Зарегистрировано в Минюсте России 9 января 2019 г. N 53260
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2018 г. N 672н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА "СПЕЦИАЛИСТ ПО ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266; 2016, N 21, ст. 3002; 2018, N 8, ст. 1210), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист по трудовой миграции".
Министр
М.А. ТОПИЛИН
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 октября 2018 г. N 672н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ ПО ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
| 1139 |
| Регистрационный номер |
| Консультационное и организационное сопровождение системы управления процессами трудовой миграции | | 07.008 |
| (наименование вида профессиональной деятельности) | | Код |
| | | |
| | | |
I. Общие сведения
Основная цель вида профессиональной деятельности:
| Сопровождение и консультирование трудовых мигрантов (российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства), работодателей по вопросам миграционного законодательства Российской Федерации с целью обеспечения эффективного функционирования системы управления процессами трудовой миграции |
Группа занятий:
| 2421 | Аналитики систем управления и организации | 2422 | Специалисты в области политики администрирования |
| 2611 | Юристы | - | - |
| (код ОКЗ <1>) | | (код ОКЗ) | (наименование) |
<1> Общероссийский классификатор занятий.
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 69.10 | Деятельность в области права |
| 70.22 | Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления |
| 78.30 | Деятельность по подбору персонала прочая |
| (код ОКВЭД <2>) | (наименование вида экономической деятельности) |
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| A | Планирование потребностей в трудовых ресурсах в рамках трудовой миграции | 6 | Анализ возможностей и потребностей участников (субъектов) трудовой миграции в трудовых ресурсах | A/01.6 | 6 |
| Планирование мероприятий по вопросам трудовой миграции | A/02.6 | 6 |
| Формирование ресурсов, необходимых участникам (субъектам) трудовой миграции | A/03.6 | 6 |
| B | Деятельность по организационной поддержке участников (субъектов) трудовой миграции | 6 | Сопровождение и консультирование работодателей по процессам привлечения трудовых ресурсов в рамках трудовой миграции | B/01.6 | 6 |
| Сопровождение и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам оформления разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности | B/02.6 | 6 |
| Сопровождение и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам социальной поддержки и медицинского обеспечения | B/03.6 | 6 |
| Сопровождение и организация прохождения тестирования, оценки, признания и развития профессиональной квалификации трудовых мигрантов | B/04.6 | 6 |
| C | Деятельность по правовой поддержке участников (субъектов) трудовой миграции | 7 | Правовое консультирование участников (субъектов) трудовой миграции | C/01.7 | 7 |
| Сопровождение участников (субъектов) трудовой миграции во взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти | C/02.7 | 7 |
| Представление законных интересов участников (субъектов) трудовой миграции перед правоохранительными органами и в судах | C/03.7 | 7 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Планирование потребностей в трудовых ресурсах в рамках трудовой миграции | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Аналитик трудовой миграции
Экономист по трудовой миграции
Специалист по трудовой миграции |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат или специалитет, или магистратура
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки по направлению экономики или статистики в области миграции
или
Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки по направлению экономики или статистики в области миграции |
| Требования к опыту практической работы | - |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю деятельности |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2421 | Аналитики систем управления и организации |
| ЕКС <3> | - | Специалист адресно-справочной работы |
| - | Инспектор по учету |
| ОКПДТР <4> | 26541 | Специалист |
| 27728 | Экономист |
| 27745 | Экономист по планированию |
| ОКСО <5> | 5.38.00.00 | Экономика и управление |
| 5.39.00.00 | Социология и социальная работа |
| 5.40.00.00 | Юриспруденция |
<3> Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<4> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<5> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Анализ возможностей и потребностей участников (субъектов) трудовой миграции в трудовых ресурсах | Код | A/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Выбор методов, методик и средств для проведения аналитических работ в сфере трудовой миграции |
| Анализ баланса трудовых ресурсов на внутреннем и внешнем рынках труда |
| Анализ способов привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане) |
| Анализ условий привлечения российских и иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации |
| Мониторинг потребностей в сфере трудовой миграции |
| Подготовка отчетов и представление результатов анализа и мониторингов |
| Определение рисков при привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации |
| Формирование предложений по результатам анализа по оптимизации процессов трудовой миграции |
| Регистрация, учет и хранение документации по трудовой миграции |
| Необходимые умения | Собирать, анализировать и структурировать информацию об особенностях организации трудовой деятельности на различных участках производства и рабочих местах с учетом требований и норм международного права, законодательства Российской Федерации |
| Собирать, анализировать и структурировать информацию об особенностях и возможностях привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
| Собирать, анализировать и структурировать информацию о ситуации на внешнем рынке труда |
| Собирать, анализировать и структурировать информацию о ситуации на внутреннем рынке труда |
| Определять организационную, экономическую, административную и правовую целесообразность и риски привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан |
| Анализировать документы, вносить информацию в базы данных и формировать отчеты |
| Пользоваться информационными правовыми системами и базами данных по вопросам гражданского, трудового и миграционного законодательства Российской Федерации, международного права и зарубежного партнерства в области труда и занятости населения |
| Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции |
| Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
| Пользоваться навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Необходимые знания | Методы и методики проведения анализа документов и информации |
| Технологии систематизации документов и информации |
| Принципы и правила обобщения и структурирования информации в сфере трудовой миграции |
| Международные нормативные правовые акты в сфере трудовой миграции и миграционного обмена |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
| Нормы этики, международного этикета и делового общения |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Правила деловой переписки |
| Методы разработки отчетной и аналитической документации |
| Основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.1.2. Трудовая функция
| Наименование | Планирование мероприятий по вопросам трудовой миграции | Код | A/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Выявление ограничений на привлечение иностранной рабочей силы к трудовой деятельности в Российской Федерации |
| Оформление и корректирование заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности |
| Планирование организационных мероприятий по привлечению трудовых ресурсов к трудовой деятельности физическими и юридическими лицами (далее - работодатель) |
| Подготовка проектов обращений и запросов в государственные органы Российской Федерации и международные организации при планировании привлечения иностранной рабочей силы в случаях необходимости получения разрешительных документов, подтверждающих право на осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности |
| Подготовка мероприятий по проверке документов, требуемых для привлечения трудовых ресурсов работодателем |
| Проведение мероприятий по проверке документов, требуемых для привлечения и использования трудовых ресурсов, выявление недостающей информации, определение характера недочетов и порядка их устранения |
| Учет, регистрация и хранение документов по трудовой миграции, касающихся привлечения и использования трудовых ресурсов, включая иностранных граждан |
| Внесение информации в базы данных соответствующих информационных систем в сфере трудовой миграции |
| Необходимые умения | Разрабатывать проекты планов в сфере трудовой миграции |
| Составлять обращения (запросы) в государственные органы Российской Федерации и международные организации о выдаче документов, подтверждающих право иностранных работников на осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности |
| Вести учет и регистрацию документов по трудовой миграции в информационных системах с обеспечением безопасности информационных запросов |
| Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
| Анализировать документы и переносить информацию в базы данных и отчеты |
| Анализировать и систематизировать информацию для планирования в сфере трудовой миграции |
| Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции |
| Разрабатывать и корректировать планы мероприятий по вопросам трудовой миграции |
| Контролировать исполнение планов мероприятий по вопросам трудовой миграции |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Соблюдать нормы этики делового общения |
| Необходимые знания | Порядок оформления, ведения и хранения документов по трудовой миграции |
| Порядок ведения учета и составления отчетности по вопросам трудовой миграции |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы миграционного права |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации |
| Основы документооборота и документационного обеспечения |
| Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
| Наименование | Формирование ресурсов, необходимых участникам (субъектам) трудовой миграции | Код | A/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Расчет финансовых ресурсов для привлечения трудовых мигрантов |
| Расчет организационных ресурсов при привлечении трудовых мигрантов |
| Подготовка по запросу государственных органов Российской Федерации и организаций оригиналов, выписок, копий документов, относящихся к вопросам трудовой миграции |
| Подготовка уведомлений, отчетной и статистической информации по вопросам трудовой миграции |
| Необходимые умения | Рассчитывать затраты и экономическую эффективность привлечения трудовых мигрантов |
| Проводить анализ организационных издержек при привлечении трудовых мигрантов |
| Оформлять учетные документы по привлечению и использованию трудовых мигрантов, предоставляемые в государственные органы Российской Федерации и организации |
| Организовывать хранение документов по привлечению и использованию трудовых мигрантов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации |
| Пользоваться информационными системами и базами данных в целях учета, хранения и обработки статистической и отчетной информации по трудовой миграции |
| Анализировать порядок обмена документацией по трудовой миграции при взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации |
| Анализировать и систематизировать информацию для определения эффективности трудовой миграции |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Вести деловую переписку |
| Соблюдать нормы этики делового общения |
| Необходимые знания | Основы бюджетирования мероприятий в области управления процессом трудовой миграции |
| Источники финансовых ресурсов в сфере трудовой миграции |
| Предпосылки возникновения рисков и издержек при несоблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере трудовой миграции |
| Основы экономики труда и организационного проектирования |
| Правила и порядок межведомственного обмена документацией по вопросам трудовой миграции |
| Основы документооборота, сроки обработки деловой корреспонденции, установленные административными регламентами государственных органов Российской Федерации |
| Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие права и обязанности государственных органов Российской Федерации и организаций по предоставлению учетной документации в сфере трудовой миграции |
| Трудовое, гражданское и миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере трудовой миграции |
| Нормативные правовые акты Российской Федерации по ведению документации в сфере миграции, привлечения и использования иностранной рабочей силы |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
| Основы проведения аудита документов и налогообложения физических лиц |
| Локальные нормативные акты организации, регулирующие порядок ведения документации по учету и движению персонала в организации |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, построения информационных систем и особенностей работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.2. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Деятельность по организационной поддержке участников (субъектов) трудовой миграции | Код | B | Уровень квалификации | 6 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Специалист по трудовой миграции
Юрисконсульт по трудовой миграции
Менеджер по трудовой миграции |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат или специалитет, или магистратура
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки в области управления и организации миграции
или
Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки в области управления или юридического сопровождения миграции |
| Требования к опыту практической работы | Не менее двух лет в области юриспруденции или в государственных органах в сфере миграции |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области трудовой миграции |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2422 | Специалисты в области политики и администрирования |
| ЕКС | - | Специалист адресно-справочной работы |
| - | Инспектор по учету |
| ОКПДТР | 24047 | Менеджер |
| 26541 | Специалист |
| 27931 | Юрисконсульт |
| ОКСО | 5.38.00.00 | Экономика и управление |
| 5.39.00.00 | Социология и социальная работа |
| 5.40.00.00 | Юриспруденция |
3.2.1. Трудовая функция
| Наименование | Сопровождение и консультирование работодателей по процессам привлечения трудовых ресурсов в рамках трудовой миграции | Код | B/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Консультирование по вопросам поиска трудовых мигрантов |
| Проведение целевого набора иностранных граждан по заявкам российских работодателей в рамках международных проектов, межправительственных соглашений |
| Проведение и контроль подготовительных процедур по привлечению трудовых ресурсов, включая иностранных граждан по целевому (организованному) набору к работодателям |
| Подготовка документов для въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию |
| Сопровождение въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан, участвующих в трудовой миграции |
| Консультирование, организация и контроль проведения оценки документов иностранных граждан на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации |
| Консультирование, организация и контроль проведения оценки профессиональной квалификации трудовых мигрантов по запросу работодателей |
| Консультирование, организация и контроль оформления документов на право осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации |
| Подготовка и обеспечение организационно-контрольных мероприятий в отношении трудовой миграции |
| Подготовка и обеспечение проверки документов и запросов информации при привлечении иностранных граждан |
| Информирование и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
| Необходимые умения | Проводить целевой поиск трудовых ресурсов на внутреннем и внешнем рынке труда |
| Определять соответствие профессиональных характеристик трудовых мигрантов требованиям к квалификации, установленным профессиональными стандартами и (или) нормативными правовыми актами |
| Проверять информацию об иностранных гражданах на наличие для них ограничений при осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
| Подготавливать запросы и документы для въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации |
| Пользоваться поисковыми системами и информационными ресурсами для мониторинга гражданского и трудового законодательства Российской Федерации, и рынка труда |
| Консультировать по вопросам рынка труда в части обеспечения персоналом |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Соблюдать нормы этики делового общения |
| Необходимые знания | Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации |
| Порядок определения перспективной и текущей потребности в привлечении трудовых мигрантов |
| Технологии обеспечения работодателей трудовыми ресурсами |
| Методы организации работ на различных участках производства, предприятия, отрасли |
| Общие тенденции занятости на рынке труда в отраслевом и профессиональном разрезе |
| Основы психологии и социологии труда |
| Основы экономики, организации труда и управления |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Законодательство Российской Федерации по вопросам оценки профессиональных квалификаций |
| Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
| Наименование | Сопровождение и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам оформления разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности | Код | B/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Определение правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции |
| Подготовка к трудоустройству и допуску к работе иностранных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| Подготовка и сопровождение миграционного учета трудовых мигрантов |
| Консультационное сопровождение по оформлению документов при трудоустройстве иностранных граждан |
| Подготовка архивных дел иностранных граждан при ведении документооборота |
| Уведомление государственных органов Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан |
| Подготовка предложений по формированию бюджета для поиска и привлечения трудовых мигрантов |
| Информирование и консультирование по вопросам привлечения трудовых мигрантов с оценкой затрат и рисков работодателей |
| Необходимые умения | Проверять персональные документы иностранных граждан на наличие несоответствий требованиям и формам, утвержденным законодательством Российской Федерации |
| Определять правовой статус иностранных граждан на территории Российской Федерации |
| Оформлять документы для постановки на учет по месту пребывания (нахождения, проживания) иностранных граждан |
| Контролировать правильность оформления миграционного учета по срокам и месту пребывания (нахождения, проживания) |
| Определять основания для получения иностранными работниками права на оформление трудовых отношений на вакантные должности и допуск к выполнению работ |
| Регистрировать, вести учет и обеспечивать хранение документов иностранных граждан |
| Анализировать документы и вносить сведения в информационные системы и базы данных о трудовых мигрантах |
| Анализировать и систематизировать информацию для определения объемов бюджетных затрат на поиск и привлечение иностранных граждан |
| Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции |
| Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
| Вести деловую переписку |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Соблюдать нормы этики делового общения |
| Необходимые знания | Перечень, формы и виды документов необходимых иностранным гражданам, для получения права на пребывание (нахождение, проживание) и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
| Особенности прав и обязанностей иностранных граждан |
| Правила, порядки и процедуры миграционного учета, в том числе оформления регистрации по месту пребывания, нахождения и проживания |
| Правила, порядки и процедуры оформления документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
| Порядок контроля за пребыванием и осуществлением иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
| Основы документооборота и документационного обеспечения |
| Порядок проведения конкурсов и оформления конкурсной документации |
| Порядок проведения закупочных процедур и оформления документации |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) с участниками (субъектами) трудовой миграции |
| Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле в отношении формирования, ведения и хранения информации о трудовых мигрантах |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.2.3. Трудовая функция
| Наименование | Сопровождение и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам социальной поддержки и медицинского обеспечения | Код | B/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам социальных прав и порядка их реализации |
| Анализ порядков и требований по налогообложению и социальному страхованию различных категорий трудовых мигрантов |
| Подготовка переезда (релокации) трудовых мигрантов к месту работы и проживания, включая транспортировку (ввоз) предметов (товаров) личного пользования |
| Содействие в организации получения детьми трудовых мигрантов дошкольного и школьного образования |
| Сопровождение договорных отношений участников (субъектов) трудовой миграции на предоставление социальных услуг |
| Консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам налогообложения, пенсионных прав трудовых мигрантов и вопросам социального страхования |
| Содействие в получении доступа к медицинским услугам, обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения участниками (субъектами) трудовой миграции |
| Подготовка предложений по формированию бюджетов участников (субъектов) трудовой миграции при организации социальной и медицинской поддержки |
| Необходимые умения | Определять параметры для налогообложения и социальной поддержки трудовых мигрантов |
| Выбирать средства и методы оценки финансовых и организационных затрат при организации социальной поддержки трудовых мигрантов |
| Составлять и контролировать бюджеты на социальную поддержку трудовых мигрантов |
| Обеспечивать организационное сопровождение в области дошкольного и школьного образования детей трудовых мигрантов |
| Собирать, анализировать и структурировать информацию о рынке страховых услуг по вопросам социальной поддержки участников (субъектов) трудовой миграции |
| Анализировать и систематизировать информацию для определения бюджетных затрат на социальную поддержку трудовых мигрантов |
| Проводить предварительные закупочные процедуры и оформлять документацию по заключению договоров социальной поддержки |
| Определять условия для заключения договоров по социальной поддержке трудовых мигрантов |
| Проводить переговоры по условиям заключаемых договоров социальной поддержки |
| Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
| Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции и социальной поддержке |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Соблюдать нормы этики делового общения |
| Необходимые знания | Основы налогового законодательства Российской Федерации |
| Методы оценки финансовых и организационных затрат при организации социальной поддержки трудовых мигрантов |
| Методы расчета статей бюджета по организации социальной поддержки трудовых мигрантов |
| Методы анализа и оценки экономической эффективности социальным программам |
| Технологии и методы проведения анализа и систематизации информации по вопросам социальных программ и государственных гарантий |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового и миграционного права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
| Основы формирования и контроля бюджетов |
| Основы законодательства Российской Федерации в области налогообложения в отношении российских и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации и за рубежом |
| Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.2.4. Трудовая функция
| Наименование | Сопровождение и организация прохождения тестирования, оценки, признания и развития профессиональной квалификации трудовых мигрантов | Код | B/04.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Определение потребностей в обучении трудовых мигрантов на основании предъявляемых ими документов при привлечении их к трудовой деятельности в Российской Федерации |
| Подготовка и обеспечение проведения тестирования и экзаменов для трудовых мигрантов, включая оценку квалификации |
| Формирование индивидуальных графиков развития профессиональных квалификаций трудовых мигрантов |
| Оформление и анализ конкурсной документации при организации закупочных процедур по отбору организаций для обучения и тестирования иностранных граждан |
| Анализ личных документов иностранных граждан на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации |
| Внесение информации о персональных данных и личную информацию по трудовым мигрантам в информационные системы и базы данных |
| Необходимые умения | Выявлять иностранных граждан, которым требуется обучение для оформления документов, на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
| Оформлять документы по вопросам прохождения обучения и тестирования иностранных граждан при оформлении разрешений на право осуществления трудовой деятельности, для предоставления в государственные органы Российской Федерации |
| Проводить предварительные закупочные процедуры и оформлять документацию для заключения договоров на проведение обучения и тестирования |
| Организовывать и проводить конкурсы, оформлять и анализировать конкурсную документацию до заключения договоров на обучение и тестирование |
| Разрабатывать индивидуальные планы и графики обучения трудовых мигрантов |
| Анализировать документы и вносить информацию в информационные системы и базы данных о трудовых мигрантах |
| Анализировать и систематизировать информацию для определения бюджетных затрат на обучение и тестирование трудовых мигрантов |
| Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции |
| Организовывать формирование, ведение и хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
| Вести деловую переписку |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Соблюдать нормы этики делового общения |
| Необходимые знания | Порядок оформления, ведения и хранения документации по обучению и тестированию знаний иностранных граждан, установленных законодательством Российской Федерации |
| Порядок ведения конкурсной документации, установленный законодательством Российской Федерации |
| Правила разработки планов и графиков обучения трудовых мигрантов с учетом требований миграционного законодательства Российской Федерации и сроков оформления разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности |
| Порядок проведения оценки профессиональной квалификации иностранных граждан |
| Основные информационные системы и базы данных, характеризующие миграционные потоки иностранных граждан |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Основы документооборота и документационного обеспечения |
| Порядок проведения конкурсов и тендеров при проведении закупочных процедур |
| Порядок проведения конкурсов при замещении вакантных должностей |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
| Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
| Основы налогообложения, гарантии, компенсации и льготы, применяемые при проведении оценки квалификаций и обучении |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.3. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Деятельность по правовой поддержке участников (субъектов) трудовой миграции | Код | C | Уровень квалификации | 7 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Эксперт по трудовой миграции
Консультант по трудовой миграции
Поверенный по вопросам трудовой миграции
Юрисконсульт по трудовому праву и миграции |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - специалитет или магистратура
или
Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки в области сопровождения миграции |
| Требования к опыту практической работы | Не менее трех лет в сфере миграции, или международного консультирования, или юрисконсультом |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю деятельности |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2611 | Юристы |
| ЕКС | - | Начальник отдела адресно-справочной работы |
| - | Специалист паспортно-визовой работы |
| - | Специалист адресно-справочной работы |
| ОКПДТР | 23509 | Консультант |
| 24047 | Менеджер |
| 27779 | Эксперт |
| 27931 | Юрисконсульт |
| ОКСО | 5.38.00.00 | Экономика и управление |
| 5.39.00.00 | Социология и социальная работа |
| 5.40.00.00 | Юриспруденция |
3.3.1. Трудовая функция
| Наименование | Правовое консультирование участников (субъектов) трудовой миграции | Код | C/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Консультирование российских и иностранных граждан по вопросам гражданского, трудового и миграционного законодательства Российской Федерации |
| Подготовка документов по трудовой миграции для работодателей, российских и иностранных граждан |
| Подготовка участника (субъекта) трудовой миграции к плановым проверкам государственными органами Российской Федерации и организациями |
| Защита интересов участника (субъекта) трудовой миграции при реализации его прав |
| Подготовка и подача жалоб, в том числе с применением электронных средств связи, на действия или бездействие государственных органов и органов местного самоуправления Российской Федерации при нарушении законных прав участника (субъекта) трудовой миграции |
| Необходимые умения | Подготавливать справки, запросы, сведения и уведомления по вопросам трудовой деятельности участников (субъектов) трудовой миграции |
| Анализировать и систематизировать правовые коллизии в ситуациях нарушения прав и (или) дискриминации работодателей, российских и иностранных граждан в области труда и занятости |
| Вести переговоры с представителями государственных органов Российской Федерации и организаций в интересах участников (субъектов) трудовой миграции |
| Разъяснять правовые нормы Российской Федерации по вопросам пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации |
| Консультировать участников (субъектов) трудовой миграции по проведению проверочных мероприятий государственными органами Российской Федерации и организаций |
| Проводить аудит документов участников (субъектов) трудовой миграции |
| Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Составлять и подавать жалобы, в том числе с применением электронных средств связи, на действия или бездействие государственных органов и органов местного самоуправления Российской Федерации в случае нарушения законных прав участников (субъектов) трудовой миграции |
| Необходимые знания | Правила проведения мероприятий в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового и миграционного законодательства Российской Федерации иностранных граждан на территории Российской Федерации. |
| Порядок действий представителей государственных органов Российской Федерации при осуществлении контроля (надзора) за соблюдением трудового и миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами |
| Порядок, формы и меры ответственности участников (субъектов) трудовой миграции за нарушения трудового и миграционного законодательства Российской Федерации |
| Методы анализа документов Российской Федерации и зарубежных стран по государственным гарантиям для участников (субъектов) трудовой миграции |
| Технологии систематизации документов и информации по государственным гарантиям Российской Федерации и зарубежных стран, предоставляемым иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на территории Российской Федерации |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового и миграционного права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Законодательство Российской Федерации по налогообложению российских и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации и за рубежом |
| Основы формирования и контроля бюджетов |
| Законодательство Российской Федерации об архивном деле |
| Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.3.2. Трудовая функция
| Наименование | Сопровождение участников (субъектов) трудовой миграции во взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти | Код | C/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Подбор и разъяснение нормативных правовых актов при взаимодействии участников (субъектов) трудовой миграции с органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
| Подготовка заявлений, обращений, жалоб для участников (субъектов) трудовой миграции в адрес органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
| Представление интересов участников (субъектов) трудовой миграции в отношениях с органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
| Информирование представителей участников (субъектов) трудовой миграции о принятии органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации обеспечительных или принудительных мер |
| Анализ порядков и требований государственных контрольных органов Российской Федерации в части соблюдения законодательства Российской Федерации российскими и иностранными гражданами |
| Сопровождение иностранных граждан при посещении органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
| Заключение гражданско-правовых договоров с участниками (субъектами) трудовой миграции |
| Подготовка сопровождения и поддержки по вопросам пребывания в Российской Федерации детей трудовых мигрантов |
| Сопровождение участников (субъектов) трудовой миграции при проведении проверочных мероприятий государственными органами Российской Федерации |
| Оценка видов проверочных мероприятий, порядков их проведения, последствий и рисков |
| Сопровождение договорных отношений участников (субъектов) трудовой миграции |
| Консультирование иностранных граждан по вопросам пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
| Подготовка предложений по формированию бюджетов для организации поддержки трудовых мигрантов |
| Необходимые умения | Анализировать нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам взаимодействия участников (субъектов) трудовой миграции с органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
| Подготавливать заявления, обращения, жалобы для участников (субъектов) трудовой миграции в адрес органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
| Проводить переговоры с представителями органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации в интересах участников (субъектов) трудовой миграции |
| Обеспечивать организационное сопровождение членов семьи иностранных граждан по вопросам пребывания на территории Российской Федерации |
| Собирать, анализировать и структурировать информацию о предложениях по поддержке трудовых мигрантов на российском рынке труда |
| Проводить предварительные процедуры и оформлять документацию для заключения трудовых и гражданско-правовых договоров с участниками (субъектами) трудовой миграции |
| Определять обязательные условия гражданско-правовых и трудовых договоров, заключенных с участниками (субъектами) трудовой миграции |
| Давать разъяснения иностранным гражданам, а также их представителям по вопросам трудоустройства и пребывания в Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
| Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
| Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Соблюдать нормы этики делового общения |
| Необходимые знания | Основы миграционного законодательства Российской Федерации |
| Методы проведения оценки финансовых и организационных затрат при организации поддержки трудовых мигрантов |
| Методы расчета бюджета для организации поддержки трудовых мигрантов |
| Правила и методы ведения переговоров по условиям гражданско-правовых договоров поддержки трудовых мигрантов |
| Методы анализа и определения экономической эффективности гражданско-правовых договоров поддержки трудовых мигрантов |
| Технологии и методы анализа и систематизации информации по вопросам государственных гарантий участников (субъектов) трудовой миграции |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Законодательства Российской Федерации об архивном деле |
| Основы формирования и контроля бюджетов |
| Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, построения информационных систем, баз данных и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
3.3.3. Трудовая функция
| Наименование | Представление законных интересов участников (субъектов) трудовой миграции перед правоохранительными органами и в судах | Код | C/03.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Подготовка запросов о правовом статусе иностранных граждан в государственные органы Российской Федерации |
| Представление интересов участников (субъектов) трудовой миграции в организациях, правоохранительных органах, в судах по вопросам правового статуса иностранных граждан |
| Подготовка исковых заявлений и ходатайств в суды по вопросам, правового статуса иностранных граждан |
| Подготовка линии защиты участников (субъектов) трудовой миграции в судах по вопросам правового статуса иностранных граждан |
| Сбор доказательств и свидетельств в пользу участников (субъектов) трудовой миграции |
| Оспаривание в судах позиций сторон по вопросам правового статуса иностранных граждан |
| Необходимые умения | Подготавливать запросы в государственные органы Российской Федерации и организации о правовом статусе участников (субъектов) трудовой миграции |
| Составлять исковые заявления и ходатайства в суды по вопросам правового статуса участников (субъектов) трудовой миграции |
| Представлять интересы участников (субъектов) трудовой миграции в государственных органах Российской Федерации и организациях, и в судах по вопросам правового статуса трудовых мигрантов |
| Подготавливать документы по запросам государственных органов Российской Федерации и организаций, и судов |
| Собирать доказательства и свидетельства в пользу участника (субъекта) трудовой миграции |
| Оспаривать в судах позиции сторон по вопросам правового статуса трудовых мигрантов |
| Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции |
| Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
| Анализировать нормативные правовые акты Российской Федерации и судебную практику в интересах участника (субъекта) трудовой миграции |
| Необходимые знания | Миграционного законодательства Российской Федерации |
| Основы судебного производства Российской Федерации |
| Методы сбора доказательной базы для защиты интересов участников (субъектов) трудовой миграции в судах по вопросам правового статуса трудовых мигрантов |
| Правила и методы ведения переговоров сторон в досудебном разбирательстве |
| Принципы формирования правовой позиции для написания жалоб, административных исковых заявлений в интересах участника (субъекта) трудовой миграции |
| Технологии, методы анализа и систематизации информации по вопросам реализации государственных гарантий в отношении участников (субъектов) трудовой миграции |
| Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
| Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
| Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
| Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
| Законодательства Российской Федерации об архивном деле |
| Иностранный язык в области экономики и права |
| Нормы этики делового общения |
| Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
| Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
| Союз экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции "МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС "ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ", город Москва |
| Президент | Курдюмов Николай Викторович |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
| 1 | Московское городское отделение "ОПОРА РОССИИ", город Москва |
| 2 | НКО "Фонд Правовой поддержки", город Владивосток |
| 3 | НП "Международная ассоциация делового сотрудничества", город Москва |
| 4 | НП "Мигрант-партнер", город Воронеж |
| 5 | НП "Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников", город Москва |
| 6 | ОАО "Консультационный центр "КАДАУД", город Нижневартовск, Ханты-Мансийский АО - Югра |
| 7 | ООО "Международная Биржа Миграции и Туризма", город Тольятти, Самарская область |
| 8 | ООО "Обучение, Стажировки, Трудоустройство", город Москва |
| 9 | ООО "ОСТ-Сервис", город Москва |
| 10 | ООО "Профстандарт консалтинг", город Москва |
| 11 | ООО "Центр кадровых технологий - ОСТ", город Москва |
| 12 | ООО Региональный центр "Трудовое право", город Сургут, Тюменская область |
| 13 | ФГБОУ ВО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", город Москва |