ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 июля 1999 г. N 79-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ БАНКОМ РОССИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВРЕМЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРИ БАНКРОТСТВЕ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от 25.02.99 N 40-ФЗ и определяет порядок подготовки специалистов для получения аттестата руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией и арбитражного управляющего при банкротстве кредитной организации (далее по тексту - специалисты).
1.2. Порядок подготовки специалистов на получение аттестата руководителя временной администрации по управлению кредитными организациями и (или) арбитражного управляющего при банкротстве кредитных организаций (далее по тексту - аттестат) предусматривает следующие мероприятия:
- аккредитацию Банком России образовательных учреждений и заключение с ними договоров о подготовке специалистов;
- разработку Банком России типовых программ подготовки специалистов (далее по тексту - типовые программы Банка России);
- подготовку специалистов в образовательных учреждениях, аккредитованных Банком России, по программам, утвержденным Банком России;
- участие представителей Банка России в приеме у специалистов экзаменов по утвержденным Банком России программам;
- проведение Банком России и образовательными учреждениями семинаров по отдельным направлениям деятельности специалистов.
Контроль за подготовкой специалистов в образовательных учреждениях, аккредитованных Банком России, возлагается на подразделение, выполняющее функции рабочего аппарата временной аттестационной комиссии Банка России (далее по тексту - рабочий аппарат) в соответствии с нормативными актами Банка России, регулирующими порядок выдачи и аннулирования аттестатов руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией и арбитражного управляющего при банкротстве кредитной организации.
2. Порядок аккредитации образовательных учреждений Банком России
2.1. Банк России организует подготовку специалистов через аккредитованные Банком России образовательные учреждения, заключившие с ним договоры по установленной форме (Приложение 1).
Под аккредитацией образовательного учреждения понимается предоставление образовательному учреждению права подготовки специалистов по программам, утвержденным Банком России.
2.2. Право на проведение подготовки специалистов предоставляется Банком России образовательному учреждению сроком на один год с возможным продлением этого срока в установленном порядке.
2.3. Образовательное учреждение, претендующее на аккредитацию Банка России, должно иметь:
- государственную лицензию установленного образца на право ведения образовательной деятельности;
- преподавательский состав, имеющий опыт проведения занятий по дисциплинам, изложенным в программе;
- библиотечный фонд, содержащий учебную и методическую литературу по тематике обучения.
2.4. Образовательное учреждение, претендующее на аккредитацию, подает в Банк России соответствующее заявление об аккредитации. К заявлению прилагаются:
- нотариально заверенная копия государственной лицензии установленного образца на право ведения обучающей деятельности;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- сведения о библиотечном фонде и материально - технической базе;
- развернутая характеристика профессорско - преподавательского состава, осуществляющего обучение по дисциплинам программы;
- перечень проведенных образовательным учреждением учебных мероприятий по темам предупреждения банкротства, банкротства кредитных организаций с указанием даты проведения, количества учебных часов и числа обучившихся.
В случае необходимости могут быть запрошены рекомендации территориального учреждения Банка России по месту нахождения образовательного учреждения.
Прилагаемые документы (кроме нотариально заверенных) подписываются руководителем образовательного учреждения и заверяются печатью образовательного учреждения.
Банк России вправе запросить от образовательного учреждения дополнительные сведения при рассмотрении вопроса его аккредитации.
2.5. Рабочий аппарат в месячный срок с момента регистрации в делопроизводственной службе Банка России рассматривает заявление образовательного учреждения об аккредитации и приложенные к нему документы на предмет правильности оформления и соответствия требованиям Банка России. По результатам рассмотрения заявления образовательного учреждения составляется заключение.
Документы, не отвечающие по составу требованиям Банка России, возвращаются на доработку в образовательное учреждение с указанием конкретных замечаний.
Рабочий аппарат направляет заключение в Департамент подготовки персонала для экспертной оценки соответствия образовательного учреждения требованиям Банка России и подготовки проекта договора о подготовке специалистов.
2.6. Вопрос аккредитации образовательного учреждения рассматривается временной аттестационной комиссией Банка России на основании заключения рабочего аппарата и проекта договора с образовательным учреждением, составленного Департаментом подготовки персонала, в месячный срок со дня представления документов рабочим аппаратом.
Решение об аккредитации образовательного учреждения принимается временной аттестационной комиссией Банка России на основании представленных материалов. Договор о подготовке специалистов подписывается председателем временной аттестационной комиссии Банка России или лицом, его замещающим.
Банк России публикует в "Вестнике Банка России" сообщение об аккредитации образовательного учреждения Банком России.
2.7. Временная аттестационная комиссия Банка России вправе отказать в аккредитации образовательному учреждению по следующим основаниям:
- несоответствие документов, представленных образовательным учреждением, нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе нормативным актам Банка России;
- несоответствие образовательных программ и условий обучения требованиям настоящего Положения;
- невысокая деловая репутация образовательного учреждения.
Отказ в аккредитации доводится рабочим аппаратом до образовательного учреждения с указанием причин.
2.8. После устранения причин отказа в аккредитации образовательное учреждение вправе повторно направить в Банк России заявление об аккредитации, но не ранее чем через 6 месяцев со дня получения отказа.
Повторно представленное в Банк России заявление об аккредитации рассматривается как вновь поступившее в установленном порядке.
2.9. Образовательное учреждение может быть лишено аккредитации Банка России по следующим основаниям:
- невыполнение образовательным учреждением условий договора с Банком России;
- представление образовательным учреждением в Банк России недостоверных сведений при подаче заявления об аккредитации, а также недостоверных отчетных данных о подготовке специалистов;
- лишение лицензии на осуществление образовательной деятельности;
- реорганизация и ликвидация образовательного учреждения;
- отсутствие подготовленных специалистов в течение одного года со дня получения аккредитации Банка России.
Решение о лишении образовательного учреждения аккредитации принимается временной аттестационной комиссией Банка России и доводится рабочим аппаратом до сведения образовательного учреждения.
Образовательное учреждение вправе вновь обратиться в Банк России с заявлением об аккредитации не ранее чем через 12 месяцев с момента лишения его аккредитации Банком России.
Информация о лишении образовательного учреждения аккредитации Банка России публикуется в "Вестнике Банка России".
2.10. Для продления аккредитации и договора с Банком России образовательное учреждение не позднее чем за два месяца до окончания срока аккредитации направляет соответствующее заявление в Банк России.
Заявление образовательного учреждения о продлении аккредитации рассматривается в порядке, установленном для первоначальной аккредитации, с учетом анализа представленной им отчетности в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.
3. Разработка типовых программ Банка России
3.1. Образовательное учреждение в соответствии с заключенным с Банком России договором обязано проводить подготовку специалистов только на основании программы, разработанной образовательным учреждением в соответствии с типовой программой Банка России.
3.2. Банком России разрабатываются следующие типовые программы:
- подготовки руководителей временных администраций по управлению кредитными организациями;
- подготовки арбитражных управляющих при банкротстве кредитных организаций;
- семинаров по отдельным направлениям деятельности специалистов.
3.3. Типовые программы Банка России разрабатываются рабочим аппаратом на основании действующего законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России.
Внесение изменений и дополнений в типовую программу Банка России осуществляется в установленном порядке.
3.4. Типовые программы Банка России подлежат публикации в "Вестнике Банка России".
4. Организация подготовки специалистов в образовательных учреждениях
4.1. Подготовка специалистов осуществляется по программе, составленной на основании типовой программы Банка России.
4.2. Образовательное учреждение осуществляет подготовку специалистов на своей учебной базе с привлечением служащих Банка России и других организаций, за счет средств, внесенных специалистами в качестве платы за обучение. Формы, размер и сроки оплаты определяются образовательным учреждением.
Образовательное учреждение до начала обучения направляет в Банк России сведения о дате начала и окончания курса обучения, составе учебной группы (учебных групп) с указанием фамилий, имен и отчеств обучающихся, а также предложение о персональном составе экзаменационной комиссии, в которую должны входить представители образовательного учреждения, центрального аппарата Банка России или его территориального учреждения (по согласованию), с указанием даты, времени и места проведения экзамена по программе обучения.
4.3. Аккредитованные Банком России образовательные учреждения ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Банк России информацию о работе по подготовке специалистов по установленной форме (Приложение 4).
5. Порядок выдачи свидетельства
5.1. Специалисты, прошедшие обучение и изъявившие желание получить свидетельство об окончании курса обучения, должны сдать экзамен в соответствии с установленными Банком России требованиями. В случае успешной сдачи экзамена специалисту выдается свидетельство установленного образца (Приложение 2).
5.2. Образовательное учреждение согласовывает с Банком России персональный состав экзаменационной комиссии, кандидатуру ее председателя.
Рабочий аппарат доводит согласованный состав экзаменационной комиссии до сведения образовательного учреждения в срок не позднее чем за десять дней до даты проведения экзамена.
Изменения, вносимые в утвержденный состав экзаменационной комиссии, образовательное учреждение согласовывает с Банком России.
5.3. Результаты сдачи экзамена заносятся в протокол заседания экзаменационной комиссии (Приложение 3), который подписывается председателем и всеми членами экзаменационной комиссии.
Протокол заседания экзаменационной комиссии в пятидневный срок со дня проведения экзамена направляется в Банк России.
5.4. Свидетельство об окончании курса обучения действительно для получения аттестата в течение трех лет со дня выдачи.
6. Контроль за подготовкой специалистов
6.1. Контроль за качеством подготовки специалистов осуществляется рабочим аппаратом совместно с заинтересованными подразделениями Банка России.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования в "Вестнике Банка России".
Председатель Банка России
В.В.ГЕРАЩЕНКО
Приложение 1
к Положению Банка России "Об
аккредитации Банком России
образовательных учреждений
для подготовки руководителей
временных администраций по
управлению кредитными
организациями и арбитражных
управляющих при банкротстве
кредитных организаций"
от 13 июля 1999 г. N 79-П
ДОГОВОР
О ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
г. Москва "__" _______________ года
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" Центральный
банк Российской Федерации, именуемый в дальнейшем "Банк России", в
лице
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности, и
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование образовательного учреждения)
именуемый (именуемая) в дальнейшем "Образовательное учреждение", в
лице
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего (действующей) на основании Устава,
заключили настоящий договор о подготовке в Образовательном
учреждении
__________________________________________________________________
(руководителей временных администраций / арбитражных управляющих
при банкротстве кредитных организаций)
(далее - специалисты) и об организации приема у них экзамена.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Образовательное учреждение по программам обучения, составленным на основе типовых программ Банка России, осуществляет на своей учебной базе за счет средств, внесенных в качестве платы за обучение, подготовку специалистов, проводит экзамены и выдает свидетельства установленного образца по результатам обучения.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Банк России:
- предоставляет Образовательному учреждению типовые программы Банка России;
- публикует в "Вестнике Банка России" сообщение об аккредитации Образовательного учреждения при Банке России;
- выделяет служащих Банка России для участия в проводимой Образовательным учреждением подготовке специалистов;
- согласовывает предложенный Образовательным учреждением персональный состав экзаменационной комиссии или вносит в него изменения, о чем сообщает в Образовательное учреждение;
- осуществляет контроль за подготовкой специалистов в Образовательном учреждении в установленном порядке;
- поручает Образовательному учреждению проведение семинаров по отдельным направлениям деятельности специалистов.
2.2. Образовательное учреждение:
- на основании типовых программ Банка России разрабатывает программы подготовки специалистов;
- организует и проводит подготовку специалистов в строгом соответствии с данными программами на своей учебной базе, при необходимости с привлечением представителей Банка России и других организаций;
- до начала занятий сообщает в Банк России о дате начала и окончания курса обучения, составе учебной группы (учебных групп) с указанием фамилий, имен и отчеств обучающихся, а также о дате, времени и месте проведения экзамена, а также предложения о персональном составе экзаменационной комиссии;
- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Банк России информацию по установленной форме;
- в соответствии с установленными Банком России требованиями организует прием у специалистов по окончании их обучения экзамена и обеспечивает оформление протокола заседания экзаменационной комиссии;
- в пятидневный срок после приема экзамена направляет в Банк России протокол заседания экзаменационной комиссии;
- выдает свидетельство установленного образца специалистам, успешно сдавшим экзамен;
- по поручению Банка России проводит семинары по отдельным направлениям деятельности специалистов;
- обеспечивает необходимые условия для выполнения служащими Банка России функций по контролю за качеством подготовки специалистов;
- осуществляет мероприятия, предусмотренные настоящим Договором, за счет средств, внесенных специалистами в качестве платы за обучение;
- определяет формы, размер, сроки и получателя платы за обучение специалистов.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
3.1 В случае невыполнения Образовательным учреждением условий настоящего договора, а также требований нормативных актов Банка России, регламентирующих процесс подготовки специалистов, а также представления Образовательным учреждением в Банк России недостоверных отчетных данных о подготовке специалистов Банк России вправе лишить Образовательное учреждение аккредитации.
3.2. Споры, возникшие вследствие невыполнения настоящего Договора, разрешаются путем переговоров.
3.3. При невозможности достижения согласия в процессе переговоров сторон споры подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.4. Образовательное учреждение информирует в месячный срок Банк России о всех обстоятельствах, которые могут повлечь невыполнение принятых на себя обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего договора.
4. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
4.1. Изменения и дополнения к настоящему Договору вносятся только в письменной форме по обоюдному согласию Сторон.
5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до истечения срока аккредитации Образовательного учреждения при Банке России.
5.2. Договор может быть расторгнут досрочно по взаимному соглашению сторон или по письменному заявлению одной стороны, направленному другой стороне за один месяц до истечения срока аккредитации Образовательного учреждения при Банке России.
5.3. Действие Договора прекращается при лишении Образовательного учреждения аккредитации Банка России.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) Адрес: 103016, г. Москва, ул. Неглинная, 12 Банковские реквизиты _____________________________________________ Тел. (факс): _____________________________________________________ Образовательное учреждение Наименование _____________________________________________________ __________________________________________________________________ Адрес: ___________________________________________________________ Банковские реквизиты _____________________________________________ Тел. (факс): _____________________________________________________ Банк Образовательное России _________________ учреждение _________________
(подпись, печать) (подпись, печать)
Приложение 2
к Положению Банка России "Об
аккредитации Банком России
образовательных учреждений
для подготовки руководителей
временных администраций по
управлению кредитными
организациями и арбитражных
управляющих при банкротстве
кредитных организаций"
от 13 июля 1999 г. N 79-П
__________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения)
Лицензия образовательного учреждения N _____ от __________________
Дата аккредитации при Банке России _______________________________
СВИДЕТЕЛЬСТВО
N ________
Выдано _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в том, что он (она) прошел (прошла) курс обучения и успешно сдал
(сдала) экзамен (протокол заседания экзаменационной комиссии N ___
от _____) по утвержденной Центральным банком Российской Федерации
программе
__________________________________________________________________
(подготовки руководителей временных администраций / __________________________________________________________________ арбитражных управляющих при банкротстве кредитных организаций)
Настоящее свидетельство является основанием для прохождения аттестации на получение аттестата Банка России, предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Дата выдачи _____________ Действительно до ________ М.П. _____________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы руководителя
образовательного учреждения)
Приложение 3
к Положению Банка России "Об
аккредитации Банком России
образовательных учреждений
для подготовки руководителей
временных администраций по
управлению кредитными
организациями и арбитражных
управляющих при банкротстве
кредитных организаций"
от 13 июля 1999 г. N 79-П
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
N _______ от _____________
Экзаменационная комиссия в составе, утвержденном (сформированном) Банком России: Председатель комиссии ____________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________________ члены комиссии: __________________________________________________ (должности, фамилии, имена, отчества) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ осуществила прием экзамена по утвержденной Банком России программе __________________________________________________________________ (наименование программы) __________________________________________________________________
Прием экзамена проведен по результатам обучения по данной программе в ______________________________________________________ (наименование образовательного учреждения / экстерном) Экзамен проведен _____________________________________________ (дата и место проведения) __________________________________________________________________ В сдаче экзамена участвовало ___ человек согласно приведенному списку, показавших следующие результаты:
Общее число сдавших ____ Общее число несдавших ____ Сведения о нарушениях экзаменуемыми порядка сдачи экзамена (с указанием нарушения, фамилии нарушителя и принятых мерах): __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Председатель экзаменационной комиссии ________________ (__________________) Члены Экзаменационной комиссии ________________ (__________________) ________________ (__________________) ________________ (__________________) ________________ (__________________)
Приложение 4
к Положению Банка России "Об
аккредитации Банком России
образовательных учреждений
для подготовки руководителей
временных администраций по
управлению кредитными
организациями и арбитражных
управляющих при банкротстве
кредитных организаций"
от 13 июля 1999 г. N 79-П
ОТЧЕТ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
____________________________________________
(наименование образовательного учреждения)
О РАБОТЕ ПО ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
В ___ КВАРТАЛЕ ____ ГОДА
Дата аккредитации при Банке России ___________________________
Срок аккредитации при Банке России продлен до ________________
М.П. _____________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения, должность,
подпись, фамилия и инициалы руководителя)