Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.10.2019 N 185

"Об утверждении Правил реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита"
Редакция от 29.10.2019 — Не действует Перейти в действующую
Показать изменения

КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2019 г. N 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И (ИЛИ) СВЕДЕНИЯМИ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА"

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита".

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской
экономической комиссии
Т. САРКИСЯН

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 29 октября 2019 г. N 185

ПРАВИЛА РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И (ИЛИ) СВЕДЕНИЯМИ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют требования к реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита", предусмотренного пунктом 13 перечня общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 (далее - общий процесс), а также цели и задачи общего процесса, его участников, функции, осуществляемые при реализации общего процесса его участниками, используемые и формируемые информационные ресурсы, особенности информационного взаимодействия и мероприятия, направленных на его реализацию.

2. Настоящие Правила являются основанием для выполнения технологического проектирования и планирования работ по организационно-техническому обеспечению реализации общего процесса.

3. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"технологические документы" - документы, включенные в типовой перечень технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации общего процесса, предусмотренного пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200;

"центральный промежуточный таможенный орган" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находятся таможенные органы, совершающие таможенные операции, связанные соблюдением маршрута перевозки товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществлением запланированной разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Евразийского экономического союза, а также с заменой транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары;

"центральные таможенные органы":

для Республики Армения - Комитет государственных доходов Республики Армения;

для Республики Беларусь - Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;

для Республики Казахстан - Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;

для Кыргызской Республики - Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики;

для Российской Федерации - Федеральная таможенная служба.

"центральный таможенный орган назначения" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, в котором планируется завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита;

"центральный таможенный орган отправления" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, осуществивший выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

"центральный таможенный орган регистрации сертификата" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, зарегистрировавший сертификат обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

"центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находятся таможенные органы, совершающие таможенные операции, связанные с изменением места доставки товаров, изменением маршрута перевозки, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществлением не запланированных ранее грузовых операций и (или) замены транспортных средств, продлением срока таможенного транзита или завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изменением места доставки товаров, аварией, возникновением действия непреодолимой силы или иных обстоятельств при перевозке (транспортировке) товаров, а также с проведением таможенного контроля в соответствии с оперативными мероприятиями в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в пути их следования.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами органов Евразийского экономического союза (далее - Союз) по вопросам создания и развития интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система).

II. Цели и задачи

4. Целью реализации общего процесса является обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между центральными таможенными органами при осуществлении контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита при их перемещении по территориям 2 и более государств-членов Союза (далее - государства-члены).

5. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) применение единых подходов к формированию, обработке информации центральными таможенными органами при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также передачи информации между центральными таможенными органами;

б) создание национальных информационных ресурсов, содержащих информацию, необходимую для осуществления контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая информацию о сертификате обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - сертификат);

в) разработка на основе модели данных Союза и применение унифицированных структур электронных документов, в том числе содержащих сведения из транзитной декларации и сертификата;

г) разработка, ведение и применение справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза и необходимых для информационного взаимодействия в процессе осуществления контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (при необходимости);

д) разработка запросной системы для проведения контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

е) реализация обмена сведениями о результатах совершения таможенных операций, связанных с осуществлением контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

III. Участники информационного взаимодействия

6. Участниками информационного взаимодействия в рамках общего процесса являются центральные таможенные органы.

В зависимости от совершаемой таможенной операции в процессе контроля за товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного транзита, центральные таможенные органы могут выступать в одном или нескольких качествах:

центрального таможенного органа отправления;

центрального таможенного органа назначения;

центрального промежуточного таможенного органа;

центрального таможенного органа, совершающего незапланированные ранее таможенные операции;

центрального таможенного органа регистрации сертификата.

7. В рамках реализации общего процесса участники, указанные в пункте 6 настоящих Правил, при совершении таможенных операций реализуют функции формирования, передачи (приема) и обработки следующих сообщений, содержащих:

а) центральный таможенный орган отправления:

информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию об аннулировании выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию об изменении (дополнении) сведений, заявленных в транзитной декларации, после выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая сведения о совершенных таможенных операциях с товарами и (или) транспортным средством в пути их следования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (по запросу);

информацию об отсутствии сведений о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (по запросу);

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита при возврате товаров Союза на таможенную территорию Союза;

запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

запрос, связанный с определением места нахождения товаров;

запрос о проследовании товаров, связанный с определением места нахождения товаров;

информацию о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о принятии сертификата (по запросу);

информацию о непринятии сертификата (по запросу);

запрос о регистрации сертификата;

информацию о принятии сертификата;

информацию об аннулировании принятия сертификата;

б) центральный таможенный орган назначения:

запрос о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о продлении срока оформления завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу);

информацию о продлении срока оформления завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу);

информацию о регистрации подачи документов для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу);

информацию об отсутствии сведений о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу);

информацию о результатах совершения таможенных операций, связанных с определением места нахождения товаров (по запросу);

в) центральный промежуточный таможенный орган:

запрос о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию о соблюдении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита;

информацию о разгрузке, перегрузке (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Евразийского экономического союза, а также с заменой транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары (далее - грузовые операции и (или) замене транспортных средств);

информацию о проследовании товаров, связанную с определением места нахождения товаров (по запросу);

информацию об отсутствии сведений о проследовании товаров, связанную с определением места нахождения товаров (по запросу);

г) центральный таможенный орган, осуществляющий не запланированные ранее таможенные операции:

запрос о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию о продлении срока таможенного транзита, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита;

информацию об изменении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита;

информацию о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств;

информацию об аварии, либо действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров;

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изменением места доставки товаров;

информацию о приостановлении действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изъятием (арестом) товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита;

информацию о возобновлении действия таможенной процедуры таможенного транзита после приостановления действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита после приостановления действия таможенной процедуры таможенного транзита;

д) центральный таможенный орган регистрации сертификата:

информацию о регистрации сертификата (в виде электронного документа) или сведений из него;

запрос о принятии сертификата при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию об аннулировании регистрации сертификата;

информацию о регистрации сертификата (в виде электронного документа) или сведений из него (по запросу);

информацию об отсутствии сведений о регистрации сертификата (по запросу);

информацию о прекращении действия (погашении) сертификата;

информацию о перечисленных суммах таможенных пошлин, налогов, взысканных за счет предоставленного обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в подтверждение которого принят сертификат.

8. Обмен сообщениями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется инициатором и получателем таких сообщений согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Информационное взаимодействие при реализации общего процесса осуществляется в соответствии с функциональными схемами согласно приложению N 2.

9. Состав сведений, передаваемых в сообщениях, указанных в пункте 7 настоящих Правил, а также условия формирования и направления сообщений определяются актами Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия).

10. Сообщения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, передаются в виде электронных документов и (или) сведений из них, используемых при осуществлении контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в соответствии с технологическими документами.

IV. Информационные ресурсы и сервисы

11. В целях реализации электронного обмена информацией в рамках общего процесса центральные таможенные органы формируют и ведут национальные информационные ресурсы, содержащие электронные документы и (или) сведения из документов, включая сведения о результатах совершения таможенных операций.

12. Сообщения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляемые центральным таможенным органом одного государства-члена центральному таможенному органу другого государства-члена, используются для формирования и актуализации национальных информационных ресурсов.

13. В рамках реализации общего процесса формирование общих информационных ресурсов в интеграционном сегменте Комиссии не обеспечивается.

14. В целях реализации общего процесса в рамках интегрированной системы обеспечивается гарантированная доставка направляемых сообщений, формируемых при осуществлении контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита между участниками информационного взаимодействия в рамках общего процесса, указанными в пункте 6 настоящих Правил.

15. В целях реализации общего процесса центральные таможенные органы обеспечивают разработку и применение следующих электронных сервисов:

а) формирование и направление сообщений;

б) получение и обработка сообщений;

в) формирование национальных информационных ресурсов;

г) поиск в национальных информационных ресурсах электронных документов и (или) сведений из документов;

д) хранение отправленных и полученных сообщений в рамках общего процесса не менее 2 лет.

V. Особенности осуществления информационного взаимодействия

16. Электронный обмен информацией осуществляется в соответствии с едиными требованиями к формату, составу и структуре данных, а также к характеристикам автоматизированных сервисов, которые разрабатываются в целях реализации общего процесса.

17. В случае перемещения товаров воздушным или водным транспортом сообщение о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита направляется центральным таможенным органом отправления в центральный таможенный орган назначения и центральный промежуточный таможенный орган.

В случае перемещения товаров автомобильным или железнодорожным транспортом сообщение о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита направляется центральным таможенным органом отправления в центральные таможенные органы в соответствии с таблицей 1 приложения N 3.

В случае если товары Союза помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита и перемещаются автомобильным или железнодорожным транспортом в соответствии с главой 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, сообщение о выпуске таких товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита направляется центральным таможенным органом отправления в центральные таможенные органы в соответствии с таблицей 2 приложения N 3.

18. В случае если выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществлен с использованием сертификата, центральный таможенный орган отправления направляет в центральный таможенный орган регистрации сертификата сообщение о принятии такого сертификата.

В случае аннулирования принятия сертификата, центральный таможенный орган отправления направляет в центральный таможенный орган регистрации сертификата сообщение об аннулировании принятия сертификата.

19. При аннулировании регистрации сертификата в случае отсутствия в национальном информационном ресурсе центрального таможенного органа регистрации сертификата информации о принятии сертификата, центральный таможенный орган регистрации сертификата направляет в центральный таможенный орган отправления запрос о принятии сертификата при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Центральный таможенный орган отправления в ответ на поступивший запрос направляет сообщения, содержащие информацию о принятии либо о не принятии сертификата.

20. В случае если таможенному органу государства-члена, находящемуся на территории центрального таможенного органа назначения, центрального промежуточного таможенного органа или центрального таможенного органа, совершающего не запланированные ранее таможенные операции, необходимо совершить таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, и при отсутствии сведений о выпуске таких товаров в национальных информационных ресурсах, центральные таможенные органы направляют запрос в центральный таможенный орган отправления о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Центральный таможенный орган отправления в ответ на поступивший запрос направляет сообщение о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая сведения о совершенных таможенных операциях, в отношении товаров и (или) транспортных средств в пути следования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (при наличии сведений о таких операциях на момент поступления запроса) либо отсутствии такого выпуска.

Сведения о совершенных таможенных операциях должны содержать информацию об изменении места доставки товаров, продлении срока таможенного транзита товаров, изменении (соблюдении) маршрута перевозки товаров, совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств, об аварии, действиях непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров, завершении (прекращении) действия таможенной процедуры таможенного транзита.

21. В случае если в национальном информационном ресурсе центрального таможенного органа отправления по состоянию на день, следующий за днем истечения срока таможенной процедуры таможенного транзита (в том числе с учетом продления такого срока), отсутствует информация о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) отсутствуют сведения о продлении срока завершения ее действия, центральный таможенный орган отправления направляет в центральный таможенный орган назначения запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита.

В ответ на указанный запрос центральный таможенный орган назначения направляет одно из следующих сообщений, содержащее:

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о продлении срока оформления завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о регистрации подачи документов для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию об отсутствии сведений о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита.

В случае получения от центрального таможенного органа назначения информации об отсутствии сведений о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита центральный таможенный орган отправления направляет в центральный таможенный орган назначения, связанный с определением места нахождения товаров.

Центральный таможенный орган назначения в ответ на указанный запрос информирует центральный таможенный орган отправления о результатах совершения таможенных операций, связанных с определением места нахождения товаров.

22. В случае если центральным таможенным органом отправления был установлен маршрут перевозки товаров и при отсутствии в его национальном информационном ресурсе информации о проследовании товаров, центральный таможенный орган отправления направляет в центральный промежуточный орган запрос о проследовании товаров, связанный с определением места нахождения товаров.

Центральный промежуточный таможенный орган в ответ на указанный запрос информирует центральный таможенный орган отправления о проследовании или отсутствии сведений о проследовании товаров.

23. Центральными таможенными органами в рамках национальных информационных ресурсов по результатам совершения таможенных операций и получения электронных сообщений, указанных в пункте 7 настоящих Правил в национальных информационных системах отправителя и получателя сообщений могут быть установлены статусы таможенной процедуры таможенного транзита и сертификата по перечню согласно приложению N 4.

VI. Принципы обеспечения защиты информации

24. Порядок использования электронной цифровой подписи при реализации информационного взаимодействия определяется в соответствии с законодательством государств-членов и актами, составляющими право Союза.

25. Безопасность передачи сведений в рамках интеграционной платформы интегрированной системы должна обеспечиваться средствами подсистемы информационной безопасности интеграционного сегмента интегрированной системы.

Безопасность передачи сведений в рамках информационного пространства государства-члена должна обеспечиваться в соответствии с законодательством государства-члена и техническими требованиями к обеспечению информационной безопасности, действующими на территории этого государства.

В интеграционном сегменте интегрированной системы Комиссией должен обеспечиваться взаимоприемлемый для государств-членов уровень защиты информации.

В рамках общего процесса осуществляется электронный обмен сведениями с применением их предварительного шифрования.

До момента определения порядка обмена информацией, содержащей сведения, относящиеся в соответствии с законодательством государств-членов к государственной тайне (государственным секретам) или к сведениям ограниченного распространения (доступа), согласно пункту 26 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.), обмен информацией в рамках общего процесса осуществляется без применения шифрования.

26. В рамках общего процесса обмен электронными документами происходит с использованием службы доверенной третьей стороны интегрированной системы. До начала функционирования службы доверенной третьей стороны интегрированной системы обмен сообщениями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется без применения электронной цифровой подписи.

VII. Мероприятия, направленные на реализацию общего процесса

27. В целях реализации общего процесса Комиссия обеспечивает:

подготовку технологических документов и их утверждение;

разработку на основе использования модели данных Союза унифицированных структур электронных документов (сведений) для представления сведений о документах (из документов) и их утверждение;

доработку информационных систем (подсистем) Комиссии в целях проведения тестирования информационного взаимодействия между информационными системами участников общего процесса в соответствии с требованиями технологических документов.

28. Центральные таможенные органы обеспечивают доработку информационных систем таможенных органов для обеспечения выполнения требований технологических документов и иных документов, разрабатываемых Комиссией, с целью определения требований к реализации электронного обмена информацией, а также выполнение процедуры введения в действие общего процесса.

29. Планирование, координация выполнения процедуры введения в действие общего процесса, мониторинг и анализ результатов реализации (исполнения) общего процесса осуществляются Комиссией.

Приложение N 1
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение обмена
электронными документами и (или)
сведениями между таможенными
органами государств-членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок
товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита"

ПЕРЕЧЕНЬ ИНИЦИАТОРОВ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СООБЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КОНТРОЛЯ ЗА ПЕРЕВОЗКОЙ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА

Инициатор Содержание сообщения Получатель
I. Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
1. Центральный таможенный орган отправления информация о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита центральные таможенные органы, определенные пунктом 17 Правил реализации
2. Центральный таможенный орган отправления информация об аннулировании выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита центральные таможенные органы, определенные пунктом 17 Правил реализации
3. Центральный таможенный орган отправления информация об изменении (дополнении) сведений, заявленных в транзитной декларации после выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита центральные таможенные органы, определенные пунктом 17 Правил реализации

II. Запрос при отсутствии сообщения о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
4. Центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган, центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции запрос о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита центральный таможенный орган отправления
5. Центральный таможенный орган отправления информация о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая сведения о совершенных таможенных операциях с товарами и (или) транспортными средствами в пути следования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (по запросу) центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган, центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции
6. Центральный таможенный орган отправления информация об отсутствии сведений о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (по запросу) центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган, центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции

III. Продление срока таможенного транзита
7. Центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции, на территории которого находится таможенный орган, в регионе деятельности которого производится продление срока таможенного транзита информация о продлении срока таможенного транзита, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган

IV. Изменение маршрута перевозки товаров
8. Центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции, на территории которого находится таможенный орган, в регионе деятельности которого производится изменение маршрута перевозки товаров информация об изменении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган

V. Соблюдение маршрута перевозки товаров
9. Центральный промежуточный таможенный орган (установленный маршрутом перевозки товаров) информация о соблюдении маршрута перевозки товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган другого государства-члена

VI. Разгрузка, перегрузка (перевалка) товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, а также замена транспортных средств
10. Центральный промежуточный или центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции, на территории которого находится таможенный орган, в регионе деятельности которого совершаются грузовые операции и (или) замена транспортных средств информация о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган другого государства-члена

VII. Авария либо действие непреодолимой силы или иных обстоятельств, возникших при перевозке (транспортировке) товаров
11. Центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции, на территории которого находится таможенный орган, в регионе деятельности которого возникли авария либо действие непреодолимой силы или иные обстоятельства, возникшие при перевозке (транспортировке) товаров информация об аварии либо действии непреодолимой силы или иных обстоятельств, возникших при перевозке (транспортировке) товаров центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган

VIII. Изменение места доставки
12. Центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции информация о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изменением места доставки товаров центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган

IX. Приостановление действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изъятием (арестом) товаров
13. Центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции, на территории которого находится таможенный орган, в регионе деятельности которого приостановлено действие таможенной процедуры таможенного транзита информация о приостановлении действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изъятием (арестом) товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган, центральный таможенный орган регистрации сертификата
14. Центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции, на территории которого находится таможенный орган, в регионе деятельности которого возобновлено действие таможенной процедуры таможенного транзита информация о возобновлении действия таможенной процедуры таможенного транзита после приостановления действия таможенной процедуры таможенного транзита центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган, центральный таможенный орган регистрации сертификата
15. Центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции, на территории которого находится таможенный орган, в регионе деятельности которого завершается действие приостановленной таможенной процедуры таможенного транзита информация о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита после приостановления действия таможенной процедуры таможенного транзита центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган, центральный таможенный орган регистрации сертификата

X. Завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита
16. Центральный таможенный орган назначения информация о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита центральный таможенный орган отправления, центральный таможенный орган регистрации сертификата
17. Центральный таможенный орган назначения информация о продлении срока оформления завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита центральный таможенный орган отправления
18. Центральный таможенный орган отправления информация о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита при возврате товаров Союза на таможенную территорию Союза центральный таможенный орган назначения

XI. Прекращение действия таможенной процедуры таможенного транзита
19. Центральный таможенный орган отправления запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита центральный таможенный орган назначения
20. Центральный таможенный орган назначения информация о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу) центральный таможенный орган отправления
21. Центральный таможенный орган назначения информация о продлении срока оформления завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу) центральный таможенный орган отправления
22. Центральный таможенный орган назначения информация о регистрации подачи документов для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу) центральный таможенный орган отправления
23. Центральный таможенный орган назначения информация об отсутствии сведений о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу) нейтральный таможенный орган отправления
24. Центральный таможенный орган отправления запрос, связанный с определением места нахождения товаров центральный таможенный орган назначения
25. Центральный таможенный орган назначения информация о результатах совершения таможенных операций, связанных с определением места нахождения товаров (по запросу) центральный таможенный орган отправления
26. Центральный таможенный орган отправления запрос о проследовании товаров, связанный с определением места нахождения товаров центральный промежуточный таможенный орган
27. Центральный промежуточный таможенный орган информация о проследовании товаров, связанная с определением места нахождения товаров (по запросу) центральный таможенный орган отправления
28. Центральный промежуточный таможенный орган информация об отсутствии сведений о проследовании товаров, связанная с определением места нахождения товаров (по запросу) центральный таможенный орган отправления
29. Центральный таможенный орган отправления информация о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита центральный таможенный орган назначения, центральный промежуточный таможенный орган, центральный таможенный орган регистрации сертификата

XII. Регистрация сертификата обеспечения
30. Центральный таможенный орган регистрации сертификата информация о регистрации сертификата в виде электронного документа или сведения из него центральный таможенный орган отправления

XIII. Аннулирование регистрации сертификата
31. Центральный таможенный орган регистрации сертификата запрос о принятии сертификата при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита центральный таможенный орган отправления
32. Центральный таможенный орган отправления информация о принятии сертификата (по запросу) центральный таможенный орган регистрации сертификата
33. Центральный таможенный орган отправления информация о непринятии сертификата (по запросу) центральный таможенный орган регистрации сертификата
34. Центральный таможенный орган регистрации сертификата информация об аннулировании регистрации сертификата центральный таможенный орган отправления

XIV. Принятие и аннулирование принятия сертификата
35. Центральный таможенный орган отправления запрос о регистрации сертификата центральный таможенный орган регистрации сертификата
36. Центральный таможенный орган регистрации сертификата информация о регистрации сертификата (в виде электронного документа) или сведения из него (по запросу) центральный таможенный орган отправления
37. Центральный таможенный орган регистрации сертификата информация об отсутствии сведений о регистрации сертификата (по запросу) центральный таможенный орган отправления
38. Центральный таможенный орган отправления информация о принятии сертификата центральный таможенный орган регистрации сертификата
39. Центральный таможенный орган отправления информация об аннулировании принятия сертификата центральный таможенный орган регистрации сертификата

XV. Прекращение действия (погашение) сертификата
40. Центральный таможенный орган регистрации сертификата информация о прекращении действия (погашении) сертификата центральный таможенный орган отправления
41. Центральный таможенный орган регистрации сертификата информация о перечислении сумм пошлин, налогов, взысканных за счет предоставленного обеспечения, в подтверждение которого принят сертификат центральный таможенный орган, на территории которого находится таможенный орган отправления или иной таможенный орган государства-члена Союза, в котором в соответствии со статьями 61, 74 и 266 Кодекса Союза подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины

Приложение N 2
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение обмена
электронными документами и (или)
сведениями между таможенными
органами государств-членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок
товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита"

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ СХЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И (ИЛИ) СВЕДЕНИЯМИ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА"

Центральный таможенный орган отправления Центральный промежуточный таможенный орган Центральный таможенный орган, совершающий не запланированные ранее таможенные операции Центральный таможенный орган назначения

I. Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

II. Запрос при отсутствии сообщения о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

III. Продление срока таможенного транзита

IV. Изменение маршрута перевозки товаров

V. Соблюдение маршрута перевозки товаров

VI. Разгрузка, перегрузка (перевалка) товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, а также замена транспортных средств

VII. Авария либо действие непреодолимой силы или иных обстоятельств, возникших при перевозке (транспортировке) товаров

VIII. Изменение места доставки

IX. Приостановление действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изъятием (арестом) товаров

X. Завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита

XI. Прекращение действия таможенной процедуры таможенного транзита

XII. Регистрация сертификата обеспечения

XIII. Аннулирование регистрации сертификата

XIV. Принятие и аннулирование принятия сертификата

XV. Прекращение действия (погашение) сертификата

<1> Направляется с учетом положений пункта 17 Правил реализации процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита".

<2> Номер сообщения присвоен в соответствии с перечнем инициаторов и получателей сообщений, используемых при совершении таможенных операций, связанных с осуществлением контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (приложение 1 к Правилам реализации процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита").

Приложение N 3
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение обмена
электронными документами и (или)
сведениями между таможенными
органами государств-членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок
товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита"

СХЕМА РАССЫЛКИ СООБЩЕНИЙ О ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА

Для целей настоящего документа используются следующие сокращения:

РА - Республика Армения;

РБ - Республика Беларусь;

РК - Республика Казахстан;

КР - Кыргызская Республика;

РФ - Российская Федерация;

ЦТО - центральный таможенный орган;

ТО - таможенный орган;

Государство-член - государство-член Евразийского экономического союза

Таблица 1

Схема рассылки сообщений о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в случае перемещения товаров автомобильным и железнодорожным транспортом

Государство-член, на территории которого находится ТО отправления Государство-член, на территории которого находится ТО назначения Адресаты сообщения о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
ТО назначения ТО государства-члена Союза, по территории которого перемещаются товары
РА РБ ЦТО РБ ЦТО РФ
РК ЦТО РК ЦТО РФ
КР ЦТО КР ЦТО РФ, ЦТО РК
РФ ЦТО РФ -
РБ РА ЦТО РА ЦТО РФ
РК ЦТО РК ЦТО РФ
КР ЦТО КР ЦТО РФ, ЦТО РК
РФ ЦТО РФ -
РК РА ЦТО РА ЦТО РФ
РБ ЦТО РБ ЦТО РФ
КР ЦТО КР -
РФ ЦТО РФ -
КР РА ЦТО РА ЦТО РФ, ЦТО РК
РБ ЦТО РБ ЦТО РФ, ЦТО РК
РК ЦТО РК -
РФ ЦТО РФ ЦТО РК
РФ РА ЦТО РА -
РБ ЦТО РБ -
РК ЦТО РК -
КР ЦТО КР ЦТО РК

Таблица 2

Схема рассылки сообщений о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в случае перемещения товаров Евразийского экономического союза, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии с главой 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза автомобильным и железнодорожным транспортом

Государство-член, на территории которого находится ТО отправления Государство-член, на территории которого находится ТО назначения Адресаты сообщения о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
ТО назначения ТО государства-члена, по территории которого перемещаются товары
РА РФ ЦТО РФ -
РФ (Калининградская область) ЦТО РФ ЦТО РБ
РБ РА ЦТО РА ЦТО РФ
РФ (Калининградская область) ЦТО РФ -
КР ЦТО КР ЦТО РК, ЦТО РФ
РК РА ЦТО РА ЦТО РФ
РФ (Калининградская область) ЦТО РФ ЦТО РБ
КР1 ЦТО КР -
КР РА ЦТО РА ЦТО РФ, ЦТО РК
РФ (Калининградская область) ЦТО РФ ЦТО РК, ЦТО РБ
РК ЦТО РК -
РФ РА ЦТО РА
РФ (Калининградская область) - ЦТО РБ
КР <1> ЦТО КР ЦТО РК

<1> Направляется в случае возникновения особенностей перемещения товаров Евразийского экономического союза в соответствии с пунктом 5 статьи 304 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Приложение N 4
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение обмена
электронными документами и (или)
сведениями между таможенными
органами государств-членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок
товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита"

ПЕРЕЧЕНЬ СТАТУСОВ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА И СЕРТИФИКАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА И УСТАНАВЛИВАЕМЫХ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ОТПРАВИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ СООБЩЕНИЙ

Событие Статус таможенной процедуры таможенного транзита <1>/статус сертификата обеспечения <2>
1. Сообщение, содержащее информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (без установления места совершения грузовых операций и места совершения грузовых операций) отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит открыт <3>
2. Сообщение, содержащее информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с установлением маршрута перевозки, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит открыт, установлен маршрут <3>
3. Сообщение, содержащее информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с установлением места совершения грузовых операций и установлением места совершения грузовых операций, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит открыт, установлены маршрут и место проведения грузовых операций <3>
4. Сообщение, содержащее информацию об аннулировании выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит аннулирован <4>
5. Сообщение, содержащее информацию о продлении срока завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит открыт, срок продлен
6. Сообщение, содержащее информацию об изменении установленного маршрута перевозки товаров, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит открыт, маршрут изменен
7. Сообщение, содержащее информацию о соблюдении установленного маршрута перевозки товаров, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит открыт, проследовал по маршруту (при подтверждении соблюдения маршрута из всех установленных мест) или транзит открыт, следует по маршруту (в случае установления более 1 места маршрута и неполного подтверждения соблюдения маршрута перевозки товаров) <3>
8. Сообщение, содержащее информацию о совершении грузовых операций и (или) замене транспортного средства, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит открыт, проведены грузовые операции
9. Сообщение, содержащее информацию о приостановлении действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изъятием (арестом) товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит приостановлен
10. Сообщение, содержащее информацию о возобновлении действия таможенной процедуры таможенного транзита после приостановления действия таможенной процедуры таможенного транзита, отправлено инициатором, получено и обработано получателем соответствует статусу таможенной процедуры таможенного транзита, действующему на момент установления статуса "транзит приостановлен"
11. Сообщение, содержащее информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита (включая завершение в связи с изменением места доставки и приостановлением действия таможенной процедуры таможенного транзита), отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит завершен <4>
12. Сообщение о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита с указанием признаков нарушений (оговорок), отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит завершен с нарушениями <4>
13. Сообщение, содержащее информацию о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита, отправлено инициатором, получено и обработано получателем транзит прекращен (в случае прекращения транзита по всем перемещаемым товарам) <4> или транзит прекращен частично (в случае прекращения транзита по части перемещаемых товаров) <4>
14. Сообщение, содержащее информацию о регистрации сертификата обеспечения (в виде электронного документа, или сведения из него), отправлено инициатором, получено и обработано получателем сертификат зарегистрирован <5>
15. Сообщение, содержащее информацию об аннулировании регистрации сертификата обеспечения, отправлено инициатором, получено и обработано получателем сертификат аннулирован <6>
16. Сообщение, содержащее информацию о принятии сертификата обеспечения, отправлено инициатором, получено и обработано получателем сертификат принят
17. Сообщение об аннулировании принятия сертификата обеспечения, отправлено отправителем, получено и обработано получателем сертификат зарегистрирован
18. Сообщение, содержащее информацию о прекращении действия (погашении) сертификата обеспечения, отправлено инициатором, получено и обработано получателем Сертификат погашен <6>

<1> Дополнительно к статусам могут использоваться статусы, установленные в национальных информационных системах.

<2> Дополнительно к статусам используются статус об истечении действия сертификат обеспечения, применяемый по результатам обработки в национальных информационных системах.

<3> Начальный статус таможенной процедуры таможенного транзита.

<4> Конечный статус таможенной процедуры таможенного транзита.

<5> Начальный статус документа.

<6> Конечный статус документа.