МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 февраля 2019 г. N 03-05-06-01/10218
В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено обращение по вопросу о налоге на имущество физических лиц, и сообщается следующее.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц являются собственники недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Таким образом, величина налога на имущество физических лиц зависит от двух показателей: налоговой базы и налоговой ставки.
Налоговой базой по налогу на имущество физических лиц на территории Республики Адыгея с 1 января 2017 года выступает кадастровая стоимость. До 1 января 2017 года налоговой базой являлась инвентаризационная стоимость имущества, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора.
При определении налоговой базы по кадастровой стоимости применяются действующие на всей территории Российской Федерации налоговые вычеты в отношении жилых помещений: в отношении квартиры налоговый вычет составляет 20 кв. метров.
Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц, на основании статьи 406 Налогового кодекса, устанавливаются представительными органами муниципальных образований в отношении жилых помещений (в том числе в отношении квартиры) в пределах до 0,3 процента их кадастровой стоимости.
В целях расширения полномочий органов местного самоуправления по регулированию налоговой нагрузки на территории муниципального образования на федеральном уровне установлены лишь предельные значения налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц.
При этом представительным органам муниципальных образований предоставлены широкие полномочия по регулированию налоговой нагрузки на соответствующей территории, выражающиеся в их праве увеличивать размеры налоговых вычетов, дифференцировать налоговые ставки в зависимости от кадастровой стоимости имущества, вида объекта налогообложения, места нахождения объекта налогообложения, видов территориальных зон, в границах которых расположен объект налогообложения.
Учитывая это, по вопросам, касающимся снижения налоговых ставок, следует обращаться в органы местного самоуправления.
Одновременно сообщается, что статьей 407 Налогового кодекса установлен перечень категорий налогоплательщиков, имеющих право на налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц. К таким категориям, в частности, отнесены пенсионеры.
Таким образом, пенсионеры, являющиеся собственниками имущества (налогоплательщики), полностью освобождены от уплаты налога в отношении одного объекта каждого вида (в частности, одной квартиры).
Заместитель директора
Департамента
В.В. САШИЧЕВ