Приказ ФТС РФ от 12.03.2019 N 380

Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2019 г. N 54261

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 12 марта 2019 г. N 380

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, И ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ О ТАКИХ ТОВАРАХ, ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ТАКИХ ФОРМ И ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН ТАКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

В соответствии с частью 3 статьи 163 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524), а также пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689; 2019, N 7, ст. 627), приказываю:

1. Установить:

1) порядок ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада (приложение N 1);

2) формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада (приложение N 2);

3) порядок заполнения форм отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада (приложение N 3);

4) порядок и сроки представления в таможенный орган отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада (приложение N 4).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2019 года.

И.о. руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Р.В. ДАВЫДОВ

Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 12 марта 2019 г. N 380

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, И ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет правила ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, для таможенных целей (далее соответственно - Порядок, учет товаров).

2. Российское юридическое лицо, являющееся владельцем свободного склада, ведет учет товаров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, включая представление в таможенные органы отчетности, указанной в приложении N 2 к настоящему приказу, в соответствии со статьей 163 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524) (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ), федеральными стандартами бухгалтерского учета и настоящим Порядком.

3. Учет товаров владельцем свободного склада ведется в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы учета товаров, отвечающей требованиям, установленным частью 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ (далее - автоматизированная система учета), и обеспечивающей возможность:

1) сопоставления сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, со сведениями о проведении хозяйственных операций в отношении таких товаров;

2) прослеживаемости движения товаров, являющихся объектами ведения учета товаров, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, на всех этапах их хозяйственной жизни с применением идентификатора, указанного в подпункте "ж" пункта 8 настоящего Порядка;

3) хранения сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в течение всего периода функционирования свободного склада с момента принятия товаров к учету;

4) доступа (в том числе удаленного) к сведениям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, таможенному органу, в регионе деятельности которого расположен свободный склад (далее - уполномоченный таможенный орган);

5) формирования отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, заполняемой по формам и в порядке согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему приказу соответственно.

4. Самостоятельным объектом ведения учета товаров в соответствии с настоящим Порядком являются товары одного наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, стандарта, отнесенные к одному классификационному коду по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и имеющие одинаковую стоимость:

1) помещенные под таможенную процедуру свободного склада по одной таможенной декларации, в случаях, когда товары имеют индивидуальные идентификационные признаки и их размещение (хранение) и использование на территории свободного склада осуществляются с учетом таких индивидуальных идентификационных признаков;

2) помещенные под таможенную процедуру свободного склада по разным таможенным декларациям, в случаях, когда товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом;

3) изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и одновременно отраженные в регистрах бухгалтерского учета.

5. Учет товаров, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется раздельно для иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза (далее - товары ЕАЭС).

В случае размещения на свободном складе и использования при совершении операций, установленных подпунктом 4 пункта 1 статьи 213 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС), товаров ЕАЭС, не помещенных под таможенную процедуру свободного склада, сведения о таких товарах должны содержаться в автоматизированной системе учета владельца свободного склада и использоваться при заполнении форм отчетности, указанных в приложении N 2 к настоящему приказу.

6. На каждый объект ведения учета товаров на основании сведений, содержащихся в документах бухгалтерского учета владельца свободного склада, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, сведений, содержащихся в декларациях на товары, по которым иностранные товары были помещены под таможенную процедуру свободного склада, или под иные таможенные процедуры для завершения действия таможенной процедуры свободного склада, владельцем свободного склада формируются сведения, содержащие данные о товарах, установленные главами II и III настоящего Порядка. Указанные сведения должны отражать актуализированные данные о размещении и использовании товаров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на территории свободного склада.

7. Сведения, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, формируются владельцем свободного склада в автоматизированной системе учета товаров (подлежат оформлению первичными учетными документами, а также своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета, далее - формирование в автоматизированной системе учета) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем/датой совершения факта хозяйственной жизни в отношении товаров, подлежащих учету в соответствии с настоящим Порядком.

II. Учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

8. При учете товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, владельцем свободного склада должно быть произведено формирование в автоматизированной системе учета следующих сведений:

а) наименование товара (с указанием сведений о товарном знаке, марке, модели, артикуле, сорте, стандарте, серийных заводских номерах (при их наличии) и классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС;

б) реквизиты документа бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому товары отражены в бухгалтерском учете, или реквизиты документов бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которым товары отражены в бухгалтерском учете, если товары не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, а также номера счета и субсчета в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета организации, используемых для ведения бухгалтерского учета товаров;

в) регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой товар помещен под таможенную процедуру свободного склада, с указанием порядкового номера товара согласно графе 32 "Товар" декларации на товары или регистрационные номера деклараций на товары, если товары не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде;

г) количество товара и единица измерения количества товара, указанные в документе бухгалтерского учета. Если товары не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, то указывается количество товара в соответствии с документом бухгалтерского учета, согласно которому товары учтены, с указанием общего количества товара нарастающим итогом;

д) количество товара и единица его измерения, соответствующая дополнительной единице измерения или основной единице измерения (при отсутствии дополнительной единицы измерения), указанные в декларации на товары, по которой товары были помещены под таможенную процедуру свободного склада, если единица измерения количества товара, используемая в документах бухгалтерского учета, не соответствует основной или дополнительной единице измерения товара, указанной в декларации на товары. Если товары не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, то количество товара указывается согласно декларации на товары по которой товары были помещены под таможенную процедуру свободного склада;

е) сведения об актуальном состоянии размещения и использования товаров на территории свободного склада, в том числе:

дату начала текущего состояния размещения и использования товаров;

реквизиты документа(ов) бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому(ым) размещение и использование товаров учтено, а также номера счета и субсчета в соответствии с рабочим планом счетом бухгалтерского учета, используемых для ведения бухгалтерского учета товаров;

текущее состояние размещения и использования товаров с указанием количества товара и единицы измерения количества товара в текущем состоянии, включая:

передачу на складирование (хранение) товаров с указанием места хранения; передачу в производство (с указанием цели использования товаров (переработка, обеспечение производственных процессов и технологий при производстве готовой продукции) и наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, стандарта всех товаров, которые будут изготовлены (получены) с использованием таких товаров);

использование для создания объекта недвижимости с указанием наименования объекта недвижимости;

потребление товаров в рамках производственной деятельности; уничтожение товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы; уничтожение или передача на уничтожение товаров, пришедших в негодность и полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение или свои потребительские свойства, в соответствии со статьей 160 Федерального закона N 289-ФЗ с указанием реквизитов разрешения таможенного органа на уничтожение товаров;

передачу товаров во владение и (или) пользование лицам в соответствии с пунктом 9 статьи 213 ТК ЕАЭС;

изменение статуса товара в соответствии с частью 6 статьи 160 Федерального закона N 289-ФЗ;

помещение товаров под иную таможенную процедуру в целях завершения действия таможенной процедуры свободного склада (с указанием номера декларации на товары, в соответствии с которой таможенная процедура свободного склада завершена, и порядкового номера товара согласно графе 32 "Товар" декларации на товары);

вывоз товаров с территории свободного склада в соответствии с пунктом 5 статьи 213 ТК ЕАЭС (с указанием реквизитов (номер и дата) разрешения таможенного органа на вывоз товаров);

ж) номер (вид, структура, порядок формирования) сквозного идентификатора (в том числе электронного), обеспечивающего прослеживаемость движения и нахождения товара при совершении всех фактов хозяйственной жизни.

III. Учет товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

9. При учете товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада по каждому объекту ведения учета владельцем свободного склада должно быть произведено формирование в автоматизированной системе учета следующих сведений:

а) наименование изготовленного (полученного) товара (с указанием сведений о товарном знаке, марке, модели, артикуле, сорте, стандарте, серийных заводских номерах (при их наличии) и классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС;

б) реквизиты документа(ов) бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому(ым) товары учтены, а также номера счета и субсчета в соответствии с рабочим планом счетом бухгалтерского учета, используемых для ведения бухгалтерского учета товаров;

в) статус товара (иностранный товар или товар Евразийского экономического союза) и при наличии реквизиты (номер и дата) заключения(ий) о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром Евразийского экономического союза или иностранным товаром, выданного(ых) уполномоченным органом в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 437 "О форме, порядке заполнения, выдачи и применения заключений о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада, товаром Евразийского экономического союза и о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада, не являющимся товаром Евразийского экономического союза" (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 8 ноября 2010 г.), с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 г. N 105 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 12 июля 2018 г), от 27 апреля 2015 г. N 38 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 28 апреля 2015 г.), от 6 октября 2015 г. N 129 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 7 октября 2015 г.);

г) количество изготовленного (полученного) товара и единица измерения количества такого товара согласно документам бухгалтерского учета; дополнительно, в случае несоответствия единицы измерения согласно документам бухгалтерского учета основной или дополнительной единице измерения, применяемой в ТН ВЭД ЕАЭС, указывается количество такого товара в основной или дополнительной единице измерения товара, применяемой в ТН ВЭД ЕАЭС.

д) сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и использованных при изготовлении (получении) данного товара, и количество товара, помещенного под таможенную процедуру свободного склада и использованного для изготовления (получения) товара, в дополнительной или при отсутствии таковой основной единице измерения количества товара, указанной в декларации на товары, в соответствии с которой товар был помещен под таможенную процедуру свободного склада;

е) сведения об актуальных состояниях размещения и использования изготовленных (полученных) товаров, в том числе:

дату начала текущего состояния размещения и использования изготовленных (полученных) товаров;

реквизиты документа(ов) бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому(ым) размещение и использование изготовленных (полученных) товаров учтено, а также номера счета и субсчета в соответствии с рабочим планом счетом бухгалтерского учета, используемых для ведения бухгалтерского учета товаров;

текущее состояние размещения и использования изготовленных (полученных) товаров на территории свободного склада с указанием количества такого товара и единицы измерения количества товара, в том числе:

передача на складирование (хранение) товаров с указанием места хранения; потребление товаров на территории свободного склада в рамках производственной деятельности;

уничтожение товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы; уничтожение или передача на уничтожение товаров, пришедших в негодность и полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение или свои потребительские свойства, в соответствии со статьей 160 Федерального закона N 289-ФЗ с указанием реквизитов разрешения таможенного органа на уничтожение товаров;

передача товаров во владение и (или) пользование лицам в соответствии с пунктом 9 статьи 213 ТК ЕАЭС;

помещение товаров под иную таможенную процедуру в целях завершения действия таможенной процедуры свободного склада (с указанием номера декларации на товары, в соответствии с которой таможенная процедура свободного склада завершена, и порядкового номера товара согласно графе 32 "Товар" декларации на товары);

вывоз товаров с территории свободного склада в соответствии с пунктом 5 статьи 213 ТК ЕАЭС (с указанием реквизитов (номер и дата) разрешения таможенного органа на вывоз товаров);

ж) номер (вид, структура, порядок формирования) сквозного идентификатора (в том числе электронного), обеспечивающего прослеживаемость движения и нахождения товара при совершении всех фактов хозяйственной жизни.

IV. Заключительные положения

10. При возникновении технического сбоя в работе автоматизированной системы учета товаров, в результате которого не может быть произведено формирование в автоматизированной системе учета данных в соответствии с настоящим Порядком, владелец свободного склада обязан не позднее окончания рабочего дня возникновения такого технического сбоя проинформировать уполномоченный таможенный орган об указанном событии, принимаемых мерах и сроках его устранения.

11. После устранения технического сбоя в работе автоматизированной системы учета товаров данные о товарах, формирование которых предусмотрено настоящим Порядком, которые не были сформированы в автоматизированной системе учета товаров вследствие ее технического сбоя, должны быть сформированы владельцем свободного склада в автоматизированной системе учета товаров не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем устранения технического сбоя автоматизированной системы учета товаров.

Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 12 марта 2019 г. N 380

ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ О ТОВАРАХ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, И ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА ЗА ПЕРИОД С "___" ________________ 20__ Г. ПО "___" ________________ 20__ Г. ПО СОСТОЯНИЮ НА "___" ________________ 20__ Г.

Дата составления отчетности "___" ________________ 20__ г.

Форма N 1. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада

Продолжение Формы N 1

Форма N 2. Товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров Евразийского экономического союза, не помещенных под таможенную процедуру свободного склада

Таблица N 1

Товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

Таблица N 2

Использование товаров, изготовленных (полученных) на территории свободного склада с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 12 марта 2019 г. N 380

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ О ТОВАРАХ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, И ТОВАРАХ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет правила заполнения форм отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и о товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, а также порядок заполнения титульного листа отчетности.

Отчетность состоит из титульного листа, содержащего данные о владельце свободного склада, или о лице, исключенном из реестра владельцев свободных складов, владеющем (пользующемся) товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товарами, изготовленными (полученными) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада; отчетностей "Товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада" (далее - Форма N 1) и "Товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада", и товаров Евразийского экономического союза, не помещенных под таможенную процедуру свободного склада" (далее - Форма N 2).

2. На титульном листе отчетности, подписанной усиленной квалификационной электронной подписью, указывается период представления отчетности, дата ее составления, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя российского юридического лица, являющегося владельцем свободного склада (либо иного уполномоченного лица), или руководителя российского юридического лица, исключенного из реестра владельцев свободного склада; идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер, регистрационный номер в реестре владельцев свободных складов, адрес, местонахождение, номер телефона.

II. Заполнение Формы N 1

3. Форма N 1 заполняется с учетом следующего.

3.1. В Форме N 1 указываются сведения о товарах, помещенных владельцем свободного склада под таможенную процедуру свободного склада, и об использовании таких товаров. Данные сведения отражаются раздельно в отношении иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза.

Сведения о товарах, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, отражаются в Форме N 1 накопительно за весь период деятельности лица в качестве владельца свободного склада, а также после исключения лица из реестра владельцев свободных складов по состоянию на конец отчетного периода.

3.2. В случае, если товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, передаются во владение и (или) пользование лицам в соответствии с пунктом 9 статьи 213 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС) без завершения таможенной процедуры свободного склада, в графах Формы N 1, отражающих соответствующее использование указанных товаров, помимо количества товара указываются реквизиты разрешения таможенного органа.

3.3. Если использование товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, может быть отражено в нескольких графах Формы N 1 (графы 8 - 22), то заполняется одна графа, которая наиболее точно отражает вариант использования таких товаров с учетом настоящего порядка.

3.4. В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер товара, начиная с цифры "1".

3.5. В графе 2 "Наименование товара" указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное), заявленное в декларации на товары (далее - ДТ) при помещении товара под таможенную процедуру свободного склада.

3.6. В графе 3 "Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС" указывается десятизначный классификационный код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) согласно ДТ, в соответствии с которой товар был помещен под таможенную процедуру свободного склада.

3.7. В графе 4 "Единица измерения" указывается дополнительная единица измерения товара, применяемая в ТН ВЭД ЕАЭС и заявленная в графе 41 ДТ, в соответствии с которой товар был помещен под таможенную процедуру свободного склада, либо при отсутствии таковой - основная единица измерения товара, применяемая в ТН ВЭД ЕАЭС. Единица измерения товара, указанная в данной графе, используется при указании количества товаров в графах 5 - 22.

3.8. В графах 5 - 7 указываются сведения о количестве товара, помещенного под таможенную процедуру свободного склада.

В графе 5 "на начало отчетного периода" указываются сведения о количестве товара, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, по состоянию на начало отчетного периода.

Графа 5 не заполняется, если ранее отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не представлялась в связи с тем, что деятельность начата в отчетный период.

В графе 6 "за отчетный период" указываются сведения о количестве товара, помещенного под таможенную процедуру свободного склада за отчетный период.

В графе 7 "на конец отчетного периода" указываются сведения о количестве товара, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, по состоянию на конец отчетного периода.

3.9. В графах 8 - 26 указываются накопительные сведения об использовании товаров за весь период их нахождения под таможенной процедурой свободного склада по состоянию на конец отчетного периода.

3.10. В графе 8 "строительство объектов недвижимости на территории свободного склада (наименование объекта)" через знак разделителя "/" указываются сведения о количестве товара, использованного для создания объектов недвижимости на территории свободного склада, и наименование соответствующего объекта недвижимости.

3.11. В графе 9 "оборудование, машины и агрегаты, используемые на территории свободного склада" указываются сведения о количестве товара, являющегося оборудованием, машинами и агрегатами, а также запасными частями к ним, используемого (эксплуатируемого) в целях совершения операций по переработке товаров и в иных целях.

3.12. В графе 10 "эксплуатация и функционирование свободного склада" указывается количество товара, использованного для обеспечения производственных процессов, содержания и эксплуатации оборудования, машин и агрегатов, используемых на территории свободного склада.

3.13. В графе 11 "производство (переработка) товаров" указываются сведения о количестве товара, использованного в процессе изготовления (получения) товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, сведения о которых отражаются в таблице N 1 Формы N 2, за исключением товаров, израсходованных (потребленных) в процессе изготовления (получения) товара, которые содействуют процессу изготовления (получения) товаров и (или) облегчают его, даже если такие товары полностью или частично потреблены в процессе изготовления (получения).

3.14. В графе 12 "отбор проб и образцов" указываются сведения о количестве товаров, использованных в качестве проб и образцов, отобранных в порядке, установленном статьей 17 ТК ЕАЭС.

3.15. В графе 13 "Потребление в процессе производства (переработки) товаров" указываются сведения о товарах, израсходованных (потребленных) в процессе изготовления (получения) товара, которые содействуют процессу изготовления (получения) товаров и (или) облегчают его и не являются сырьевыми товарами, входящими в состав товаров, изготовленных (полученных) на территории свободного склада.

3.16. В графах 14, 15 через знак разделителя "/" указываются соответственно сведения о количестве товара, который был уничтожен, или уничтожен и (или) безвозвратно утрачен вследствие аварии, действия непреодолимой силы либо безвозвратно утрачен в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения и реквизиты разрешения таможенного органа.

3.17. В графе 16 "Получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, аквакультуры, а также выращивание деревьев и растений" указываются сведения о количестве товаров, используемых для получения приплода, выращивания и откорма животных, птиц, аквакультуры, выращивания деревьев и растений.

3.18. В графе 17 "Хранение" указываются сведения о количестве товара, который находится в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли, в отношении которого осуществляется хранение (складирование).

3.19. В графе 18 "Иное использование" указываются иные варианты использования, не указанные в других графах Формы N 1, устанавливаемые законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании в соответствии с целями создания свободных складов.

3.20. В графах 19 - 22 указываются сведения о количестве товара, вывозимого с территории свободного склада без завершения таможенной процедуры свободного склада с разрешения таможенного органа.

3.20.1. В графе 19 "ремонт, техническое обслуживание оборудования" через знак разделителя "/" указываются сведения о товарах, вывозимых для целей ремонта, технического обслуживания с указанием реквизитов разрешения таможенного органа.

3.20.2. В графе 20 "технические испытания, исследования, демонстрация" через знак разделителя "/" указываются сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, вывозимых для целей технического испытания, исследования, демонстрации за пределами свободного склада с указанием разрешения таможенного органа.

3.20.3. В графе 21 "вывоз на другой свободный склад" через знак разделителя "/" указываются сведения о вывозе товаров, являющихся частями оборудования или частями иных товаров, являющихся основными производственными средствами, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, с указанием наименования такого товара, его классификационного кода на уровне десяти знаков ТН ВЭД ЕАЭС и реквизитов разрешения таможенного органа.

3.20.4. В графе 22 "вывоз для завершения таможенной процедуры свободного склада в иной таможенный орган" через знак разделителя "/" указываются сведения о вывозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в иной таможенный орган для совершения таможенных операций по завершению действия таможенной процедуры свободного склада за пределами свободного склада в таможенном органе, правомочном в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании совершать таможенные операции в отношении таких товаров и реквизиты разрешения таможенного органа.

3.21. В графах 23 - 26 указываются сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в отношении которых действие таможенной процедуры свободного склада завершено помещением таких товаров под иные таможенные процедуры. В графах 23 - 26 также указываются сведения о товарах, являющихся частями, узлами, агрегатами товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, сведения о которых указаны в графе 2.

3.21.1. Если товар одного наименования помещен под разные таможенные процедуры, сведения, подлежащие указанию в графах 23 - 26, указываются построчно (в отдельной строке) для каждой таможенной процедуры и для каждого товара, являющегося частью, узлом, агрегатом товара, помещенного под таможенную процедуру свободного склада.

3.21.2. В графе 23 "Наименование товара/код товара по ТН ВЭД ЕАЭС" через знак разделителя "/" указываются наименование товара, являющегося частью, узлом, агрегатом товара, указанного в графе 2, и код такого товара на уровне десяти знаков по ТН ВЭД ЕАЭС. Графа заполняется, если в отношении товаров, являющегося частью, узлом, агрегатом товара, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, применяются положения пункта 13 статьи 211 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

3.21.3. В графе 24 "код таможенной процедуры" указывается код таможенной процедуры по Классификатору видов таможенных процедур, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов" (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г.) (далее - Классификатор).

3.21.4. В графе 25 "номер таможенной декларации" указывается(ются) номер(а) таможенной(ых) декларации(ий), в соответствии с которой(ыми) товар был помещен под таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободного склада.

3.21.5. В графе 26 "количество/единица измерения" указываются количество товара в дополнительной единице измерения, применяемой в ТН ВЭД ЕАЭС и заявленной в графе 41 ДТ, при помещении под таможенную процедуру, предусмотренную для завершения действия таможенной процедуры свободного склада, либо при отсутствии таковой - в основной единице измерения товара, применяемой в ТН ВЭД ЕАЭС, а также наименование единицы измерения.

III. Заполнение Формы N 2

1. Форма N 2 состоит из таблицы N 1 "Товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада" и таблицы N 2 "Использование товаров, изготовленных (полученных) на территории свободного склада с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада".

2. В таблице N 1 указываются сведения о товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, с указанием сведений о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и использованных при изготовлении (получении) таких товаров, включая товары, которые содействуют процессу изготовления (получения) товаров или облегчают его, даже если такие товары полностью или частично потребляются в процессе изготовления (получения) товаров.

В случае использования товаров Евразийского экономического союза, не помещенных под таможенную процедуру свободного склада и используемых при изготовлении (получении) товаров, такие товары также указываются в соответствующих строках таблицы N 1.

3. Таблица N 1 заполняется с учетом следующего.

3.1. В разделе "Товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада" указываются сведения о всех товарах, изготовленных (полученных) на территории свободного склада, и о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и использованных для изготовления (получения) таких товаров.

В одном разделе указываются сведения о товарах, изготовленных (полученных) в результате совершения операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 213 ТК ЕАЭС, включая товарную продукцию (товар одного наименования, изготовленный (полученный) на территории свободного склада в соответствии с определенным производственным (технологическим) процессом, относящийся к одному типу, марке, модели, артикулу, фасону) и отходы производства (товары, неизбежно получаемые при изготовлении (получении) товарной продукции данного наименования в рамках этого производственного (технологического) процесса в соответствии нормативами образования отходов (установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы товарной продукции).

В разделе указываются сведения о товарах, изготовленных (полученных) на территории свободного склада, не предназначенных для дальнейшей переработки.

3.2. В подразделе "Товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, использованные при изготовлении (получении) товаров" указываются сведения о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые использовались при изготовлении (получении) товаров, указанных в данном разделе, включая товары, которые содействуют процессу изготовления (получения) товаров или облегчают его, даже если такие товары полностью или частично потребляются в процессе изготовления (потребления) товаров.

Количество подразделов в таблице N 1 соответствует количеству разделов.

3.3. В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер товара. В каждом разделе и соответствующем ему подразделе нумерация начинается с цифры "1".

3.4. В графе 2 "Наименование товара" указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование).

3.5. В графе 3 "Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС" указывается десятизначный классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

3.6. В графе 4 "Статус товара" указывается статус товара для таможенных целей (символ "ИТ" для иностранного товара или символ "ТЕАЭС" для товара Евразийского экономического союза).

3.7. В графах 5, 6 и 7 указываются сведения о нормах выхода или нормах расхода товаров, указанных в разделе "Товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада" и подразделе "Товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, использованные при изготовлении (получении) товаров", используемые в производственном (технологическом) процессе, при производстве единицы товарной продукции с указанием названия и реквизитов документа(ов), содержащих расчеты таких норм выхода или норм расхода в графе 7.

3.8. В графе 5 " Количество" указывается количество товара в соответствии с единицей измерения, указанной в графе 6.

3.9. В графе 6 "Единица измерения" указывается наименование применяемой в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС единицы измерения, используемой при указании количества товара в графе 5, с учетом абзаца второго настоящего пункта.

При заполнении подраздела "Товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, использованные при изготовлении (получении) товаров" в графе 6 указывается дополнительная единица измерения товара, применяемая в ТН ВЭД ЕАЭС и заявленная в графе 41 ДТ, в соответствии с которой товар был помещен под таможенную процедуру свободного склада, либо при отсутствии таковой - основная единица измерения товара, применяемая в ТН ВЭД ЕАЭС.

3.10. В графе 7 "Номер документа" через знак разделения "/" указываются сведения о названии и реквизитах документа, содержащего расчеты норм выхода или норм расхода при изготовлении (получении) единицы товарной продукции и норм образования отходов.

4. Таблица N 2 "Использование товаров, изготовленных (полученных) на территории свободного склада с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада" содержит сведения о распоряжении товарами, изготовленными (полученными) на территории свободного склада с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, за определенный период времени.

5. Таблица N 2 заполняется с учетом следующего.

5.1. В графе 1 "N п/п" указывается порядковый номер изготовленного товара, начиная с цифры "1".

5.2. В графе 2 "Наименование товара" указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование).

5.3. В графе 3 "Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС" указывается десятизначный классификационный код изготовленного товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

5.4. В графе 4 "Единица измерения" указывается наименование единицы измерения, используемой при указании количества товара в графах 5 - 7, 13.

5.5. В графах 5 - 7 указываются сведения о количестве изготовленного товара согласно бухгалтерским документам владельца свободного склада.

5.5.1. В графе 5 "на начало отчетного периода" указываются сведения о количестве товара по состоянию на начало отчетного периода.

5.5.2. В графе 6 "за отчетный период" указываются сведения о количестве товара данного наименования, которое было изготовлено (получено) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, за отчетный период.

5.5.3. В графе 7 "на конец отчетного периода" указываются сведения о количестве товара по состоянию на конец отчетного периода.

5.6. В графах 8 - 14 указываются сведения об использовании товаров, изготовленных (полученных) на свободном складе.

5.7. В графах 8 - 12 указываются сведения о помещении товара под таможенные процедуры в целях завершения действия таможенной процедуры свободного склада.

Если изготовленный товар одного наименования помещен под разные таможенные процедуры, сведения, подлежащие указанию в графах 8 - 12, указываются построчно (в отдельной строке) для каждой таможенной процедуры.

5.7.1. В графе 8 "код таможенной процедуры" указывается код таможенной процедуры по Классификатору.

5.7.2. В графе 9 "статус товара" указывается статус товара для таможенных целей (символ "ИТ" для иностранного товара или символ "ТЕАЭС" для товара Евразийского экономического союза).

5.7.3. В графе 10 "номер и дата заключения (при наличии)" указываются реквизиты (номер и дата) заключения(ий) о признании товара, изготовленного (полученного) на территории свободного склада с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром Евразийского экономического союза или иностранным товаром, выданного уполномоченным органом (далее - заключение) в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 437 "О форме, порядке заполнения, выдачи и применения заключений о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада, товаром Евразийского экономического союза и о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада, не являющимся товаром Евразийского экономического союза" (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 8 ноября 2010 г.), с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 г. N 105 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 12 июля 2018 г), от 27 апреля 2015 г. N 38 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 28 апреля 2015 г.), от 6 октября 2015 г. N 129 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 7 октября 2015 г.).

Графа не заполняется, если при помещении товаров под таможенную процедуру заключение не представлялось или не требуется в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

5.7.4. В графе 11 "номер таможенной декларации" указывается(ются) номер(а) таможенной(ых) декларации(ий), в соответствии с которой(ыми) товар был помещен под таможенную процедуру.

5.7.5. В графе 12 "количество/единица измерения" через символ "/" указываются количество товара в дополнительной единице измерения, применяемой в ТН ВЭД ЕАЭС и заявленной в графе 41 декларации на товары, в соответствии с которой данный товар был помещен под таможенную процедуру, либо при отсутствии таковой - в основной единице измерения товара, применяемой в ТН ВЭД ЕАЭС, и наименование единицы измерения.

5.8. В графах 13, 14 указываются сведения об использовании товаров, не связанных с помещением товаров под таможенные процедуры, в том числе сведения о вывозе таких товаров за пределы свободного склада в случаях, установленных пунктом 5 статьи 213 ТК ЕАЭС.

В графе 13 "количество/единица измерения" указывается количество иного товара.

В графе 14 "примечание" через знак разделения "/" указываются сведения об использовании иных товаров (в том числе, хранение, переработка, вывоз за пределы свободного склада в случаях, установленных пунктом 5 статьи 213 ТК ЕАЭС, реквизиты (номер и дата) разрешения таможенного органа на вывоз).

Приложение N 4
к приказу ФТС России
от 12 марта 2019 г. N 380

ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН ОТЧЕТНОСТИ О ТОВАРАХ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА, И ТОВАРАХ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОГО СКЛАДА

1. Отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен свободный склад, и который уполномочен на совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля на такой территории (далее - уполномоченный таможенный орган), владельцем свободного склада или лицом, исключенным из реестра владельцев свободного склада, в соответствии с пунктами 4 и 9 части 1 статьи 13 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524) (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) с учетом настоящего порядка.

2. Отчетность представляется по формам, установленным в приложении N 2 к настоящему приказу.

3. Отчетность представляется в уполномоченный таможенный орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через личный кабинет, предусмотренный пунктом 4 части 5 статьи 355 Федерального закона N 289-ФЗ.

4. Отчетность "Товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада" (далее - Форма N 1) представляется в уполномоченный таможенный орган за квартал календарного года или за меньший период, если такая деятельность начата владельцем свободного склада в отчетный период (ежеквартальная отчетность) и по требованию таможенного органа (внеочередная отчетность) в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего порядка.

Ежеквартальная отчетность представляется нарастающим итогом не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Отчетность "Товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров Евразийского экономического союза, не помещенных под таможенную процедуру свободного склада" (далее - Форма N 2) представляется по требованию уполномоченного таможенного органа, а также в случае, указанном в пункте 9 настоящего порядка.

6. Отчетность по Форме N 2 представляется владельцем свободного склада не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения владельцем свободного склада требования уполномоченного таможенного органа, и должна содержать сведения о товарах за период времени, указанный в данном требовании.

7. Отчетность, формирование которой осуществляется на основании сведений, содержащихся в автоматизированной системе учета товаров владельца свободного склада, доступ уполномоченного таможенного органа к которой предоставлен в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ и в автоматическом режиме на любую дату периода функционирования свободного склада, считается поданной в уполномоченный таможенный орган в сроки, указанные в пункте 4 настоящего порядка.

При наличии технического сбоя в системе учета, ограничивающего или прерывающего доступ уполномоченного органа к системе учета в отчетный период, владелец свободного склада представляет отчетность с учетом пунктов 10 и 11 приложения N 1 не позднее истечения 1 рабочего дня после дня устранения такого технического сбоя.

8. Внеочередная отчетность по Форме N 1 представляется владельцем свободного склада по требованию уполномоченного таможенного органа не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения владельцем свободного склада соответствующего требования уполномоченного таможенного органа, и содержит сведения о товарах за период времени, указанный в таком требовании.

Внеочередная отчетность запрашивается уполномоченным таможенным органом не чаще, чем раз в три месяца, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящего порядка.

9. В случае исключения российского юридического лица из реестра владельцев свободных складов такое лицо в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 13 Федерального закона N 289-ФЗ представляет в уполномоченный таможенный орган внеочередную отчетность по Форме N 1 и отчетность по Форме N 2 в течение 10 календарных дней со дня внесения в реестр владельцев свободных складов записи об исключении российского юридического лица из реестра владельцев свободных складов в отношении указанного лица с учетом положений абзацев второго - четвертого настоящего пункта.

Отчетность по Форме N 1 и по Форме N 2 в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, представляется лицом, исключенным из реестра владельцев свободных складов, за период времени, со дня окончания отчетного периода, указанного в пункте 4 настоящего порядка, за который такая отчетность представлялась в уполномоченный таможенный орган по дату исключения такого лица из реестра владельцев свободных складов включительно.

Если лицом, исключенным из реестра владельцев свободных складов, отчетность в уполномоченный таможенный орган не представлялась в связи с тем, что начало деятельности такого лица в качестве владельца свободного склада и исключение такого лица из реестра владельцев свободных складов произошли в отчетный период, то отчетность, указанная в абзаце первом настоящего пункта, подается лицом, исключенным из реестра владельцев свободного склада, за период осуществления таким лицом деятельности в качестве владельца свободного склада.

При исключении лица из реестра владельцев свободных складов по заявлению лица отчетность представляется в уполномоченный таможенный орган одновременно с заявлением об исключении лица из реестра владельцев свободных складов.