АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2018 г. N Ф03-2957/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2018 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
от ответчика: Г.А. Селезнева представителя по доверенности от 25.06.2018 N 29/69,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" на решение от 19.01.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2018 по делу N А73-14945/2017 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.А. Гавриш; в суде апелляционной инстанции судьи: Т.Д. Козлова, Ж.В. Жолондзь, С.Б. Ротарь;
по иску общества с ограниченной ответственностью "Тепло 16" (ОГРН 1062815003690, ИНН 2815013742, место нахождения: 676246, Амурская область, г. Зея, ул. Магистральная, 15) к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316, ИНН 2722103016, место нахождения: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, 15) о взыскании 617 244 руб. 98 коп.
Общество с ограниченной ответственностью "Тепло 16" (ООО "Тепло 16") обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ФКУ "ОСК Восточного военного округа") о взыскании долга за потребленную в декабре 2016 года тепловую энергию в размере 516 290, 36 руб., пени за период с 26.01.2017 по 19.12.2017 в размере 100 954, 62 руб., пени, начиная с 20.12.2017 в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (с учетом изменения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.01.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2018, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с судебными актами, ФКУ "ОСК Восточного военного округа" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просило их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование жалобы ответчик указал, что задолженность в размере 516 290,36 руб. взыскана необоснованно, поскольку количество тепловой энергии в декабре составило 115,79 Гкал, истцом предъявлено 171,46 Гкал; судами обеих инстанций необоснованно применены положения Закона N 190-ФЗ, тогда как контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - Закон N 44-ФЗ), в связи с этим неустойка подлежит взысканию исходя 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы; ФКУ "ОСК Восточного военного округа" освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому распределение расходов по государственной пошлине и взыскания с него 15 345 руб. необоснованно.
В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, настаивал на отмене судебных актов.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО "Тепло 16" (теплоснабжающая организация) и ФКУ "ОСК Восточного военного округа" (абонент) 16.12.2016 заключен государственный контракт на оказание услуг по теплоснабжению для нужд ФКУ "ОСК Восточного военного округа" в 2016 году N 12/16-А, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть, а абонент на условиях контракта принимать и оплачивать тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 14.1 контракт вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями сторон и действует по 31.12.2016, применяется к отношениям сторон, возникшим с 01.10.2016.
Порядок оплаты за поставленную энергию определен в разделе 7 договора - в течение 10 (десяти) банковских дней следующих за расчетным месяцем с момента получения оригиналов документов: акт сдачи-приемки оказанных услуг в отчетном периоде (3 экземпляра) (согласно приложению N 6), универсально-передаточный документ (1 экземпляр).
В декабре 2016 года ООО "Тепло 16" поставляло на объекты ФКУ "ОСК Восточного военного округа" тепловую энергию, для оплаты которой выставило абоненту счет-фактуру от 26.12.2016 N 251 на сумму 725 659,04 руб. В соответствии с актом сдачи-приемки оказанных услуг от 26.12.2016, услуги приняты ответчиком в размере 209 368, 68 руб.
ФКУ "ОСК Восточного военного округа" оплатило поставленный ресурс в размере 209 368, 68 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.12.2016 N 271696.
ООО "Тепло 16" ссылаясь на наличие образовавшейся задолженности за оказанные в декабре 2016 года услуги теплоснабжения, 15.06.2017 направило в адрес ФКУ "ОСК Восточного военного округа" претензию с требованием о ее погашении.
Основанием для обращения ООО "Тепло 16" в арбитражный суд с исковым заявлением послужило оставление претензии без удовлетворения.
При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанции обоснованно руководствовались нормами ГК РФ, положениями Закона N 190-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно правилам статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать фактически принятую энергию, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии с положениями статьей 71 АПК РФ, суды установили факт поставки ООО "Тепло 16" тепловой энергии на объекты ФКУ "ОСК Восточного военного округа" в декабре 2016 года в количестве 171,46 Гкал на сумму 725 659,04 руб. и, в отсутствие доказательств полной оплаты, пришли к правильному выводу о наличии у последнего обязанности по оплате долга в размере 516 290,36 руб.
Объем потребленной тепловой энергии определен ООО "Тепло 16" на основании введенного в эксплуатацию 07.10.2016 прибора учета, в связи с чем, довод кассационной жалобы о том, что на объекты ответчика в декабре 2016 года отпущено тепловой энергии в количестве 115,79 Гкал подлежит отклонению судом округа, как несостоятельный.
В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Кредитор на основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В связи с принятием Федерального закона от 03.11.2015 N 307 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов" с 05.12.2015 вступила в силу часть 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ.
ООО "Тепло 16" заявлено требование о взыскании пени в размере 100 954,62 руб. за период с 26.01.2017 по 19.12.2017, исходя из суммы долга 516 290,36 руб. и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату принятия решения - 9%, с взысканием пени на сумму долга, начиная с 20.12.2017 по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты. Расчет пени проверен судами обеих инстанций и признан арифметически верным.
Довод кассационной жалобы о необходимости расчета неустойки в соответствии с Законом N 44-ФЗ и применением 1/300 ставки рефинансирования Банка России подлежит отклонению судом округа, поскольку нормы Закона N 190-ФЗ являются специальными по отношению к части 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, а судом удовлетворено требование ООО "Тепло 16" о взыскании не договорной, а законной неустойки в соответствии со статьей 332 ГК РФ.
Также подлежит отклонению довод жалобы о необоснованном взыскании с ФКУ "ОСК Восточного Военного округа" в доход федерального бюджета государственной пошлины, по уплате которой ООО "Тепло 16" при подаче иска судом первой инстанции предоставлена отсрочка до вынесения судебного акта по делу, исходя из следующего.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с абзацем 3 пункта 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" необходимо также учитывать, что если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.
Из материалов настоящего дела следует, что в данном случае спор возник не в связи с осуществлением ФКУ "ОСК Восточного Военного Округа" функций государственного органа, а по причине неисполнения им гражданско-правовых обязательств по оплате потребленной тепловой энергии и оснований для применения подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не имеется.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права не нарушены.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 АПК РФ обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
решение от 19.01.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2018 по делу N А73-14945/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.