Приказ Росстата от 27.12.2016 N 866

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 27 декабря 2016 г. N 866

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

(в ред. Приказов Росстата от 20.01.2017 N 28, от 22.02.2017 N 139, от 03.08.2018 N 483, от 19.11.2018 N 679)

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленные Министерством здравоохранения Российской Федерации прилагаемые годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляется в системе Минздрава России, и ввести их в действие с отчета за 2016 год:

N 7 "Сведения о злокачественных новообразованиях" (Приложение N 1);

N 14 "Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях" (Приложение N 2);

N 15 "Сведения о медицинском наблюдении за состоянием здоровья лиц, зарегистрированных в национальном радиационно-эпидемиологическом регистре" (Приложение N 3);

N 19 "Сведения о детях-инвалидах" (Приложение N 4);

N 30 "Сведения о медицинской организации" (Приложение N 5);

N 57 "Сведения о травмах, отравлениях и некоторых других последствиях внешних причин" (Приложение N 6).

2. Установить предоставление данных по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в формах.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившими силу:

форму федерального статистического наблюдения N 31 "Сведения о медицинской помощи детям и подросткам-школьникам", утвержденную приказом Росстата от 28 января 2009 г. N 12 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения; (в ред. Приказа Росстата от 20.01.2017 N 28)

приказ Росстата от 16 мая 2016 г. N 232 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья";

формы федерального статистического наблюдения N 15 "Сведения о медицинском обслуживании населения, подвергшегося воздействию радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и подлежащего включению в Российский государственный медико-дозиметрический регистр", N 16 "Сведения о числе заболеваний и причинах смерти лиц, подлежащих включению в Российский государственный медико-дозиметрический регистр в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", утвержденные приказом Росстата от 31 декабря 2010 г. N 483 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений системы здравоохранения";

форма федерального статистического наблюдения N 14 "Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях" (Приложение N 2), утвержденная приказом Росстата от 27 ноября 2015 г. N 591 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения";

формы федерального статистического наблюдения N 7 "Сведения о злокачественных новообразованиях" (Приложение N 2), N 19 "Сведения о детях-инвалидах" (Приложение N 4), утвержденные приказом Росстата от 30 декабря 2015 г. N 672 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения".

приказ Росстата от 4 сентября 2015 г. N 412 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения". (в ред. Приказа Росстата от 22.02.2017 N 139)

Руководитель
А.Е. СУРИНОВ

Приложение N 1

Сведения о впервые выявленных злокачественных новообразованиях

Сведения о злокачественных новообразованиях у сельских жителей, из числа впервые в жизни выявленных, и о новообразованиях in situ о первично-множественных злокачественных новообразованиях

Сведения о движении контингента пациентов со злокачественными новообразованиями

Сведения о диспансерном наблюдении за пациентами со злокачественными новообразованиями

Сведения о смертельных исходах у пациентов со злокачественными новообразованиями

Сведения о морфологическом подтверждении и распределении по стадиям злокачественных новообразований, выявленных в отчетном году

Сведения о впервые в жизни выявленных злокачественных новообразованиях, подлежащих радикальному лечению

Сведения о лечении злокачественных новообразований

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форма федерального статистического наблюдения N 7 "Сведения о злокачественных новообразованиях" (далее - Форма) составляется всеми медицинскими организациями - юридическими лицами, осуществляющими диспансерное наблюдение за пациентами со злокачественными новообразованиями.

Форма предоставляется за год в целом по каждой медицинской организации органу местного самоуправления, осуществляющему полномочия в сфере охраны здоровья, 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья, представляет Форму по каждой подведомственной организации в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья, до 20 февраля.

Сводную Форму по субъекту Российской Федерации за отчетный год, подписанную руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья, на бумажном и электронном носителе, предоставляют Минздраву России в установленные графиком Минздрава России сроки до 5 марта.

В адресной части Формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический (почтовый) адрес.

При заполнении кодовой зоны титульного листа отчитывающиеся юридические лица проставляют код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата http://statreg.gks.ru.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности от имени юридического лица обособленному подразделению, обособленным подразделением в кодовой части Формы указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения.

Медицинские организации, имеющие подразделения и филиалы, осуществляющие диспансерное наблюдение за пациентами со злокачественными новообразованиями, составляют только одну Форму за всю организацию в целом.

При составлении Формы для отнесения заболеваний к той или иной нозологической форме, следует руководствоваться заключительным клиническим диагнозом, а в случае смерти - первоначальной причиной смерти и их кодами по МКБ-10.

Таблица 2000 включает сведения о числе впервые выявленных злокачественных новообразований по локализациям и пятилетним возрастным группировкам.

В таблицу включают сведения о впервые в жизни выявленных злокачественных новообразованиях в отчетном году независимо от обстоятельств выявления: при обращении за медицинской помощью; активно на профилактических осмотрах, в смотровых кабинетах, при диспансеризации отдельных контингентов населения и пациентов с хроническими заболеваниями, при реализации скрининговых программ; при медицинском освидетельствовании; при обследовании и лечении в стационарных условиях в медицинской организации, в частности, при диагностике злокачественного новообразования во время оперативного вмешательства; при посмертном выявлении заболевания на патолого-анатомическом вскрытии; при сверке сведений об умерших онкологических пациентах с данными территориальных органов государственной статистики.

Таблица 2010 содержит информацию о злокачественных новообразованиях у сельских жителей из числа впервые в жизни выявленных, сведения о первично-множественных злокачественных новообразованиях. Также в эту таблицу включают сведения о новообразованиях in situ.

При выявлении у одного пациента двух и более локализаций злокачественного новообразования, каждое из них показывают по соответствующей строке таблицы 2000 и дополнительно включают в графы 3 и 4 таблицы 2010.

В таблице 2100 отражают сведения о движении контингента пациентов со злокачественными новообразованиями.

Таблица 2110 включает сведения о диспансерном наблюдении за пациентами со злокачественными новообразованиями. В графу 7 включают пациентов со злокачественными новообразованиями визуальных локализаций.

К визуально доступным локализациям следует относить опухоли губы (C00), основания языка (C01), других и неуточненных отделов языка (C02), десны (C03), дна полости рта (C04), неба (C05), других и неуточненных частей рта (C06), околоушной слюнной железы (C07), других и неуточненных больших слюнных желез (C08), небной миндалины (C09), ротоглотки (C10), прямой кишки (C20), заднего прохода и анального канала (C21), кожи (C44), молочной железы (C50), вульвы (C51), влагалища (C52), шейки матки (C53), полового члена (C60), яичка (C62), кожи мошонки (C63.2), глаза (C69), щитовидной железы (C73), меланому кожи (C43) (письмо Минздравсоцразвития Российской Федерации от 17 августа 2011 г. N 14-3/10/2-8051 "Об организационно-методической помощи и поддержке онкологической службы Российской Федерации").

Таблица 2120 содержит сведения о смертельных исходах пациентов со злокачественными новообразованиями.

Графа 1 таблицы содержит сведения об умерших от злокачественного новообразования по первоначальной причине. Источником информации является учетная форма N 106/у-08 "Медицинское свидетельство о смерти", утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. N 782н "Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2008 г. N 13055).

В таблице 2200 отражают сведения о морфологическом подтверждении и распределении по стадиям злокачественных новообразований, выявленных в отчетном году.

Таблица 2300 включает сведения о впервые в жизни выявленных злокачественных новообразованиях, подлежащих радикальному лечению.

Таблица 2310 содержит сведения о лечении злокачественных новообразований.

Заполненная Форма подписывается должностным лицом, ответственным за предоставление статистической информации (лицом, уполномоченным предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица) с расшифровкой.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Форма N 14. - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 19.11.2018 N 679)

Приложение N 3

1. Число лиц, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре

2. Общее число заболеваний у лиц, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре

3. Число заболеваний у лиц, с впервые в жизни установленным диагнозом, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре

4. Число умерших по первоначальной причине смерти из числа лиц, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форма федерального статистического наблюдения N 15 "Сведения о медицинском наблюдении за состоянием здоровья лиц, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре" (далее - Форма) заполняется медицинскими организациями - юридическими лицами на основании сведений, содержащихся в региональном сегменте Национального радиационно-эпидемиологического регистра (далее - НРЭР), формирование и ведение которого осуществляется во исполнение статьи 24.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Форма предоставляется за год в целом по организации, осуществляющей медицинское обслуживание лиц, зарегистрированных в НРЭР, органу местного самоуправления, осуществляющему полномочия в сфере охраны здоровья, 20 января года, следующего за отчетным.

Орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья, предоставляет отчет по каждой подведомственной организации в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья, до 20 февраля года, следующего за отчетным.

Сводный отчет по субъекту Российской Федерации за отчетный год, подписанный руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья, в 2-х экземплярах на бумажном и электронном носителе, предоставляют Минздраву России до 5 марта года, следующего за отчетным.

В адресной части Формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

При заполнении кодовой зоны титульного листа отчитывающиеся юридические лица проставляют код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата http://statreg.gks.ru/.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности от имени юридического лица обособленному подразделению, обособленным подразделением в кодовой части Формы указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения.

В Форму включаются сведения обо всех контингентах населения, относящихся к категориям учета НРЭР. В Форме отражают, в том числе, сведения о детях, внуках и правнуках поколений, относящихся к категориям учета "ЧАЭС-потомки" и "МАЯКТЕЧА-потомки" - независимо от возраста детей, внуков и правнуков в отчетном году.

В Форму включаются сведения о численности и медицинском наблюдении за состоянием здоровья лиц, зарегистрированных в НРЭР (таблица 1000), об общем числе заболеваний указанных лиц (таблица 2000), из которых выделяют сведения о числе заболеваний, с диагнозом, установленным впервые в жизни (таблица 3000), а также сведения о причинах смерти по первоначальной причине (таблица 4000). Сведения о заболеваниях и причинах смерти указываются в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра (МКБ-10).

Отчет подписывается должностным лицом, ответственным за предоставление статистической информации (лицом, уполномоченным предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица) с расшифровкой.

Приложение N 4

1. Контингенты детей-инвалидов

2. Распределение детей-инвалидов по заболеванию, обусловившему возникновение инвалидности