ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 мая 2019 г. N 28-4-1/2866
В связи с рассмотрением письма от 07.05.2019 Департамент корпоративных отношений (далее - Департамент) сообщает, что предоставление (а также оказание содействия в предоставлении) юридических консультаций по запросам физических и юридических лиц к компетенции Банка России не относится. Вместе с тем Департамент направляет разъяснения законодательства Российской Федерации по поставленным в письме вопросам, разъяснения по которым не были направлены в ваш адрес ранее.
1. Согласно пункту 2.28 Положения Банка России от 16.11.2018 N 660-П "Об общих собраниях акционеров" (далее - Положение) в бюллетене для голосования, которым осуществляется кумулятивное голосование, варианты голосования "за", "против", "воздержался" указываются один раз в отношении всех кандидатов, включенных в список кандидатур для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) или иной орган общества, а напротив каждого кандидата, включенного в указанный список, должно содержаться поле для проставления числа голосов, отданных за этого кандидата.
Соответственно, Положение устанавливает требования к наличию в бюллетене для голосования по вопросу избрания в совет директоров (наблюдательный совет) или иной орган общества напротив каждого кандидата поля для проставления голосов, отданных за этого кандидата.
При этом в целях определения избранных членов в совет директоров (наблюдательный совет) или иной орган акционерного общества учитывается только число голосов, отданных за вариант голосования "за". Голоса, отданные за варианты голосования "против" и "воздержался", не влияют на итоги кумулятивного голосования по вопросу избрания кандидатов в члены совета директоров (наблюдательного совета) или иного органа акционерного общества.
2. В соответствии с пунктом 4.11 Положения в случае проведения общего собрания с возможностью заполнения электронной формы бюллетеней на сайте в сети Интернет идентификация, авторизация, регистрация лиц, участвующих в общем собрании без присутствия в месте проведения общего собрания, могут осуществляться с использованием оригиналов документов и (или) их копий, засвидетельствованных (удостоверенных) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Так, например, пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ) установлено, что при выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан установить личность заявителя - физического лица, обратившегося к нему за получением квалифицированного сертификата. При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр заявитель должен представить оригиналы документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Закона N 63-ФЗ, либо их надлежащим образом заверенные копии и сведения.
По мнению Департамента, в целях реализации пункта 4.11 Положения может быть использован аналогичный порядок.
3. В соответствии с пунктом 4.16 Положения лица, зарегистрировавшиеся для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания, вправе голосовать по всем вопросам повестки дня с момента открытия общего собрания и до его закрытия, а если итоги голосования и решения, принятые общим собранием, оглашаются на общем собрании, - с момента открытия общего собрания и до момента начала подсчета голосов по вопросам повестки дня общего собрания. Данное правило не распространяется на голосование по вопросу о порядке ведения общего собрания.
По мнению Департамента, в целях реализации пункта 4.11 Положения может быть использован аналогичный порядок.
4. По мнению Департамента, в случае если по вопросу об избрании единоличного исполнительного органа (состоящего из одного лица) вариант голосования "за" в бюллетене выбран (оставлен) в отношении нескольких кандидатов, такой бюллетень в части голосования по данному вопросу признается недействительным.
В случае если по вопросу об избрании единоличного исполнительного органа (состоящего из одного лица) несколько кандидатов получили наибольшее число голосов, то решение по данному вопросу считается непринятым.
5. Перечень сведений, включаемых в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, регламентирован положениями пункта 3 статьи 8.7-1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и пунктов 2.21 - 2.23 Положения. Включение в указанный список иных сведений законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Начальник Управления
обеспечения прав инвесторов
Н.И. ПОРТНЯГИНА