Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 12 августа 1970 г. N 659
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, МНОГОДЕТНЫМ И ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ
(Извлечение)
I. Государственные пособия многодетным матерям
4. При назначении государственного пособия многодетной матери учитываются рожденные и усыновленные ею дети, а также дети мужа и усыновленные им дети, поступившие на воспитание матери в возрасте не старше 12 лет. Указанные дети учитываются и в тех случаях, если они погибли или умерли вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, при выполнении долга гражданина СССР по спасению человеческой жизни, по охране социалистической собственности и социалистического правопорядка, а также вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.
Усыновленные дети учитываются в том случае, если постановление об их усыновлении вынесено в установленном порядке до рождения ребенка, на которого испрашивается пособие.
Дети мужа и усыновленные им дети учитываются при назначении пособия в том случае, если до рождения ребенка, на которого испрашивается пособие, брак супругов зарегистрирован и дети поступили на воспитание матери. Дети мужа, не находящиеся на воспитании матери, учитываются в тех случаях, когда они выбыли из семьи многодетной матери в связи с поступлением на учебу, на работу, с призывом в Советскую Армию или живут самостоятельно.
5. При назначении и выплате государственного пособия многодетной матери не учитываются умершие дети ( за исключением указанных в пункте 4 настоящего Положения) и дети, в отношении которых она лишена родительских прав.
Не учитываются также дети многодетной матери, усыновленные другими лицами, если в связи с усыновлением мать утратила права и обязанности по отношению к этим детям.
6. В тех случаях, когда мать по состоянию здоровья или другим причинам не может оформить документы на получение государственного пособия, полагающееся ей пособие назначается отцу или опекуну детей по их заявлениям и выплачивается им до устранения причин, не позволивших матери получать пособие.
В случае смерти многодетной матери полагавшееся ей пособие назначается и выплачивается отцу или опекуну детей по их заявлениям.
Отцу детей умершей многодетной матери пособие выплачивается независимо от того, что дети усыновлены второй женой, с которой он состоит в зарегистрированном браке.
7. Государственное пособие назначается и выплачивается многодетной матери (отцу, опекуну) независимо от получения на детей пенсии или алиментов.
II. Государственные пособия одиноким матерям
8. Государственные пособия назначаются и выплачиваются одиноким матерям (не состоящим в браке) на содержание и воспитание детей, если в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери.
10. Женщинам, ранее не состоявшим в браке, государственное пособие, установленное для одиноких матерей, назначается на детей, родившихся от другого лица до или после расторжения брака, смерти мужа или пропажи его без вести, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка либо запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери.
11. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение назначенного государственного пособия, а также на назначение пособия на детей, родившихся до вступления в брак.
13. Государственное пособие, установленное для одиноких матерей, не назначается и не выплачивается на детей, на которых мать получает пенсию или алименты, а также если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен.
14. Женщина, имеющая детей от лица, с которым она не состояла в зарегистрированном браке, но с которым совместно проживает, ведет общее хозяйство и совместно воспитывает детей, право на получение государственного пособия, установленного для одинокой матери, не имеет. При вступлении этой женщины в зарегистрированный брак с лицом, от которого она имеет детей, пособие на детей, рожденных от этого лица, не назначается и не выплачивается.
15. При передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну (вследствие смерти матери, ее болезни и других причин) полагающееся государственное пособие на детей назначается и выплачивается опекуну.
Пособие опекуну назначается и выплачивается независимо от назначения детям пенсии по случаю смерти матери.
16. Если женщина, не состоящая в браке, записана в книге записей рождений в качестве матери усыновленного ею ребенка, то государственное пособие ей как одинокой матери назначается на общих основаниях, но не ранее чем с месяца, в котором она записана в качестве матери.
IV. Назначение государственных пособий многодетным и одиноким матерям
22. Назначение государственных пособий производится по решению комиссии по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям при исполнительном комитете районного (городского) Совета депутатов трудящихся.
24. В случае отказа в назначении государственного пособия отдел социального обеспечения не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдает или высылает извещение заявителю об этом с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы. Заявление о назначении пособия и предложение сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся хранятся в отделе социального обеспечения.
Решение комиссии о назначении государственных пособий многодетным и одиноким матерям может быть обжаловано в исполнительный комитет районного (городского) Совета депутатов трудящихся, который должен рассмотреть жалобу в 2-недельный срок.
26. На основании решения комиссии по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям орган социального обеспечения в 2-недельный срок со дня назначения государственного пособия выдает матери личную книжку.
28. Одинокой матери, прекратившей после рождения ребенка совместную жизнь с лицом, от которого она имеет ребенка, государственное пособие назначается с месяца подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
V. Выплата государственных пособий многодетным и одиноким матерям
30. Выплата государственных пособий производится органами социального обеспечения.
Доставка и пересылка пособий производится за счет государства.
31. Ежемесячные государственные пособия многодетным и одиноким матерям выплачиваются за истекший месяц.
32. При переезде многодетной или одинокой матери на постоянное место жительства в другой район (город) выплата государственного пособия продолжается в этом районе (городе) после получения личного дела матери соответствующим органом социального обеспечения (по новому месту жительства матери). Выплата пособия возобновляется с того времени, с какого выплата была прекращена по прежнему месту жительства матери.
33. Назначенные суммы государственного пособия, не востребованные матерью своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за три года перед обращением за получением пособия.
Суммы пособия, не полученные своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего пособие, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В указанных случаях суммы пособия выплачиваются единовременно.
34. За время нахождения ребенка многодетной или одинокой матери в детском учреждении на полном государственном обеспечении пособие на этого ребенка не выплачивается.
35. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты государственного пособия либо изменение его размера (помещение ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение или возвращение его из детского учреждения, усыновление ребенка, установление отцовства, совместное проживание одинокой матери с отцом ребенка или прекращение совместной жизни с ним, смерть ребенка и т.п.), выплата пособия прекращается или возобновляется либо размер его изменяется с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
При этом в случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера пособия, назначенного многодетной или одинокой матери, размер пособия устанавливается по числу детей, на которых она имеет право получать пособие.
36. Многодетные и одинокие матери, получающие государственное пособие, обязаны извещать орган социального обеспечения о всех изменениях в составе семьи, влияющих на выплату пособия.
В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка одинокой матери отдел (бюро) записи актов гражданского состояния сообщает органу социального обеспечения по месту жительства матери ребенка о внесении изменения в актовую запись о рождении ребенка.
37. Изменение размера государственного пособия производится по распоряжению руководителя органа социального обеспечения.
В случаях несогласия заинтересованного лица с распоряжением руководителя органа социального обеспечения вопрос об изменении размера пособия решает комиссия по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям.
38. Суммы государственного пособия, излишне выплаченные многодетной или одинокой матери вследствие злоупотребления с ее стороны (например, в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия обстоятельств, влияющих на выплату пособия), взыскиваются по решению комиссии по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям в размере не свыше 20 процентов суммы, причитающейся при каждой выплате пособия.