На момент включения в базу документ опубликован не был
Письмо ФНС РФ от 13.12.2018 N ЕД-4-15/24297
"О привлечении к ответственности за непредставление истребуемых налоговым органом документов в случае отказа налогового органа в приеме электронных документов из-за ошибок"