ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2019 г. N 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ С УКАЗАНИЯМИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ О СВЕДЕНИЯХ ПО РАННЕЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ ЦЕЛЕВОЙ ГРУППЫ
В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить представленную Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации прилагаемую форму федерального статистического наблюдения N 1-РП "Сведения по ранней помощи детям целевой группы" с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляется в системе Минтруда России, и ввести ее в действие с отчета за 2019 год.
2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.
| Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных, или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
| Наименование отчитывающейся организации _______________________________ | |||
| Почтовый адрес _______________________________________________________ | |||
| Код формы по ОКУД | Код | ||
| отчитывающейся организации по ОКПО | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 0609331 | |||
Раздел 1. Юридические лица, оказывающие услуги ранней помощи
Раздел 2. Численность детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в истекшем году, в организациях различной ведомственной принадлежности
Раздел 3. Численность детей целевой группы в субъекте Российской Федерации
Раздел 4. Специалисты, оказывающие услуги ранней помощи
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения
Годовую форму федерального статистического наблюдения N 1-РП "Сведения по ранней помощи детям целевой группы" (далее - форма) заполняют юридические лица, осуществляющие деятельность по ранней помощи (объединения, учреждения, организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), в сфере социальной защиты населения, образования, здравоохранения.
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).
При заполнении кодовой зоны титульного листа отчитывающиеся юридические лица проставляют код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.
Форма предоставляется за прошедший календарный год, по данным на конец года.
Все разделы формы должны быть четко и полностью заполнены. Первичные статистические данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней первичных статистических данных.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица.
Юридические лица, осуществляющие деятельность по ранней помощи независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности представляют заполненную форму в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующего ведомства (социальная защита населения, образование, здравоохранение) до 20 января после отчетного периода подписанную должностным лицом, уполномоченным предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица, заверенную печатью соответствующего органа на бумажном носителе или в электронном виде.
Юридические лица, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляют сведения на выборочной основе.
Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующего ведомства (социальная защита, образование, здравоохранение) представляют заполненную форму в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации по развитию региональной системы ранней помощи до 20 февраля после отчетного периода подписанную руководителем, заверенную печатью соответствующего органа на бумажном носителе или в электронном виде.
Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации по развитию региональной системы ранней помощи представляют заполненную форму в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации до 5 марта подписанную руководителем, заверенную печатью соответствующего органа исполнительной власти в сфере социальной защиты населения субъекта Российской Федерации на бумажном носителе или в электронном виде.
Основные понятия, используемые для целей организации статистического наблюдения по данной форме:
Дети целевой группы - дети от 0 до 3 лет, имеющие ограничения жизнедеятельности, в том числе дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, дети с генетическими нарушениями, а также дети группы риска (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р "Об утверждении Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года") (далее - Распоряжение N 1839-р).
Дети группы риска - дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также дети из группы социального риска развития ограничений жизнедеятельности, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дети из семей, находящихся в социально опасном положении (Распоряжение N 1839-р).
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты деятельностью (Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ).
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью (Федеральный закон N 181-ФЗ).
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95 (инвалиды могут являться или не являться лицами с ограниченными возможностями здоровья) (Федеральный закон N 181-ФЗ).
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Услуга ранней помощи <1>: комплекс профессиональных действий, направленных на достижение целей ранней помощи детям и их семьям. Пролонгирование услуг ранней помощи - услуги ранней помощи могут быть пролонгированы для детей старше 3-х лет по ежегодному решению консилиума организации, предоставляющей услуги ранней помощи, в том числе, с целью подготовки к переходу и сопровождения в ходе адаптации ребенка в образовательной организации.
<1> Значение понятия приведено исключительно в целях заполнения формы N 1-РП.
Услуга - результат, по меньшей мере, одного действия, обязательно осуществленного при взаимодействии поставщика и потребителя, и, как правило, нематериальна (ГОСТ ISO 9000-2011. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь).
Услуга - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя услуг по удовлетворению потребности потребителя услуг. (Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50646-2012 "Услуги населению. Термины и определения").
Раздел 1 "Юридические лица, оказывающие услуги по ранней помощи" заполняется по формам собственности на основании Уведомления о присвоении кодов территориальными органами Росстата и в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС) отчитывающейся организацией согласно ее типу.
При заполнении раздела юридическое лицо показывает данные только в той графоклетке, которая соответствует типу организации ранней помощи и форме собственности данного юридического лица.
Строка 01 суммарно указывается число организаций, оказывающих услуги ранней помощи, различной ведомственной принадлежности.
Сумма чисел в строках 02 + 06 + 07 + 08 + 09 + 10 должна быть равна числу в строке 01.
Строку 02 заполняет региональный ресурсно-методический центр ранней помощи.
В строке 06 суммарно указывается число структурных подразделений ранней помощи в сфере охраны здоровья населения.
В строке 07 суммарно указывается число структурных подразделений ранней помощи в сфере образования.
В строке 08 суммарно указывается число структурных подразделений ранней помощи в сфере социальной защиты населения.
В строке 09 суммарно указывается число структурных подразделения в иных государственных организациях.
В строке 10 суммарно указывается число структурных подразделений ранней помощи в негосударственных организациях.
Раздел 2 Численность детей, целевой группы, получивших услуги ранней помощи в истекшем году в зависимости от организаций различной ведомственной принадлежности.
В графе 3 указывается общее число детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в истекшем году.
В графах 4 - 5 указывается число детей в возрасте до одного года, в том числе в графе 4 - мальчиков, в графе 5 - девочек.
В графах 6 - 7 - указывается число детей в возрасте 1 года, в том числе в графе 6 - мальчиков, в графе 7 - девочек.
В графах 8 - 9 - указывается число детей в возрасте 2 лет, в том числе в графе 8 - мальчиков, в графе 9 - девочек.
В графах 10 - 11 - указывается число детей в возрасте 3 лет, в том числе в графе 10 - мальчиков, в графе 11 - девочек.
В строке 11 указывается число детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в сфере охраны здоровья населения.
В строке 12 указывается число детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в сфере образования.
В строке 13 указывается число детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в сфере социальной защиты населения.
В строке 14 указывается число детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в иных государственных организациях.
В строке 15 указывается число детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в негосударственных организациях.
Сумма чисел в строках 11 + 12 + 13 + 14 + 15 должна быть равна числу в строке 16.
Раздел 3 "Численность детей целевой группы в субъекте Российской Федерации".
В графе 3 указывается общее число детей в субъекте Российской Федерации строки 17.
В графах 4 - 5 указывается число детей в возрасте до одного года, в том числе в графе 4 - мальчиков, в графе 5 - девочек.
В графах 6 - 7 - указывается число детей в возрасте 1 года, в том числе в графе 6 - мальчиков, в графе 7 - девочек.
В графах 8 - 9 - указывается число детей в возрасте 2 лет, в том числе в графе 8 - мальчиков, в графе 9 - девочек.
В графах 10 - 11 - указывается число детей в возрасте 3 лет, в том числе в графе 10 - мальчиков, в графе 11 - девочек.
В строке 18 графе 3 указывается общее число детей в субъекте Российской Федерации, отнесенных к целевой группе в истекшем году.
Из них в сроке 19 - дети-инвалиды, строке 20 - дети с генетическими нарушениями (не инвалиды), строке 21 - дети группы риска.
Сумма чисел в строках 19 + 20 + 21 в графе 3 должна быть равна числу в строке 02 в графе 3.
В строке 21 графе 3 указывается общее число детей группы риска, из них в строке 22 дети с ОВЗ, с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, строке 23 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (не инвалиды), строке 24 дети из семей, находящихся в социально опасном положении (не инвалиды).
Сумма чисел в строках 22 + 23 + 24 в графе 3 должна быть равна числу в строке 21 в графе 3.
В строке 25 графе 3 указывается общее число детей, отнесенных к целевой группе впервые выявленных в истекшем году.
Из них в сроке 26 - дети-инвалиды, строке 27 - дети с генетическими нарушениями (не инвалиды), строке 28 - дети группы риска.
Сумма чисел в строках 26 + 27 + 28 в графе 3 должна быть равна числу в строке 25 в графе 3.
Сумма чисел в строках 29 + 30 + 31 в графе 3 должна быть равна числу в строке 28 в графе 3.
Строка 32 - дети, родители которых отказались от получения услуг ранней помощи.
В строке 33 графе 3 указывается общее число детей, отнесенных к целевой группе получивших услуги ранней помощи в истекшем году.
Из них в сроке 34 - дети-инвалиды, строке 35 - дети с генетическими нарушениями (не инвалиды), строке 36 - дети группы риска.
Сумма чисел в строках 34 + 35 + 36 в графе 3 должна быть равна числу в строке 33 в графе 3.
Сумма чисел в строках 37 + 38 + 39 в графе 3 должна быть равна числу в строке 36 в графе 3.
Раздел 4. Специалисты, оказывающие услуги ранней помощи.
В строке 40 указывается общая численность специалистов, оказывающих услуги ранней помощи.
В строке 41 указывается общая численность специалистов, оказывающих услуги ранней помощи в организациях в сфере охраны здоровья населения.
Сумма чисел в строках 42 + 43 + 44 + 45 + 46 + 47 + 48 + 49 + 50 + 51 в графе 3 должна быть равна числу в строке 41 в графе 3.
В строке 52 указывается общая численность специалистов, оказывающих услуги ранней помощи в организациях в сфере образования.
Сумма чисел в строках 53 + 54 + 55 + 56 + 57 + 58 + 59 в графе 3 должна быть равна числу в строке 52 в графе 3.
В строке 60 указывается общая численность специалистов, оказывающих услуги ранней помощи в организациях социальной защиты населения.
Сумма чисел в строках 61 + 62 + 63 + 64 + 65 + 66 + 67 в графе 3 должна быть равна числу в строке 60 в графе 3.
В строке 68 указывается общая численность специалистов, оказывающих услуги ранней помощи в организациях иной ведомственной принадлежности.
Сумма чисел в строках 69 + 70 + 71 + 72 + 73 + 74 + 75 в графе 3 должна быть равна числу в строке 68 в графе 3.
В строке 76 указывается общая численность специалистов, оказывающих услуги ранней помощи в негосударственных организациях.
Сумма чисел в строках 77 + 78 + 79 + 80 + 81 + 82 + 83 в графе 3 должна быть равна числу в строке 76 в графе 3.
Сумма чисел в строках 41 + 52 + 60 + 68 + 76 в графе 3 должна быть равна числу в строке 40 в графе 3.
Отчет подписывается должностным лицом, ответственным за предоставление первичных статистических данных (лицом, уполномоченным предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица) с расшифровкой.