Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 1994 г. N 625
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 1994 г. N 256
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МАГАЗИНАХ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
(в ред. - Приказов ГТК РФ от 05.07.94 N 343, от 28.02.97 N 90, от 01.06.99 N 330)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о магазинах беспошлинной торговли.
2. утратил силу. (в ред. Приказа ГТК РФ от 28.02.97 N 90)
3. утратил силу. (в ред. Приказа ГТК РФ от 28.02.97 N 90)
4. Управлению организации таможенного контроля (Васильев):
- совместно с ГНИВЦ ГТК России вести общий реестр магазинов беспошлинной торговли;
- до 1 июля разработать типовой порядок ведения таможенными органами учета товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
5. ГНИВЦ ГТК России (Чеботов) до 15 сентября с.г. разработать и внедрить автоматизированную систему учета товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
6. Центральной таможне (Ануфриев) до 1 июля с.г. обеспечить изготовление бланков лицензий на учреждение магазина беспошлинной торговли.
7. В п. 7 раздела I Классификатора таможенных режимов, утвержденного Приказом ГТК России от 28.07.92 N 283 (Приложение 1 к Приложению 2) слова "Ввоз товаров в магазины беспошлинной торговли" заменить словами "Магазин беспошлинной торговли".
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.
9. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования в газете "Российские вести".
Председатель
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
Утверждено
Приказом Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
от 9 июня 1994 г. N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
О МАГАЗИНАХ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
(в ред. - Приказов ГТК РФ от 05.07.94 N 343, от 01.06.99 N 330)
1. Общие положения
1.1. Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов и иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, и без применения к товарам мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.).
1.2. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, реализуются непосредственно в специальных магазинах (магазины беспошлинной торговли).
1.3. Магазины беспошлинной торговли могут учреждаться в аэропортах, портах, открытых для международного пассажирского сообщения, в пунктах пропуска через границу Российской Федерации, предназначенных для пересечения границы физическими лицами.
1.4. Магазин беспошлинной торговли может учреждаться российскими лицами при наличии лицензии Государственного таможенного комитета Российской Федерации на учреждение магазина беспошлинной торговли.
1.5. Территория магазина беспошлинной торговли (торговых залов, подсобных помещений и склада) является зоной таможенного контроля.
1.6. Товары, приобретенные в магазине беспошлинной торговли, должны быть вывезены за пределы таможенной территории Российской Федерации.
1.7. Ответственность за соблюдение условий использования таможенного режима магазина беспошлинной торговли, включая уплату таможенных платежей, несет владелец магазина беспошлинной торговли.
2. Порядок выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли
2.1. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли выдается лицу, во владении которого находятся помещения, отвечающие требованиям настоящего Положения и находящиеся в одном пункте пропуска либо в одном пункте пропуска и на прилегающей к нему территории в регионе деятельности одной таможни или одного таможенного поста, если этот пост имеет свой регион деятельности.
2.2. Для получения лицензии владелец помещений подает заявление в Государственный таможенный комитет Российской Федерации, а также уплачивает сбор за выдачу лицензии.
2.3. В заявлении о выдаче лицензии указываются:
- полное и сокращенное юридическое наименование заявителя, код ОКПО;
- юридический и фактический адреса заявителя, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации;
- номера рублевых и валютных счетов в банках, наименования, адреса и коды ОКПО этих банков;
- местонахождение помещений, предназначенных для использования в качестве торговых залов, подсобных помещений и склада; площадь каждого помещения;
- характеристика материально-технического оснащения помещений;
- сведения об обеспечении охраны помещений, наличии специальных сигнализационных устройств и противопожарного оборудования;
- перечень видов товаров, предполагаемых для реализации в магазине беспошлинной торговли;
- иная информация, которая может быть использована для принятия решения о выдаче лицензии.
2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии учредительных и регистрационных документов владельца помещений (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации и т.п.);
- планы и чертежи помещений (торговых залов, подсобных помещений и склада), предназначенных для хранения и реализации товаров в соответствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торговли;
- копии документов, подтверждающих право владения помещениями;
- копии регистрационных или разрешительных документов (лицензий) на осуществление торговли, если такая регистрация или лицензирование предусмотрены законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации;
- копия разрешения Центрального банка Российской Федерации (Главного территориального управления Банка России) на реализацию гражданам товаров за иностранную валюту, если такое разрешение требуется в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
- копия документа органа исполнительной власти, разрешающего осуществление торговли в месте нахождения помещений, предназначенных для использования в качестве торговых залов, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации;
- документ, выданный транспортной организацией по согласованию с Пограничными войсками либо Пограничными войсками, в котором подтверждается, что учреждение магазина беспошлинной торговли совместимо с режимом, установленным в данном пункте пропуска через границу Российской Федерации;
- платежный документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии;
- список работников, имеющих право проводить грузовые, торговые и любые иные операции с товарами, помещенными под таможенный режим магазина беспошлинной торговли;
- отношение таможни, в регионе деятельности которой предполагается учредить магазин беспошлинной торговли.
Копии представляемых документов заверяются руководителем и главным (старшим) бухгалтером заявителя.
2.5. Таможня в своем отношении подтверждает сведения, представляемые заявителем, и дает заключение о возможности и целесообразности выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.
Таможня выдает такое отношение по письменному ходатайству владельца помещений. Ходатайство должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его получения.
Таможня не вправе отказать в выдаче отношения вне зависимости от изложенного в нем заключения.
2.6. Заявление о выдаче лицензии рассматривается ГТК России в течение 30 дней со дня его получения при условии представления всех требуемых сведений и документов.
В указанный срок ГТК России проверяет заявленные владельцем помещений сведения на соответствие требованиям настоящего Положения.
В случае, если ГТК России запрашивает у государственных органов, банков, иных организаций дополнительные документы в подтверждение представленных сведений, срок рассмотрения заявления исчисляется с даты поступления таких документов.
Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух месяцев.
2.7. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли выдается Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Форма лицензии приведена в Приложении N 1.
Лицензия оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в ГТК России, а другой выдается владельцу магазина беспошлинной торговли. ГТК России направляет копию лицензии таможне, в регионе деятельности которой учреждается магазин беспошлинной торговли.
2.8. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если заявленные сведения являются неполными или недостоверными, если заявитель и его помещения, предназначенные для хранения и реализации товаров в соответствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торговли, не отвечают требованиям настоящего Положения, если учреждение магазина беспошлинной торговли не соответствует экономической политике Российской Федерации, а также в иных случаях, когда имеются достаточные основания для отказа.
При отказе в выдаче лицензии ГТК России извещает об этом заявителя в письменном виде с изложением причин отказа.
2.9. В случае отказа в выдаче лицензии повторное заявление о ее выдаче может быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня принятия решения об отказе при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.10. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
2.11. Срок действия лицензии составляет 3 года.
2.12. За выдачу лицензии взимается сбор в размере 5000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
3. Аннулирование, приостановление действия и отзыв лицензии
3.1. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостановлено ГТК России.
В качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил лицензия может быть отозвана таможней, в регионе деятельности которой учрежден магазин беспошлинной торговли, и вышестоящими таможенными органами.
3.2. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
3.3. Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами.
При приостановлении действия лицензии реализация товаров в магазине беспошлинной торговли не допускается. Помещение товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и поступление этих товаров в магазин беспошлинной торговли производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При этом все товары, в том числе помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, но не реализованные и находящиеся в торговых залах и подсобных помещениях, подлежат размещению и хранению только на складе магазина беспошлинной торговли.
3.4. Лицензия отзывается, если владелец магазина беспошлинной торговли не соблюдает требований настоящего Положения либо если такая лицензия более не соответствует экономической политике Российской Федерации.
Лицензия может быть отозвана также в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил в соответствии с разделом X Таможенного кодекса Российской Федерации.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве, а при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению.
3.5. Аннулирование лицензии в случае, если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, отзыв лицензии в случае несоблюдения владельцем магазина беспошлинной торговли требований настоящего Положения, а также приостановление действия лицензии, производятся по мотивированному представлению таможни, в регионе деятельности которой находится магазин беспошлинной торговли. При наличии достаточных оснований для принятия решения такого представления не требуется.
3.6. Аннулирование лицензии, приостановление ее действия или отзыв лицензии оформляется в форме распоряжения заместителя Председателя ГТК России с обязательным указанием причин такого решения.
При отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил такое решение оформляется в виде постановления о наложении взыскания по делу о нарушении таможенных правил.
3.7. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.
3.8. При аннулировании или отзыве лицензии владелец магазина беспошлинной торговли не позднее пятнадцати дней со дня принятия решения должен передать ее таможне, в регионе деятельности которой был учрежден магазин беспошлинной торговли. При отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил указанный срок исчисляется со дня вручения или направления постановления об этом, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
3.9. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения решения об аннулировании или отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для такого решения.
4. Требования к месту расположения, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли
4.1. Владелец магазина должен иметь отгороженные помещения, предназначенные для:
а) торгового зала (торговых залов);
б) подсобных помещений;
в) склада магазина беспошлинной торговли.
Площадь каждого из указанных видов помещений должна быть достаточной для нормального функционирования магазина с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.
4.2. Обустройство торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли должно исключать возможность изъятия товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, помимо таможенного контроля, обеспечивать сохранность таких товаров, находящихся в этих помещениях, и невозможность доступа к ним посторонних лиц.
Обустройство склада магазина должно исключать возможность поступления товаров помимо таможенного контроля.
4.3. Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны находиться за линией таможенного контроля (пределами места, определенного для производства таможенного оформления товаров, вывозимых физическими лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Российской Федерации).
4.4. Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны располагаться таким образом, чтобы была исключена возможность доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на территорию Российской Федерации.
4.5. Помещения магазина должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Торговые залы, подсобные помещения и склад магазина должны быть оснащены необходимыми противопожарными и механическими средствами защиты, а также соответствующей сигнализацией.
4.6. Таможня, в регионе деятельности которой находится магазин беспошлинной торговли, вправе устанавливать конкретные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений магазина беспошлинной торговли.
4.7. В случае необходимости по требованию таможенного органа владелец магазина должен безвозмездно предоставлять должностным лицам таможенного органа отвечающие требованиям этого органа помещения, оборудование и средства связи на складе магазина беспошлинной торговли для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
5. Поступление товаров в магазин беспошлинной торговли и помещение товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли
5.1. Местом производства таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, может быть только склад магазина, в котором такие товары предусматривается реализовать.
В случае, если местом прибытия или доставки товаров является склад временного хранения, такие товары подлежат перемещению на склад магазина беспошлинной торговли в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.
5.2. Товары помещаются на склад магазина беспошлинной торговли в присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного органа.
5.3. Не допускается помещение под таможенный режим магазина беспошлинной торговли следующих товаров:
а) товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;
б) товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации;
в) товаров, подлежащих контролю других государственных органов, при отсутствии разрешения этих органов;
г) товаров производственно-технического назначения и иных товаров, явно не предназначенных для личного пользования или потребления физическими лицами;
д) тяжеловесных товаров (весом более 20 кг) и громоздких товаров (при сумме размеров по длине, ширине и высоте более 200 см);
е) российских товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, являющихся стратегически важными сырьевыми товарами или подлежащих лицензированию, за исключением:
- готовых изделий высокой степени переработки из олова, цинка, меди, свинца, алюминия, никеля, сплавов на их основе, черных металлов;
- масел и материалов смазочных, упакованных для розничной продажи;
- удобрений в таблетках или других аналогичных формах или в упаковках весом нетто не более 1 кг;
- изделий из рыбы и ракообразных, моллюсков и других водных беспозвоночных (включая икру), упакованных для розничной продажи и готовых к непосредственному употреблению;
- сахара в упаковках для розничной продажи весом нетто не более 1 кг;
- фармацевтических продуктов (включая провитамины, витамины, гормоны и антибиотики) в упаковках для розничной продажи, если эти продукты могут продаваться без рецепта (назначения) врача;
- ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней, жемчуга и янтаря.
Перечень исключаемых товаров может изменяться и дополняться специальными нормативными актами ГТК России при изменении или дополнении перечня товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, являющихся стратегически важными сырьевыми товарами или подлежащих лицензированию.
5.4. При помещении товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим магазина беспошлинной торговли. (в ред. Приказа ГТК РФ от 01.06.99 N 330)
5.5. При помещении товаров, в том числе российских, под таможенный режим магазина беспошлинной торговли взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в валюте Российской Федерации в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 процента этой стоимости.
5.6. Одновременно с грузовой таможенной декларацией представляются следующие документы:
- грузовые и товаросопроводительные документы на ввезенные товары (накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры и т.д.);
- иные документы, необходимые для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.
5.7. При помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли ввезенной из-за границы продукции растительного и животного происхождения соответствующими государственными органами производится фитосанитарный и ветеринарный контроль, если такой контроль не производился при ввозе товаров на территорию Российской Федерации.
При помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли товаров, подлежащих сертификации при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, требуется представление соответствующего сертификата.
5.8. Использование торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли для хранения и реализации товаров, не заявленных к таможенному режиму магазина беспошлинной торговли, не допускается.
5.9. При помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли российских товаров возврат уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов, относящихся к этим товарам, не производится.
6. Реализация товаров в магазине беспошлинной торговли
6.1. Магазины беспошлинной торговли осуществляют розничную продажу товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, исключительно физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации.
6.2. Продажа товаров в магазине беспошлинной торговли производится только за наличный расчет или по кредитным карточкам.
6.3. Оптовая, в том числе мелкооптовая (ориентировочно - свыше 10 единиц (упаковок для розничной продажи, комплектов)), продажа товаров в магазине беспошлинной торговли не допускается.
Продажа товаров, указанных в подпункте "е" пункта 5.3 настоящего Положения, осуществляется только в единичных экземплярах (комплектах).
6.4. В магазине беспошлинной торговли не допускается продажа товаров по образцам, по предварительным заказам, с доставкой на дом, с рассрочкой платежа, а также оказание дополнительных услуг (кроме предпродажной подготовки, упаковки, демонстрации, переупаковки и аналогичных операций).
6.5. Продажа товаров из подсобных помещений и со склада магазина беспошлинной торговли не допускается.
6.6. Товары, реализация которых на территории Российской Федерации ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации.
6.7. Владелец магазина обязан соблюдать санитарные правила, нормы складирования, правила товарного соседства и режима хранения, обязательные требования государственных стандартов выполнять иные требования и условия, установленные нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере торговли.
6.8. С товарами, помещенными под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, могут производиться операции, необходимые для обеспечения их сохранности, а также операции по подготовке товаров к продаже (вскрытие упаковки, освобождение от тары и т.п.).
Операции по обеспечению сохранности товаров производятся на складе магазина беспошлинной торговли, а операции по подготовке товаров к продаже - на складе или в подсобных помещениях магазина беспошлинной торговли.
Указанные операции производятся под таможенным контролем.
6.9. Товары, реализуемые в магазине беспошлинной торговли, должны иметь специальную маркировку, согласованную с таможенным органом, и быть предварительно упакованы для розничной продажи.
6.10. О покупке товаров в магазине беспошлинной торговли работниками такого магазина делаются отметки в проездных документах физических лиц, выезжающих за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Форма отметки определяется владельцем магазина беспошлинной торговли по согласованию с таможенным органом.
Таможенный орган осуществляет контроль за фактическим вывозом товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли.
6.11. Замена и обмен товаров, купленных в магазине беспошлинной торговли, физическим лицом, выезжавшим за пределы таможенной территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, если новый товар не вывозится за пределы Российской Федерации, такой товар не облагается ввозной таможенной пошлиной и налогами, взимание которых возложено на таможенные органы, (за исключением российских товаров).
6.12. При продаже или ином отчуждении товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, лицам, не имеющим права на приобретение таких товаров, либо ином использовании указанных товаров не в соответствии с их таможенным режимом, а также утрате или недостаче товаров, владелец магазина беспошлинной торговли должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
7. Учет и отчетность
7.1. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, подлежат обязательному учету владельцем магазина и таможенным органом.
7.2. Владелец магазина беспошлинной торговли ведет учет товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли (поступивших на склад магазина беспошлинной торговли), путем ведения книги учета по форме, приведенной в Приложении N 3.
Книги учета ведутся по календарным годам. Книги должны быть предварительно прошиты, пронумерованы, сброшюрованы и скреплены подписью начальника таможни либо лица, замещающего начальника таможни, в регионе деятельности которой учрежден магазин беспошлинной торговли, и печатью таможни.
После внесения последней записи книга учета передается в таможню на проверку. По окончании проверки книга учета возвращается владельцу магазина беспошлинной торговли и хранится им не менее трех лет. Внесение дополнительных записей или исправлений после проверки книги учета не допускается.
С согласия таможни допускается отклонение формы книги учета от образца, приведенного в Приложении N 3, при условии, что в такой форме содержатся все сведения, указанные в этом образце.
Книга учета товаров ведется вне зависимости от использования на складе магазина беспошлинной торговли других систем учета, в том числе автоматизированных.
Книга учета товаров предъявляется должностным лицам таможенного органа по первому их требованию.
7.3. Помимо учета товаров в соответствии с п. 7.2 настоящего Положения владелец магазина беспошлинной торговли ведет учет реализуемых товаров по форме и в порядке, согласованными с таможней.
7.4. Таможенный орган ведет учет товаров с использованием грузовых таможенных деклараций и автоматизированной системы учета.
7.5. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан не реже одного раза в три месяца представлять в таможенный орган очередной отчет о товарах, поступивших и реализованных в магазине беспошлинной торговли, по форме, приведенной в Приложении N 4.
При наличии достаточных оснований таможенный орган вправе обязать представить внеочередной отчет. Такой отчет должен быть представлен по указанной форме в течение семи дней со дня получения письменного требования об этом начальника таможенного органа или его заместителя.
7.6. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию товаров, находящихся в торговых залах, подсобных помещениях и на складе магазина беспошлинной торговли.
8. Взаимоотношения между владельцем магазина беспошлинной торговли и таможенными органами
8.1. Таможня, в регионе деятельности которой учреждается магазин беспошлинной торговли, с учетом мнения владельца магазина беспошлинной торговли и по согласованию с ГТК России утверждает процедуру использования магазина беспошлинной торговли.
8.2. В процедуре оговариваются:
- требования таможни к обустройству торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли, в том числе при необходимости и помещений для должностных лиц таможенного органа;
- режим работы магазина;
- способ и форма маркировки товаров, реализуемых в магазине беспошлинной торговли;
- форма отметки о покупке товаров в магазине беспошлинной торговли;
- формы учета товаров;
- порядок замены и обмена товаров, включая уплату таможенных платежей;
- сроки представления отчетности о товарах, поступивших и реализованных в магазине беспошлинной торговли;
- иные требования и условия, связанные с функционированием магазина беспошлинной торговли.
8.3. Указанная процедура не может противоречить настоящему Положению и законодательству Российской Федерации.
9. Ликвидация магазина беспошлинной торговли
9.1. Ликвидация магазина беспошлинной торговли осуществляется в случаях аннулирования или отзыва лицензии на его учреждение, по желанию владельца магазина и по истечении срока действия лицензии, если владелец магазина до истечения этого срока не обратится в ГТК России с заявлением о выдаче новой лицензии в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
9.2. Решение о ликвидации магазина беспошлинной торговли по истечении срока действия лицензии или по желанию его владельца принимается в форме распоряжения заместителя Председателя ГТК России.
При ликвидации магазина в связи с аннулированием или отзывом лицензии дополнительное распоряжение о ликвидации магазина беспошлинной торговли не издается.
9.3. С даты принятия решения о ликвидации магазина беспошлинной торговли товары, находящиеся в торговых залах и подсобных помещениях, подлежат немедленному перемещению на склад магазина. При этом склад магазина беспошлинной торговли становится складом временного хранения, а товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и не реализованные в таком магазине, рассматриваются как товары, находящиеся на временном хранении.
С указанной даты помещение новых партий товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и реализация товаров, помещенных под этот режим, не допускаются.
9.4. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации магазина представить в таможенный орган полный отчет о товарах, находящихся на складе, по форме, приведенной в Приложении N 4.
В случае ликвидации магазина беспошлинной торговли в связи с аннулированием лицензии в такой отчет включаются сведения о всех товарах, реализованных в магазине с момента его учреждения.
Таможенный орган не позднее чем в семидневный срок производит инвентаризацию товаров, находящихся в ликвидируемом магазине беспошлинной торговли.
9.5. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, подлежат повторному таможенному оформлению:
- при аннулировании лицензии - с даты поступления их в магазин;
- при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению;
- в иных случаях - с даты принятия решения о ликвидации.
При этом:
а) размеры таможенных платежей определяются исходя из ставок, действующих на день принятия таможенной декларации при повторном таможенном оформлении;
б) пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации производится по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на день принятия таможенной декларации при повторном таможенном оформлении.
9.6. При ликвидации магазина беспошлинной торговли в связи с аннулированием лицензии иностранные товары, реализованные в магазине, подлежат таможенному оформлению в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, а российские товары - в соответствии с таможенным режимом экспорта. Меры экономической политики к таким товарам не применяются.
9.7. Российские товары, находящиеся на складе ликвидируемого магазина беспошлинной торговли, подлежат таможенному оформлению применительно к таможенному режиму выпуска для свободного обращения без взимания таможенных пошлин, налогов, относящихся к этим товарам, и таможенных сборов за таможенное оформление. Декларирование таких товаров осуществляется в упрощенном порядке путем представления в таможенный орган декларации, составленной по форме, приведенной в Приложении N 5.
9.8. При ликвидации магазина беспошлинной торговли его владелец уплачивает за весь период нахождения товаров в ликвидируемом магазине таможенные сборы за хранение товаров в размерах, установленных для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами:
- при аннулировании лицензии - с даты поступления товаров в магазин;
- при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению;
- в иных случаях - с даты принятия решения о ликвидации.
9.9. Предельный срок нахождения товаров на складе временного хранения не может превышать одного месяца.
10. Заключительные положения
10.1. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли передаче другому лицу не подлежит.
10.2. При изменении любых сведений, указываемых в заявлении, а также в документах, прилагаемых к заявлению, владелец магазина обязан в течение семи рабочих дней письменно уведомить об этом ГТК России и таможню, в регионе деятельности которой учрежден магазин беспошлинной торговли.
10.3. Если изменение сведений носит такой характер, что лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли не могла быть выдана, если бы владелец магазина указал такие сведения в заявлении о выдаче лицензии либо в прилагаемых к заявлению документах, то письменное уведомление об этом рассматривается как заявление владельца магазина о ликвидации магазина беспошлинной торговли по желанию его владельца. ГТК России мотивированно информирует владельца магазина беспошлинной торговли о невозможности сохранения действия лицензии. Такое решение может быть обжаловано в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
10.4. При изменении владельцем магазина сведений, требующих внесения изменения в лицензию, производится перерегистрация лицензии путем заполнения нового бланка лицензии с указанием прежних, а в измененной части - новых сведений. К прежнему порядковому номеру лицензии добавляется буквенное обозначение в последовательности, определяемой алфавитом.
10.5. Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность за соблюдение санитарных правил, правил товарного соседства, обязательных требований государственных стандартов, выполнение иных требований и условий, установленных нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере торговли, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о магазинах
беспошлинной торговли
Изображение Государственного герба Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛИЦЕНЗИЯ N 00
НА УЧРЕЖДЕНИЕ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Настоящим разрешается ________________________________________
__________________________________________________________________
учредить магазин беспошлинной торговли ___________________________
(местонахождение магазина)
__________________________________________________________________
(наименование таможни, в регионе деятельности
__________________________________________________________________
которой учреждается магазин)
Срок действия настоящей лицензии истекает "__" _______ 199_ г.
М.П. Заместитель Председателя
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
____________________
"__" _______ 199_ г.Приложение N 2
к Положению о магазинах
беспошлинной торговли
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
(в ред. - Приказа ГТК РФ от 05.07.94 N 343)
При помещении товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации: 1, 2, 3, 5, 6, 9, 12, 14, 15, 15а, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 54, А, В.
Графы 3, 5, 6, 12, 14, 15, 15а, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 54, А, В заполняются в соответствии с разделами 2 или 3 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162 (далее - Инструкция по заполнению ГТД).
Заполнение граф 1, 2, 9, 28, 30 имеет следующие особенности:
Графа 1. "Тип декларации"
В первом подразделе графы при помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли указывается:
- в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или ввезенных на эту территорию и помещенных под иной таможенный режим, - "ИМ";
- в отношении российских товаров - "ЭК".
Во втором подразделе указывается двузначный код таможенного режима "72".
Третий подраздел графы не заполняется.
Графа 2. "Отправитель"
В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или ввезенных на эту территорию и помещенных под иной таможенный режим, графа заполняется в соответствии с разделом 3 Инструкции по заполнению ГТД.
При помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли российских товаров в графе указывается наименование и адрес предприятия, учреждения или организации либо паспортные данные физического лица. Остальная информация заполняется в соответствии с разделом 2 Инструкции по заполнению ГТД.
Графа 9. "Лицо, ответственное за финансовое урегулирование"
В графе указываются в порядке, предусмотренном Инструкцией по заполнению ГТД, сведения о владельце магазина беспошлинной торговли.
Графа 28. "Финансовые и банковские сведения"
В графе указываются (начиная каждый из реквизитов с новой строки и проставляя перед каждым из них порядковый номер):
1 - номер расчетного счета в рублях, код ОКПО и краткое наименование банка, в котором открыт расчетный счет владельца магазина беспошлинной торговли;
2 - номер счета в иностранной валюте, код ОКПО и краткое наименование банка, в котором открыт этот счет.
Графа 30. "Место досмотра товаров"
В графе указываются номер лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.
Приложение N 3
к Положению о магазинах
беспошлинной торговли
КНИГА УЧЕТА
ТОВАРОВ НА СКЛАДЕ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Приложение N 4
к Положению о магазинах
беспошлинной торговли
ОТЧЕТ
О ТОВАРАХ, ПОСТУПИВШИХ И РЕАЛИЗОВАННЫХ В МАГАЗИНЕ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
на "__" _________ 199_ г. / за период с "__" ___________ 199_ г. по "__" _________ 199_ г.
(ненужное зачеркнуть)
| NN п/п | Дата поступления в магазин | N ГТД | Краткое наименование товаров | Статус товаров (российские или иностранные) | Кол-во в единицах измерения | Кол-во мест и вес брутто в кг | Реализовано на дату отчета | Остаток (кол-во в ед. измерения) | Примечания |
| Наименование владельца магазина беспошлинной торговли | ||
| Ф.И.О. руководителя | Подпись | Печать |
Приложение N 5
к Положению о магазинах
беспошлинной торговли
ДЕКЛАРАЦИЯ
Прошу оформить применительно к таможенному режиму выпуска для свободного обращения следующие российские товары:
| NN п/п | N ГТД при помещении товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли | Краткое наименование | Код по ТН ВЭД | Кол-во мест и вес брутто в кг | Кол-во в единицах измерения | Примечания |
| Наименование владельца магазина беспошлинной торговли | ||
| Ф.И.О. руководителя | Подпись | Печать |