 балл - достижение параметров проекта менее 80 процентов.
Приложение N 11
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Подпрограмма 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" | |||||||||||||||
32. | Контрольное событие 3.1. Внедрена ведомственная система менеджмента качества Росреестра | 1 | Росреестр | 31 марта | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
33. | Контрольное событие 3.2. Проведен мониторинг состояния и использования земель в субъектах Российской Федерации на площади 10500 тыс. га | 1 | Росреестр | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря |
34. | Контрольное событие 3.3. Созданы на территории Российской Федерации цифровые топографические карты открытого пользования масштаба 1:25000 (900 номенклатурных листов) | 1 | Росреестр | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - |
35. | Контрольное событие 3.4. Созданы и обновлены на территории Российской Федерации цифровые топографические карты открытого пользования масштаба 1:25000 (900 номенклатурных листов) | 1 | Росреестр | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - |
36. | Контрольное событие 3.5. Созданы и обновлены на территории Российской Федерации цифровые топографические карты открытого пользования масштаба 1:25000 (900 номенклатурных листов) | 1 | Росреестр | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря |
37. | Контрольное событие 3.6. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и иные законодательные акты Российской Федерации", направленный на совершенствование законодательства в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество | 1 | Минэкономразвития России | - | - | 3 сентября | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
38. | Контрольное событие 3.7. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующий вопрос о назначении административного наказания в виде предупреждения за нарушение земельного законодательства Российской Федерации для физических лиц | 1 | Минэкономразвития России | - | - | - | - | - | - | 2 сентября | - | - | - | - | - |
39. | Контрольное событие 3.8. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о землеустройстве (новая редакция) | 1 | Минэкономразвития России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - |
40. | Контрольное событие 3.9. Федеральный закон "О кадастровой деятельности" приведен в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения возможности проведения комплексных кадастровых работ при отсутствии утвержденного проекта межевания территории | 1 | Минэкономразвития России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - |
Подпрограмма 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления" | |||||||||||||||
81. | Контрольное событие 8.1. Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении стратегии социально-экономического развития Российской Федерации | 1 | Минэкономразвития России | - | - | 31 июля | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
82. | Контрольное событие 8.2. Представлен в Правительство Российской Федерации проект основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации | 1 | Минэкономразвития России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - |
83. | Контрольное событие 8.3. Представлен в Правительство Российской Федерации доклад о реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации | 1 | Минэкономразвития России | - | - | - | - | - | 30 июня | - | - | - | - | - | - |
84. | Контрольное событие 8.4. Представлены в Правительство Российской Федерации сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период | 1 | Минэкономразвития России | - | 30 июня | - | - | - | 30 июня | - | - | - | 30 июня | - | - |
85. | Контрольное событие 8.5. Представлен в Правительство Российской Федерации прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период | 1 | Минэкономразвития России | - | - | 30 сентября | - | - | - | 30 сентября | - | - | - | 30 сентября | - |
86. | Контрольное событие 8.6. Представлен в Правительство Российской Федерации прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период | 1 | Минэкономразвития России | - | - | - | 30 ноября | - | - | - | - | - | - | - | - |
87. | Контрольное событие 8.7. Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении стратегии пространственного развития Российской Федерации | 1 | Минэкономразвития России | 31 марта | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
88. | Контрольное событие 8.8. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части обеспечения учета положений стратегии пространственного развития Российской Федерации и иных документов стратегического планирования при разработке и корректировке документов территориального планирования | 1 | Минэкономразвития России | 31 марта | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
89. | Контрольное событие 8.9. Представлен в Правительство Российской Федерации доклад о внедрении и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС | 1, 2 | Минэкономразвития России | 31 марта | - | - | - | 31 марта | - | - | - | 31 марта | - | - | - |
90. | Контрольное событие 8.10. Представлен в Правительство Российской Федерации доклад о реализации отраслевых документов стратегического планирования | 1, 2 | Минэкономразвития России | - | - | 1 сентября | - | - | - | 1 сентября | - | - | - | 1 сентября | - |
<*> Контрольные события Программы отмечаются в следующих случаях:
если контрольное событие не включено в иные планы или результаты выполнения мероприятий, присваивается статус "1";
если контрольное событие включено в ведомственный план, присваивается статус "2";
если контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. целевых показателей, присваивается статус "3";
если контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов, присваивается статус "4";
если контрольное событие включено в иной план, присваивается статус "5" с указанием в сноске наименования плана мероприятий ("дорожной карты");
если контрольное событие включено в результат выполнения мероприятий, направленных на развитие отдельных территорий, присваивается статус "6".
Допускается присваивание нескольких статусов одному контрольному событию в соответствующей графе.
ПРИЛОЖЕНИЯ 12. - 14. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Приложение N 15
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
<*> Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ входят одновременно в приоритетные территории Арктической зоны и Дальневосточного федерального округа.
Приложение N 16
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
<*> Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ входят одновременно в приоритетные территории Арктической зоны и Дальневосточного федерального округа.
Приложение N 17
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. руб.)
<*> Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ входят одновременно в приоритетные территории Арктической зоны и Дальневосточного федерального округа.
Приложение N 18
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИЯХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
<*> Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ входят одновременно в приоритетные территории Арктической зоны и Дальневосточного федерального округа.
Приложение N 19
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИЯХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
<*> Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ входят одновременно в приоритетные территории Арктической зоны и Дальневосточного федерального округа.
Приложение N 20
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИЯХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
<*> Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ входят одновременно в приоритетные территории Арктической зоны и Дальневосточного федерального округа.
Приложение N 21
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Приложение N 22
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
Приложение N 23
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
Приложение N 24
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Приложение N 25
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
Приложение N 26
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
Приложение N 27
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Приложение N 28
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)
Приложение N 29
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
(тыс. рублей)