ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2018 г. N 883
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИКСАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ВИДЕОФИКСАЦИЮ, В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЙ, БЕЗДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ
В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2019 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2018 г. N 883
ПРАВИЛА ФИКСАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ВИДЕОФИКСАЦИЮ, В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЙ, БЕЗДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система), на электронной площадке.
2. Фиксация, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке осуществляется программно-техническими средствами государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее информационная система "Независимый регистратор").
3. Фиксация представляет собой автоматизированный процесс сбора, протоколирования, хранения и обработки информации о работоспособности и доступности единой информационной системы, электронной площадки, а также следующей информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке:
а) о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок, совершаемых в единой информационной системе, на электронной площадке, в том числе об идентификации, аутентификации пользователей единой информационной системы, о регистрации участников закупки в единой информационной системе, об аккредитации участников контрактной системы в сфере закупок на электронной площадке, о совершении операций по обеспечению участия в закупках в электронной форме, о подаче ценовых предложений участниками закупок;
б) о размещении, направлении, изменении и удалении документов и сведений в единой информационной системе, на электронной площадке, в том числе извещений и документации о проведении закупок, протоколов, составляемых в ходе проведения электронных процедур закупок, разъяснений положений извещений об осуществлении закупок и документации о закупках, заявок на участие в закупках, договоров (контрактов), заключаемых при осуществлении закупок.
4. Видеофиксация представляет собой осуществление участником закупки, заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, специализированной организацией (далее - лицо, осуществляющее видеофиксацию) записи действий, бездействия участника закупки, заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации в единой информационной системе, на электронной площадке.
5. Для целей настоящих Правил под режимом реального времени понимается такой режим обработки информации, при котором действия, бездействие участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке фиксируются в информационной системе "Независимый регистратор" в срок не более 2 часов с момента их возникновения.
6. Видеофиксация осуществляется посредством программного модуля информационной системы "Независимый регистратор", установленного на автоматизированном рабочем месте лица, осуществляющего видеофиксацию, путем активации функции записи. Данные видеофиксации передаются в информационную систему "Независимый регистратор" лицом, осуществляющим видеофиксацию, путем передачи записи (нескольких записей по его выбору), используя функционал программного модуля информационной системы "Независимый регистратор".
7. Сбор, протоколирование, хранение и обработка информации с автоматизированного рабочего места лица, осуществляющего видеофиксацию, в том числе о наличии доступа автоматизированного рабочего места лица, осуществляющего видеофиксацию, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", системных параметрах его автоматизированного рабочего места, доступности единой информационной системы, электронной площадки, а при активации функции записи - также запись экрана автоматизированного рабочего места лица, осуществляющего видеофиксацию, с возможностью сохранения записи (нескольких записей) у лица, осуществляющего видеофиксацию, в неизменном виде, осуществляется посредством программного модуля информационной системы "Независимый регистратор".
8. Программный модуль информационной системы "Независимый регистратор" доступен на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используется без взимания платы.
9. При осуществлении фиксации информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, для защиты информации используются шифровальные (криптографические) средства, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иные сертифицированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке средства защиты информации.
10. Фиксация, включая видеофиксацию, осуществляется с применением информационных средств, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иных сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств защиты информации, обеспечивающих целостность информации.