2 апреля 1993 года N 4741-I
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР "О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАН В РСФСР"
Статья 1. Внести в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 27 ст. 920) следующие изменения и дополнения:
1. В наименовании и по тексту Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" слово "РСФСР" заменить словами "Российской Федерации"; в текстах статей слова "краев, областей, автономных округов и автономных областей" заменить словами "автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга".
2. Часть четвертую статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования."
3. В наименовании и тексте статьи 3 после слов "объект" и "объектом" дополнить словом "добровольного".
4. В части третьей статьи 5 слова "союзных республик" заменить словом "государств".
5. В части первой статьи 6 исключить слово "свободный".
6. В наименовании и тексте статьи 7 исключить соответственно слова "гражданин других союзных республик и" и "граждане других союзных республик и".
7. В части второй статьи 9 абзац второй исключить.
8. В статье 10:
в последнем абзаце части первой слова "Союза ССР" исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Из этих источников формируются финансовые средства государственной, муниципальной систем здравоохранения и финансовые средства государственной системы обязательного медицинского страхования.".
9. В статье 11:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Финансовые средства государственной, муниципальной систем здравоохранения";
часть первую изложить в следующей редакции:
"Финансовые средства государственной, муниципальной систем здравоохранения предназначены для реализации государственной политики в области охраны здоровья населения. Правительство Российской Федерации, правительства республик в составе Российской Федерации, органы государственного управления автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местная администрация определяют размеры финансирования государственной, муниципальной систем здравоохранения.";
часть вторую исключить;
абзац первый части третьей изложить в следующей редакции:
"Финансовые средства государственной, муниципальной систем здравоохранения используются для:";
в части четвертой в первом предложении слова "фондов здравоохранения" исключить, второе предложение исключить.
10. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Финансовые средства государственной системы обязательного медицинского страхования
Финансовые средства государственной системы обязательного медицинского страхования формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование.
Для реализации государственной политики в области обязательного медицинскою страхования создаются Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования создается Верховным Советом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования создаются Верховными Советами республик в составе Российской Федерации и правительствами республик в составе Российской Федерации, Советами народных депутатов автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и соответствующими органами исполнительной власти и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Фонды обязательного медицинского страхования предназначены для аккумулирования финансовых средств на обязательное медицинское страхование, обеспечения финансовой стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования и выравнивания финансовых ресурсов на его проведение.
Финансовые средства фондов обязательного медицинского страхования находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Порядок сбора страховых взносов на обязательное медицинское страхование разрабатывается Правительством Российской Федерации и утверждается Верховным Советом Российской Федерации.".
11. В статье 13:
в части первой слова "в фонды здравоохранения" заменить словами "на финансирование государственной, муниципальной систем здравоохранения,";
дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования освобождаются от уплаты налогов по доходам от основной деятельности.".
12. Часть вторую статьи 15 после абзаца первого дополнить новым абзацем следующего содержания:
"осуществлять деятельность по обязательному медицинскому страхованию на некоммерческой основе;".
13. В статье 16 слова "Министерством финансов РСФСР и его органами" заменить словами "органами Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью".
14. В статье 17:
в части второй слова "Страховые взносы" заменить словом "Платежи";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Страховой тариф взносов на обязательное медицинское страхование для предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности устанавливается в процентах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям и утверждается Верховным Советом Российской Федерации.";
часть пятую исключить;
дополнить статью частью седьмой следующего содержания:
"От уплаты взносов на обязательное медицинское страхование освобождаются общественные организации инвалидов, находящиеся в собственности этих организаций предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей.".
15. В части первой статьи 23 слова "между страховой медицинской организацией и медицинским учреждением" исключить.
16. Часть первую статьи 27 изложить в следующей редакции:
"За отказ предприятий, учреждений, организаций и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности от регистрации в качестве плательщиков страховых взносов, за сокрытие или занижение сумм, с которых должны начисляться страховые взносы, за нарушение установленных сроков их уплаты к плательщикам страховых взносов применяются финансовые санкции. Уплата штрафа и (или) пени не освобождает страхователя от обязательств по медицинскому страхованию. При взыскании в бесспорном порядке штрафа и (или) пени Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования пользуются правами, предоставленными налоговым органам Российской Федерации по взысканию не внесенных в срок налогов.".
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
2 апреля 1993 года