Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 1998 г. N 1677
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 24 декабря 1998 г. N 504
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 16 октября 1998 г. N ЕП-П10-29181 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок погашения задолженности предприятий и организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, согласованный с Минфином России 22 ноября 1998 г., ФДС России 17 ноября 1998 г. и Госналогслужбой России 17 ноября 1998 г.
2. Юридическому управлению ФДС России (Еникеев Ш.С.) обеспечить представление Временного порядка погашения задолженности предприятий и организаций по налогам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации для государственной регистрации в Минюст России.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФДС России Садыгова Ф.К.
Руководитель
В.Г.АРТЮХОВ
Согласовано
Заместитель министра
финансов Российской Федерации
Е.В.БУШМИН
22 ноября 1998 г. N 08-04-11
Заместитель Руководителя
ФДС России
Ф.К.САДЫГОВ
17 ноября 1998 г. N ФДС-3356
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы России
С.Н.ШУЛЬГИН
17 ноября 1998 г. N 07-2-06/1339
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16 октября 1998 года N ЕП-П10-29181 и регламентирует погашение задолженности предприятий (организаций) по налоговым платежам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации в порядке товарного возмещения поставкой материалов, оборудования, техники и иных товаров, выполнением работ, предоставлением услуг, включая транспортные услуги (далее - товаров, работ и услуг), в пределах нормативной потребности предприятий и организаций дорожного хозяйства, финансируемых из Федерального дорожного фонда Российской Федерации, для выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
2. Товарному возмещению поставкой товаров (предоставлением услуг, выполнением работ) предприятиям и организациям дорожного хозяйства, финансируемым из Федерального дорожного фонда Российской Федерации, подлежат исключительно задолженности предприятий (организаций) по налоговым платежам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации.
Порядок товарного возмещения не распространяется на текущие платежи предприятий (организаций) в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации.
Порядок товарного возмещения не распространяется на текущие платежи предприятий (организаций) в ФДФ РФ.
3. Нормативная потребность в товарах, работах, услугах для выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования организациями дорожного хозяйства, финансируемыми из ФДФ РФ, определяется в порядке, установленном Федеральной дорожной службой России (далее - ФДС России), исходя из утвержденных программ дорожных работ в разрезе федеральных и региональных дирекций автомобильных дорог и органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации.
4. Для погашения задолженности по платежам в ФДФ РФ в форме товарного возмещения предприятия (организации), имеющие задолженность по платежам в ФДФ РФ (далее - недоимщики), на основании данных о наличии имеющейся задолженности, подтвержденной налоговыми органами, оформляют заявку по установленной форме.
5. ФДС России или действующие на основании приказа ФДС России подведомственные государственные учреждения (Государственное учреждение - Отраслевая компания "Центр дорожных ресурсов" (далее - Центрдорресурс), Центр технического оснащения дорожной отрасли (далее - Центрдортехника), органы управления дорожным хозяйством (заказчики по выполнению работ и предоставлению услуг (далее - заказчики)) и недоимщики, подавшие заявку, проводят переговоры по основным условиям поставок с согласованием суммы погашаемой задолженности, объемов, сроков (графиков) поставок товаров (выполнения работ, предоставления услуг).
В случае согласования необходимых условий поставок товаров (выполнения работ, предоставления услуг) ФДС России издает Распоряжение о заключении договора поставки на сумму задолженности по налоговым платежам в ФДФ РФ в форме товарного возмещения. На основании принятого Распоряжения Центрдорресурс, Центрдортехника и заказчики заключают с недоимщиками договоры поставок товаров (выполнения работ, предоставления услуг) в счет погашения задолженности в ФДФ РФ (далее - Договор).
6. Договор заключается в соответствии с действующим законодательством и может включать следующие условия:
реквизиты Распоряжения ФДС России, на основе которого заключен договор;
размер задолженности недоимщика по платежам в ФДФ РФ, подлежащий товарному возмещению;
номенклатура (укрупненная номенклатура) и объемы (примерные объемы) поставляемых дорожных ресурсов;
сроки и условия поставки товаров (выполнения работ, предоставления услуг);
форма оплаты: "в счет погашения задолженности в ФДФ РФ".
В приложениях к Договору, являющихся его неотъемлемыми частями, указывается:
детальная номенклатура и объемы поставляемых товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) в разрезе конкретных предприятий и организаций дорожного хозяйства;
проектные и производственно - технические характеристики выполняемых работ в соответствии с нормами и правилами, установленными в дорожном хозяйстве;
сроки сдачи - приемки работ;
реквизиты организации дорожного хозяйства, уполномоченной осуществлять приемку работ (далее - непосредственный заказчик);
цены на товары (работы, услуги) и обязательства по отгрузке (доставке) товаров получателям.
7. На основании Договора и приложений к нему недоимщики осуществляют поставку товаров Центрдорресурсу, техники - Центрдортехнике, сдачу работ или предоставление услуг заказчикам, указанным в Договоре (приложении к Договору).
На счетах - фактурах и накладных (актах приемки - сдачи), оформляющих поставку товаров (выполнение работ, предоставление услуг) в соответствии с настоящим Временным порядком, недоимщик делает пометку "в порядке товарного возмещения по Договору с Центрдорресурсом, Центрдортехникой, заказчиком (указываются реквизиты Распоряжения ФДС России, на основании которого заключен Договор с Центрдорресурсом, Центрдортехникой, заказчиком)".
8. Суммой погашенной задолженности недоимщика в ФДФ РФ в форме товарного возмещения признается:
сумма фактической поставки материально - технических ресурсов на условиях "франко - станция назначения"
сумма фактически выполненных работ и предоставленных услуг.
9. Реквизиты счетов - фактур и накладных (актов приемки - сдачи) по проведенным поставкам товаров (выполнению работ, предоставлению услуг) в порядке товарного возмещения вносятся недоимщиком в реестр погашения задолженности по платежам в ФДФ РФ (далее - "Реестр", Приложение 1). В Реестре Центрдорресурс (Центрдортехника, заказчик) делает отметку: "получено в счет товарного возмещения" (с указанием наименования непосредственного получателя или непосредственного заказчика) и даты отметки о получении товара (услуги) или даты подписания акта приемки - сдачи.
10. Реестры оформляются недоимщиками в 4-х экземплярах раздельно по каждому распоряжению ФДС России с выделением непосредственных получателей товаров (работ, услуг), (Центрдорресурс, Центрдортехника, заказчик) и с отметкой "получено Центрдорресурсом, Центрдортехникой, заказчиком" направляются:
1 экз. - в государственную налоговую инспекцию по месту регистрации недоимщика, 1 экз. - Центрдорресурсу (Центрдортехнике), 1 экз. - органу управления дорожным хозяйством, 1 экз. - недоимщику.
11. Государственная налоговая инспекция по месту регистрации недоимщика на основании представленных счетов - фактур, накладных (актов приемки - сдачи) и Реестров в лицевом счете недоимщика производит погашение задолженности по платежам в ФДФ РФ на суммы, указанные в Реестрах, и делает соответствующую отметку на всех представленных Реестрах: "зачтено в счет товарного возмещения".
Реестр представляется не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилось товарное возмещение.
Сумму произведенного товарного возмещения, учтенного в Реестре, государственная налоговая инспекция по месту регистрации недоимщика отражает в налоговой отчетности как фактическое поступление платежей в ФДФ РФ (неденежная форма оплаты). Датой погашения задолженности считается дата отгрузки товара (дата предоставления услуги, дата подписания акта приемки - сдачи работ), указанная в Реестре.
12. ФДС РФ на основании информации, полученной от Центрдорресурса (Центрдортехники, заказчика), производит зачет итоговой суммы Реестра в доход и расходы ФДФ РФ.
13. Ответственность за поставляемую в порядке товарного возмещения продукцию, товары, за выполненные работы, оказанные услуги с момента заключения договора и до его исполнения в соответствии с действующим законодательством несут Центрдорресурс, Центрдортехника, заказчики.
Направляется в государственную
налоговую инспекцию
по месту регистрации организации, органу
управления дорожным хозяйством,
Центрдортехнике (Центрдорресурсу),
организации - недоимщику
РЕЕСТР N
СВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОТГРУЗКУ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ МАТЕРИАЛОВ, ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНИКИ И ИНЫХ ТОВАРОВ И РЕСУРСОВ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) В ПОРЯДКЕ ТОВАРНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ В СЧЕТ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Организация - плательщик налогов
Распоряжение ФДС России (номер, дата)
Подведомственное государственное учреждение ФДС России
(Центрдорресурс, Центрдортехника, заказчик)
Орган управления дорожным хозяйством