ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 г. N 1501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.05.2016 N 464, от 19.12.2018 N 1586)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2015 г. N 1501
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.05.2016 N 464, от 19.12.2018 N 1586)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей (далее - субсидия).
Субсидии предоставляются в рамках направления (подпрограммы) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
В целях настоящих Правил организациями, осуществляющими мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, признаются организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее - организации).
2. Субсидии предоставляются организациям на конкурсной основе в целях возмещения затрат, понесенных организациями на уплату процентов по кредитам (либо по траншам в рамках кредитных линий), полученным в валюте Российской Федерации, на основании кредитных договоров, заключенных с российскими кредитными организациями.
3. Министерство просвещения Российской Федерации не реже одного раза в год проводит конкурс на предоставление субсидии (далее - конкурс). (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
4. В целях проведения конкурса Министерство просвещения Российской Федерации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
а) не менее чем за 30 дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) размещает на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию, включающую в себя: (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
требования к содержанию, форме и составу заявки;
порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок;
порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;
порядок, место, дату и время рассмотрения заявок;
порядок и сроки оценки заявок;
сроки размещения на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах конкурса; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
форму справки об образовательной деятельности организации за год, предшествующий году предоставления субсидии, и плановых значениях образовательной деятельности организации в текущем финансовом году;
форму справки о целевом использовании кредита;
проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством просвещения Российской Федерации и организацией; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии;
б) образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора, а также утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;
в) регистрирует заявки с прилагаемыми документами в порядке их поступления.
5. Для участия в конкурсе организации представляют в Министерство просвещения Российской Федерации заявки, оформленные в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации, с приложением следующих документов: (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке и выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи документов;
б) копия кредитного договора и выписка по ссудному счету организации, подтверждающая получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом, фактически понесенные затраты по которому в соответствии с заявкой подлежат возмещению, и своевременное его погашение, которые заверены соответствующей кредитной организацией;
в) выписка по ссудному счету, подтверждающая размер ссудной задолженности по кредиту;
г) справка о целевом использовании кредита, подтверждающая использование кредита на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, по форме, установленной в конкурсной документации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, заверенная подписью руководителя и печатью организации с приложением копий платежных документов;
д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению;
е) справка налогового органа, в котором организация состоит на учете, подтверждающая отсутствие у нее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке и выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи документов;
ж) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности и копия приложения к лицензии, подтверждающего право реализации дополнительных общеобразовательных программ;
з) справка об образовательной деятельности организации за год, предшествующий году предоставления субсидии, и плановых значениях образовательной деятельности организации в текущем финансовом году по форме, установленной в конкурсной документации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
и) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером организации, подтверждающая, что организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору, в целях возмещения которых подана заявка;
к) сопроводительное письмо за подписью руководителя организации.
6. Представленные на конкурс заявки, соответствующие требованиям пункта 5 и подпунктов "б" - "д" пункта 7 настоящих Правил, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
а) численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в организации, в том числе:
обучающихся на платной основе;
находящихся в трудной жизненной ситуации;
б) численность педагогических работников организаций, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
в) количество реализуемых организацией дополнительных общеобразовательных программ;
г) направленность дополнительных общеобразовательных программ;
д) месторасположение организации (городская или сельская местность).
7. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
а) организация признана победителем конкурса;
б) у организации отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) кредит предоставлен организации на сумму не менее 3 млн. рублей;
г) целью предоставления кредита организации является создание условий для предоставления дополнительного образования детей;
д) затраты, понесенные организацией на уплату процентов по кредитам, не возмещались ранее из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
8. Размер субсидии, предоставляемой организации, не может превышать фактические затраты организации на уплату процентов по кредитам в расчетном периоде, который составляет год до даты подачи заявки.
9. Субсидия предоставляется организации при условии выполнения ею обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредиту. Субсидия на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляется.
10. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству просвещения Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
11. Субсидия организации предоставляется в размере суммы фактических затрат организации на уплату процентов по кредиту за расчетный период, при этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из:
объема средств кредита, целевое использование которого подтверждено в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил;
ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту.
12. В случае если суммарный размер субсидий организациям, признанным победителями конкурса, рассчитанный в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству просвещения Российской Федерации на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, размер субсидий указанным организациям уменьшается пропорционально превышению суммарного размера. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и организацией, в котором предусматриваются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
в) перечень документов, представляемых организацией для получения субсидии;
г) условия и порядок предоставления субсидии;
д) порядок и сроки перечисления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году;
е) обязанность Министерства просвещения Российской Федерации и органа государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, а также согласие организации на проведение таких проверок; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
ж) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством просвещения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
з) ответственность организации за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;
и) порядок взыскания субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;
к) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством просвещения Российской Федерации по результатам конкурса на расчетные счета организаций, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с заявками и в сроки, установленные в соглашениях о предоставлении субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 N 1586)
15. В случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возврату в федеральный бюджет в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
17. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.05.2016 N 464, от 19.12.2018 N 1586)
Приложение
к Правилам предоставления
субсидий из федерального
бюджета организациям,
осуществляющим мероприятия
по содействию развитию
дополнительного
образования детей
РАСЧЕТ
размера субсидий, предоставляемых из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей Расчетный период (период, затраты по которому в соответствии с заявкой на участие в конкурсе подлежат возмещению) <*>: с " " 20 г. по " " 20 г. __________________________________________________________________ (полное наименование организации) ИНН ________________ КПП ______________ расчетный счет ___________ в ___________________________________________ БИК ________________
(наименование кредитной организации)
корреспондентский счет ___________________________________________
код вида деятельности организации по ОКВЭД _______________________
__________________________________________________________________
(цель кредита)
по кредитному договору N ____________ от "__" ____________ 20__ г.
в ________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
с "__" ________________ 20__ г. по "__" __________________ 20__ г.
1. Дата предоставления кредита ___________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору _________________
3. Сумма полученного кредита _____________________________________
4. Процентная ставка по кредиту __________________________________
5. Размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации
на дату уплаты процентов по кредиту ______________________________
Размер субсидии ______________________________ рублей (минимальная величина из графы 3 или 4). Руководитель организации _____________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _______________ 20__ г. М.П. Расчет подтверждается: Руководитель кредитной организации (уполномоченное лицо) _____________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _______________ 20__ г. М.П.
<*> Не более чем год до даты подачи заявки на участие в конкурсе. <**> Без учета задолженности по кредиту и процентам по ним, уплаченным с нарушением установленного графика.