АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2018 г. N Ф03-2576/2018
Дело N А37-1668/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2018 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
от индивидуального предпринимателя Сырниковой Ирины Викторовны: представитель не явился;
от Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области: представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области на решение от 19.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2018 по делу N А37-1668/2017 Арбитражного суда Магаданской области дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.В. Кушниренко; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.А. Швец, Е.И. Сапрыкина, Е.Г.Харьковская по заявлению индивидуального предпринимателя Сырниковой Ирины Викторовны (ОГРНИП 311491031400045, ИНН 490900521300) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 20А) о взыскании процентов, судебных расходов на оплату услуг представителя.
Индивидуальный предприниматель Сырникова Ирина Викторовна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее - управление Пенсионного фонда) о взыскании процентов, начисленных на излишне взысканные страховые взносы, в сумме 77,28 рублей на дату фактического возврата (28.11.2017), судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Решением суда от 19.02.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2018, требования предпринимателя удовлетворены.
Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, по кассационной жалобе управления Пенсионного фонда, полагающего, что решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 250-ФЗ) заявитель жалобы приводит доводы о несогласии с выводами судебных инстанций, возложивших на управление Пенсионного фонда фактическую обязанность по возврату предпринимателю процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов. Указывает, что с 01.01.2017 администраторами страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации являются налоговые органы, в связи с чем именно они обязаны перечислить предпринимателю сумму процентов. Заявитель кассационной жалобы считает, что управление Пенсионного фонда лишь осуществляет контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты страховых взносов. Также полагает чрезмерным взыскание судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей.
Предприниматель отзыв на кассационную жалобу в суд округа не направил, свою позицию по кассационной жалобе не выразил.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Судами установлено, что в результате неисполнения требования управления Пенсионного фонда от 25.10.2016 об уплате страховых взносов за 2015 год, на основании принятого управлением Пенсионного фонда решения от 24.11.2016 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, 25.11.2016 с расчетного счета предпринимателя списаны денежные средства в сумме 676,16 рублей.
Впоследствии управлением Пенсионного фонда произведен перерасчет обязательств по уплате страховых взносов, 06.09.2017 принято решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, которое направлено Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области. В соответствии с платежным поручением от 28.11.2017 предпринимателю произведен возврат страховых взносов.
Посчитав, что на излишне взысканные страховые взносы подлежат начислению и взысканию проценты, предприниматель обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции пришли к выводу, что проценты, начисленные на излишне взысканные с предпринимателя страховые взносы, подлежат возврату за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе начисления процентов на сумму страховых взносов при установленном факте их излишнего взыскания, на основании принимаемого органом контроля за уплатой страховых взносов решения, определялись до 01.01.2017 Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Согласно части 7 статьи 27 Закона N 212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 указанной статьи, процентов на эту сумму.
Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).
В связи с принятием Закона N 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.
Вместе с тем, статьей 20 Закона N 250-ФЗ определено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган.
Судебные инстанции установили и материалами дела подтверждается, что задолженность по страховым взносам, впоследствии взысканная управлением Пенсионного фонда с предпринимателя, образовалась за период 2015 года.
Взыскание указанной суммы страховых взносов произведено управлением Пенсионного фонда в порядке осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в 2016 году, то есть в период действия Закона N 212-ФЗ.
При таких обстоятельствах, применив положения статей 20, 21 Закона N 250-ФЗ, суды пришли к правильным выводам о том, что действия по выплате предпринимателю процентов на необоснованно взысканные суммы страховых взносов должны быть предприняты управлением Пенсионного фонда.
Учитывая изложенное, является обоснованным удовлетворение требования предпринимателя о взыскании в его пользу с Пенсионного фонда Российской Федерации процентов, начисленных на суммы излишне взысканных до 01.01.2017 страховых взносов. Расчет подлежащих уплате процентов судебными инстанциями проверен, доводов о несогласии с ним не приведено.
Относительно доводов кассационной жалобы о чрезмерности взысканной с управления Пенсионного фонда суммы судебных расходов на оплату услуг представителя, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом, как отмечено в части 2 этой же статьи, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Судебные инстанции, исследовав и оценив по правилам главы 7 АПК РФ договор поручения от 10.08.2017 N 3, акт приема выполненных работ от 12.01.2018, расходный кассовый ордер от 12.01.2018 N 1, исходя из фактического участия представителя предпринимателя в судебных заседаниях, обоснованно и мотивированно сочли документально подтвержденной заявленную сумму расходов в размере 10000 рублей, не усмотрев ее чрезмерной ввиду непредставления таких доказательств. При этом судебные расходы взысканы с управления Пенсионного фонда как стороны, не в пользу которой принят судебный акт.
В целом доводы заявителя кассационной жалобы по существу были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили правовую оценку, они не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права.
Учитывая, что отсутствуют нарушения процессуальных норм, в том числе, влекущие согласно части 4 статьи 288 АПК РФ безусловную отмену судебных актов, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 19.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2018 по делу N А37-1668/2017 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
М.А. БАСОС
Судьи
И.М. ЛУГОВАЯ
А.И. МИХАЙЛОВА