Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 1999 г. N 1808
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 мая 1999 г. N 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНАМ, ПРИЗВАННЫМ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
В соответствии с Федеральными законами от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <*> и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" <**> приказываю:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475.
1. Утвердить Инструкцию о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим органов федеральной службы безопасности, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (прилагается).
2. Руководителям (начальникам) подразделений ФСБ России, начальникам территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, учебных заведений ФСБ России, руководителям предприятий, учреждений и организаций ФСБ России обеспечить своевременное и обоснованное оформление документов, необходимых для выплаты единовременных пособий, и направление этих документов в Финансово - экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ России в трехдневный срок со дня их оформления.
3. Оформление документов, необходимых для выплаты единовременных пособий, возложить на кадровые подразделения.
4. Финансово - экономическому управлению Департамента обеспечения деятельности ФСБ России осуществлять методическое руководство деятельностью органов федеральной службы безопасности, связанной с выплатой единовременных пособий.
5. Военно - медицинскому управлению ФСБ России, Центральной военно - врачебной комиссии ФСБ России осуществлять контроль за обоснованностью вынесения военно - врачебными комиссиями заключений о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания с исполнением обязанностей военной службы.
Приложение
к Приказу ФСБ России
от 29 мая 1999 г. N 232
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНАМ, ПРИЗВАННЫМ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет: порядок оформления документов, необходимых для выплаты единовременных пособий в органах федеральной службы безопасности военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе прикомандированным к органам государственной власти, другим министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей; порядок осуществления контроля за правильностью оформления документов и обоснованностью выплаты таких единовременных пособий.
1.2. Единовременные пособия военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, либо членам их семей выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
1.3. Военнослужащим, избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, главами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также депутатами представительных органов местного самоуправления, главами муниципальных образований и иными должностными лицами местного самоуправления, военная служба которых была приостановлена, единовременные пособия за счет средств Федеральной службы безопасности Российской Федерации не выплачиваются (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 г. N 535 "Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции и работников органов прокуратуры Российской Федерации" <*>).
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст. 2572.
1.4. В случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов) из органов федеральной службы безопасности, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере:
членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе прикомандированных к органам государственной власти, другим министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), считаются:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы;
родители военнослужащего;
дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
В связи с утратой силы Закона РФ от 22.01.93 N 4338-I, следует руководствоваться принятым взамен Федеральным законом от 27.05.98 N 76-ФЗ
1.5. При досрочном увольнении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) с военной службы (военных сборов) из органов федеральной службы безопасности в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере:
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе прикомандированным к органам государственной власти, другим министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, - 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.
1.6. Оклады денежного содержания, из которых исчисляются суммы единовременного пособия, указываются без учета их повышения за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях.
1.7. Военнослужащий, а также гражданин, призванный на военные сборы, считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, перечисленных в пункте 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
1.8. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
1.9. Причинная связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, либо к негодности их к военной службе, определяется Центральной военно - врачебной комиссией ФСБ России, военно - врачебными комиссиями в соответствии с Положением о военно - врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390 <*>.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 19, ст. 1758, с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. N 1074 "О медицинском освидетельствовании лиц начальствующего состава федеральных органов налоговой полиции и граждан, поступающих на службу в федеральные органы налоговой полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4334) и от 22 октября 1998 г. N 1232 "О внесении изменений и дополнений в Положение о военно - врачебной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 44, ст. 5464).
2. Порядок оформления документов на выплату единовременного пособия
2.1. Документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия, представляются в Финансово - экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ России:
а) по военнослужащим, проходящим военную службу в подразделениях центрального аппарата ФСБ России (в том числе подразделениях департаментов ФСБ России), подразделениях ФСБ России центрального подчинения, - указанными подразделениями;
б) по военнослужащим, проходящим военную службу в подразделениях, подчиненных Военно - медицинскому управлению ФСБ России, Военно - строительному управлению ФСБ России, Управлению научно - технического обеспечения ФСБ России, Управлению материально - технического обеспечения ФСБ России, Управлению радиоконтрразведки ФСБ России, - соответственно Военно - медицинским управлением ФСБ России, Военно - строительным управлением ФСБ России, Управлением научно - технического обеспечения ФСБ России, Управлением материально - технического обеспечения ФСБ России, Управлением радиоконтрразведки ФСБ России;
в) по военнослужащим, проходящим военную службу в территориальных органах безопасности, - указанными органами;
г) по военнослужащим, проходящим военную службу в органах безопасности в войсках, - Управлением военной контрразведки ФСБ России;
д) по военнослужащим, проходящим военную службу в учебных заведениях ФСБ России, - указанными учебными заведениями;
е) по гражданам, призванным на военные сборы, - органами федеральной службы безопасности, призвавшими граждан на военные сборы;
ж) по гражданам, уволенным с военной службы (кроме граждан, уволенных с военной службы, не получающих пенсий, пособий или окладов по воинским званиям), - органами федеральной службы безопасности, выплачивающими указанным гражданам пенсии, социальные пособия или оклады по воинским званиям в течение одного года;
з) по гражданам, уволенным с военной службы, не получающим пенсий, пособий или окладов по воинским званиям, - подразделениями и органами, указанными в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, по последнему перед их увольнением месту военной службы;
и) по военнослужащим, прикомандированным к органам государственной власти, другим министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, - органами федеральной службы безопасности, за которыми закреплены указанные военнослужащие.
2.2. Для подготовки проекта решения о выплате единовременного пособия в Финансово - экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ России представляются следующие документы:
а) в случае гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы:
- справка (приложение 1);
- копия свидетельства о смерти;
- заключение военно - врачебной комиссии, утвержденное Центральной военно - врачебной комиссией ФСБ России, об определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведших к смерти военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, с исполнением обязанностей военной службы (приложение 2);
- копия выписки из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава;
- копии материалов служебного разбирательства, если оно проводилось;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения;
б) при досрочном увольнении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы:
- справка (приложение 3);
- заключение военно - врачебной комиссии, утвержденное Центральной военно - врачебной комиссией ФСБ России, об определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, возможность дальнейшего прохождения военной службы, с исполнением обязанностей военной службы (приложение 2);
- копия выписки из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава;
- копии материалов служебного разбирательства, если оно проводилось.
2.3. Копии документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.2 настоящей Инструкции, представляемых в Финансово - экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ России, удостоверяются соответствующими руководителями и заверяются печатью. Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на руководителей подразделений, оформляющих документы.
3. Порядок выплаты единовременных пособий
3.1. Решение о выплате единовременных пособий либо об отказе в их выплате принимается руководством ФСБ России.
3.2. Выплата единовременных пособий осуществляется органом федеральной службы безопасности, представившим документы для принятия решения по указанной выплате.
3.3. Единовременное пособие, причитающееся несовершеннолетнему члену семьи, выплачивается его родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), а при их отсутствии единовременное пособие перечисляется в соответствующее отделение (филиал) банка на территории Российской Федерации для зачисления во вклад на имя несовершеннолетнего члена семьи с одновременным уведомлением об этом органов опеки и попечительства.
3.4. В случае отказа в выплате единовременного пособия Финансово - экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ России письменно сообщает об этом в орган федеральной службы безопасности, представивший документы на выплату единовременного пособия, с обязательной мотивировкой причин отказа.
4. Учет и отчетность по выплате единовременных пособий
4.1. В подразделениях, наделенных правом представления документов на выплату единовременного пособия в соответствии с пунктом 2.1 настоящей Инструкции, ведется журнал учета документов на выплату этих пособий.
4.2. Сведения о расходах денежных средств на выплату единовременных пособий (приложение 4) представляются в Финансово - экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ России к 25-му числу месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 1
к Инструкции (п. 2.2),
утвержденной Приказом ФСБ России
от 29 мая 1999 г. N 232
Штамп подразделения
СПРАВКА
Сообщается, что _____________________________________________,
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
проходивший военную службу (военные сборы) в органах федеральной
службы безопасности по контракту (по призыву), погиб (умер) ____
____________ г. вследствие увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной
службы.
1. Оклад денежного содержания _____________________ составлял:
(фамилия, инициалы)
а) оклад по штатной воинской должности _______________________
(цифрами и прописью)
по тарифному разряду ________________________________________;
(цифрами и прописью)
б) оклад по воинскому званию ________________________________. (цифрами и прописью) Сумма единовременного пособия составит _______________________ __________________________________________________________________ (цифрами и прописью) Начальник (руководитель) подразделения ______________________ _______________ _____________________ (воинское звание) (подпись) (фамилия, инициалы) Начальник финансового подразделения ______________________ _______________ _____________________ (воинское звание) (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.
Приложение 2
к Инструкции (п. 2.2),
утвержденной Приказом ФСБ России
от 29 мая 1999 г. N 232
Штамп военно - врачебной комиссии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ______
от _____ ______________ ______ г.
Увечье (ранение, травма, контузия), заболевание
(ненужное зачеркнуть)
__________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество, личный N) __________________________________________________________________ (указать характер, локализацию увечья (ранения, травмы, контузии), __________________________________________________________________ диагноз заболевания) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, исключающее для него возможность дальнейшего прохождения военной службы либо приведшее к его смерти, получено, ДА, при исполнении обязанностей военной службы.
Председатель ВВК _______________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Секретарь ВВК _______________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.
Приложение 3
к Инструкции (п. 2.2),
утвержденной Приказом ФСБ России
от 29 мая 1999 г. N 232
Штамп подразделения
СПРАВКА
Сообщается, что _____________________________________________,
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
проходивший военную службу (военные сборы) в органах федеральной
службы безопасности по контракту (по призыву), ________
_________________ ____ г. получил при исполнении обязанностей
военной службы увечье (ранение, травму, контузию), заболевание,
исключающее для него возможность дальнейшего прохождения военной
службы.
1. Оклад денежного содержания _____________________ составлял:
(фамилия, инициалы)
а) оклад по штатной воинской должности _______________________
(цифрами и прописью)
по тарифному разряду ________________________________________;
(цифрами и прописью)
б) оклад по воинскому званию ________________________________. (цифрами и прописью) Сумма единовременного пособия составит________________________ __________________________________________________________________ (цифрами и прописью) Начальник (руководитель) подразделения ______________________ _____________ ______________________ (воинское звание) (подпись) (фамилия, инициалы) Начальник финансового подразделения ______________________ _____________ ______________________ (воинское звание) (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.
Приложение 4
к Инструкции (п. 4.2),
утвержденной Приказом ФСБ России
от 29 мая 1999 г. N 232