Данный документ фактически утратил силу в связи с изданием Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 1999 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях создания условий для реального исполнения бюджета Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, в соответствии с экономическими и финансовыми возможностями организаций к уплате страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.
Министр труда и социального
развития Российской Федерации
С.КАЛАШНИКОВ
Приложение
к Постановлению
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящие Методические рекомендации о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - методические рекомендации) определяют порядок проведения реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - фонд занятости) путем предоставления организациям отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности на основе соглашений, заключаемых между территориальными органами Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения (далее - органы по вопросам занятости) и организацией - должником.
1. Под реструктуризацией задолженности в настоящих методических рекомендациях понимается отсрочка и (или) рассрочка по уплате задолженности организаций по страховым взносам в фонд занятости, включая начисленные на них пени, при условии обязательной уплаты текущих платежей начиная с даты заключения соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в фонд занятости (далее - соглашение).
2. Реструктуризация задолженности организаций - исполнителей государственного оборонного заказа 1994 - 1997 годов по страховым взносам в фонд занятости проводится в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".
Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса по страховым взносам в фонд занятости проводится в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".
3. Реструктуризация задолженности организаций по страховым взносам в фонд занятости проводится при наличии документального подтверждения невозможности погашения образовавшейся задолженности из-за недостаточности денежных средств на расчетных счетах организаций, включая валютные счета.
4. При проведении реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости орган по вопросам занятости может предоставлять организации отсрочку и (или) рассрочку ее уплаты: по основному долгу - на срок до 4 лет, по пеням - на срок до 10 лет.
5. Отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости предоставляются организации органом по вопросам занятости на основании заявления организации о реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости (форма заявления - приложение N 1 к настоящим методическим рекомендациям), соглашения об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (форма соглашения - приложение N 2 к настоящим методическим рекомендациям), заключенного между органом по вопросам занятости и организацией, и соответствующего графика погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням, являющегося неотъемлемой частью соглашения.
При этом приостанавливается начисление пени организации на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости на период действия указанных соглашений.
Задолженность по ранее начисленным пеням, подлежащая реструктуризации, пересчитывается в соответствии с федеральным законом.
6. Обязательным условием предоставления организации отсрочки и (или) рассрочки погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости является обязательство организации о своевременной и в полном объеме уплате текущих страховых платежей в фонд занятости начиная с даты заключения соглашения.
7. Заявление о реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости подается организацией в орган по вопросам занятости по месту ее регистрации.
К заявлению прилагаются заверенные государственной налоговой инспекцией по субъекту Российской Федерации (далее - налоговая инспекция):
а) бухгалтерская отчетность организации по перечню, установленному Государственной налоговой службой Российской Федерации и Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению;
б) справка о задолженности организации по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости;
в) банковские выписки о наличии средств на счетах организации, в том числе валютных.
Все документы подаются в двух экземплярах.
8. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 1998 года N 476 "О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства" возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризации задолженности прилагает мировое соглашение, заключенное организацией с конкурсными кредиторами на условиях, не дающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящими методическими рекомендациями, и заключение соответствующего территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о возможности проведения реструктуризации.
9. Орган по вопросам занятости не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих методических рекомендаций, рассматривает заявление о реструктуризации задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости со всеми прилагаемыми документами и по согласованию с налоговой инспекцией принимает соответствующее решение.
В случае несоблюдения организацией требований, предъявляемых к представленным документам, орган по вопросам занятости в течение 7 дней со дня их получения возвращает документы с указанием причин отказа.
10. Соглашение, заключенное органом по вопросам занятости с организацией и согласованное с налоговой инспекцией, должно содержать:
полное наименование организации, юридический адрес и идентификационный номер плательщика;
сумму задолженности по страховым взносам и начисленным пеням;
график погашения задолженности;
обязательство организации осуществлять в денежной форме платежи в счет погашения задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также оплату текущих страховых взносов своевременно и в полном объеме.
Соглашение должно предусматривать право органа по вопросам занятости в одностороннем порядке расторгнуть соглашение в случае нарушения организацией обязательств по его выполнению.
11. Соглашение с организациями, имеющими долг в размере более 10 млн. рублей, согласовывается с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, до 10 млн. рублей - с вышестоящими органами по вопросам занятости.
В случае, если задолженность организации превышает 10 млн. рублей, организация представляет органу по вопросам занятости три экземпляра документов, перечисленных в пункте 7 настоящих методических рекомендаций. Один из этих экземпляров представляется этим органом в Министерство труда и социального развития Российской Федерации для согласования.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации в трехнедельный срок рассматривает указанные документы, принимает решение и сообщает об этом соответствующему органу по вопросам занятости.
12. Заключенные соглашения регистрируются органами по вопросам занятости в журнале учета соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организаций по страховым взносам и пеням в фонд занятости (форма журнала - приложение N 3 к настоящим методическим рекомендациям).
13. С момента подписания соглашения органом по вопросам занятости приостанавливается начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам.
При полном погашении организацией задолженности по страховым взносам в фонд занятости в сроки, предусмотренные соглашением, и своевременной уплате текущих страховых платежей в фонд занятости производится перерасчет начисленных и невзысканных сумм пеней.
Организация имеет право произвести полное или частичное погашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком погашения задолженности по страховым взносам и начисленным пеням в фонд занятости.
14. Организация теряет право на предоставленную ей отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости, если с момента заключения соглашения допущено нарушение сроков и объемов перечислений как по текущим платежам, так и по погашению задолженности по страховым взносам и пеням.
Решение о прекращении отсрочки и (или) рассрочки принимается органом по вопросам занятости с письменным извещением организации.
При досрочном расторжении соглашения орган по вопросам занятости имеет право выставить инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности по страховым взносам в фонд занятости.
При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях начиная с даты принятия решения о расторжении соглашения.
Погашение организацией оставшейся задолженности по страховым взносам в фонд занятости осуществляется в соответствии с федеральным законом.
15. Контроль за выполнением соглашения осуществляется органом по вопросам занятости и налоговой инспекцией.
16. Отчет органа по вопросам занятости о погашении организациями задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости представляется ежеквартально в Министерство труда и социального развития Российской Федерации (форма отчета - приложение N 4 к настоящим методическим рекомендациям).
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1
________________________________
(Наименование территориального
________________________________
органа Минтруда России по
________________________________
вопросам занятости населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(Наименование организации, юридический адрес,
идентификационный номер)
в связи с невозможностью погашения задолженности по страховым
взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации из-за недостаточности
денежных средств на расчетных счетах, включая валютные счета,
просит разрешить реструктуризацию указанной задолженности:
Руководитель _______________ _________ ___________________________ (Наименование (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) организации) М.П. Дата поступления заявления _______________________________________ (Отметка территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) Согласовано __________________________________
(Наименование должности) __________________________________ (Наименование Государственной __________________________________ налоговой инспекции по __________________________________ субъекту Российской Федерации) _________ ________________________ (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) Дата М.П.
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОТСРОЧКЕ И (ИЛИ) РАССРОЧКЕ ПОГАШЕНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ПЕНЯМ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N _______
"__" _______________ 199_ г.
(Дата заключения соглашения)
__________________________________________________________________
(Наименование территориального органа Минтруда России по
_________________________________________________________________,
вопросам занятости населения)
именуемый в дальнейшем - Орган по вопросам занятости, в лице
_________________________________________________________________,
(Должность, фамилия, имя, отчество)
действующий на основании Положения, утвержденного Приказом
Минтруда России от 22 октября 1998 г. N 282, с одной стороны, и
__________________________________________________________________
(Наименование организации)
именуемая в дальнейшем Организация, в лице _______________________
(Должность,
_______________________, действующая на основании ________________
фамилия, имя, отчество) (Устава,
___________________________, с другой стороны, заключили настоящее
положения и т.п.)
соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
Орган по вопросам занятости предоставляет Организации отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам и пеням (далее - задолженность) в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - фонд занятости), образовавшейся по состоянию на "__" ______ 199_ года на срок до "__" ______ 199_ года и приостанавливает начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости на период погашения задолженности. 2. Обязанности сторон
2.1. Организация обязуется:
погасить задолженность в сроки, установленные настоящим соглашением, в соответствии с согласованным между Органом по вопросам занятости и Организацией графиком погашения задолженности в фонд занятости, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения;
своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи по страховым взносам в фонд занятости.
2.2. Орган по вопросам занятости обязуется:
приостановить на период действия настоящего соглашения начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости, указанную в пункте 1 настоящего соглашения;
при полном погашении Организацией задолженности в сроки, предусмотренные настоящим соглашением, и своевременной уплате текущих страховых платежей в полном объеме и в течение срока действия соглашения произвести перерасчет начисленных и невзысканных сумм пеней. 3. Ответственность сторон
3.1. Платежи осуществляются Организацией в соответствии с графиком погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости. Обязательство по погашению задолженности считается выполненным Организацией с даты фактического поступления средств на счета Органа по вопросам занятости в объемах, предусмотренных графиком.
3.2. Организация теряет право на предоставленную ей отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости, если с момента заключения настоящего соглашения ею допущено нарушение сроков и объемов перечислений как по текущим платежам, так и по погашению задолженности основного долга и пеней.
При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях с момента принятия решения о расторжении настоящего соглашения.
3.3. Все споры и разногласия рассматриваются в судебном порядке. 4. Прочие условия
Дополнения и изменения в настоящее соглашение вносятся по
согласованию сторон соглашения.
5. Срок действия соглашения
Соглашение считается заключенным с даты его подписания и действует до полного погашения задолженности организаций по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости.
Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
________________________________ ________________________________
(Наименование Органа по вопросам (Наименование Организации)
занятости)
________________________________ ________________________________
юридический адрес ______________ юридический адрес ______________
________________________________ ________________________________
расчетный счет N _______________ расчетный счет N _______________
________________________________ ________________________________
(Должность) (Должность)
_________ ______________________ _________ ______________________
(Подпись) (Фамилия, имя, (Подпись) (Фамилия, имя,
отчество) отчество)
М.П. М.П.
Согласовано
__________________________________
(Наименование должности)
__________________________________
(Наименование Государственной
__________________________________
налоговой инспекции по
__________________________________
субъекту Российской Федерации)
_________ ________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Дата
М.П. Приложение
к Соглашению об отсрочке и (или)
рассрочке погашения задолженности
организации по страховым взносам
и пеням в Государственный фонд
занятости населения
Российской Федерации
ГРАФИК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1
ЖУРНАЛ УЧЕТА СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОТСРОЧКЕ
И (ИЛИ) РАССРОЧКЕ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1
ОТЧЕТ
______________________________________________
(Наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения)
О ПОГАШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ
НА "__" ______ 199_ Г.
(Квартальная, годовая отчетность составляется нарастающим итогом с начала отчетного периода на 01.04, 01.07, 01.10, 01.01, представляется территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения в Министерство труда и социального развития Российской Федерации: квартальная - до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, годовая - до 10 апреля, следующего за отчетным годом)