Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 1999 г. N 1929
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 июля 1999 г. N 576
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 года N 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5352) приказываю:
1. Переименовать Государственную семенную инспекцию при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в Государственную семенную инспекцию Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации с местом нахождения: 103045, г. Москва, Даев пер., 31.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной семенной инспекции Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр сельского хозяйства
и продовольствия
Российской Федерации
В.Н.ЩЕРБАК
Утверждено
Приказом Минсельхозпрода России
от 28 июля 1999 г. N 576
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (далее - Госсеминспекция России) является государственным учреждением, осуществляющим сортовой и семенной контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200.
В ведении Госсеминспекции России находится Научно - методический центр по семенному контролю (далее - НМЦ "Семконтроль").
2. Госсеминспекция России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Госсеминспекция России координирует свою работу с территориальными органами специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством, министерствами и ведомствами, научными организации.
4. Имущество Госсеминспекции России является федеральной собственностью и закреплено за ней на праве оперативного управления.
Имущество, приобретенное Госсеминспекцией России на доходы от разрешенной деятельности, поступает в ее самостоятельное распоряжение и учитывается на отдельном балансе.
5. Основными задачами Госсеминспекции России являются:
осуществление единой политики в проведении сортового и семенного контроля семян сельскохозяйственных растений;
обеспечение разработки общих для территории Российской Федерации научно обоснованных нормативов качества семян, а также технических средств для их оценки;
осуществление методического руководства, координации и регламентации деятельности государственных семенных инспекций субъектов Российской Федерации с целью содействия решению задач по созданию необходимых фондов семян с высокими сортовыми и посевными качествами;
осуществление организационно - методической деятельности с целью обеспечения правильного применения отечественных государственных стандартов и международных правил при оценке сортовых и посевных качеств семян;
организация, координация, планирование и методическое руководство работами по отечественной и международной стандартизации в области нормативов на сортовые и посевные качества семян и методы их определения.
6. Госсеминспекция России в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:
разрабатывает, принимает и издает в пределах своей компетенции правила и разъяснения по применению государственных и отраслевых стандартов на сортовые и посевные качества семян и методы их определения, а также в области сертификации семян сельскохозяйственных растений;
организует и проводит работы по сертификации семян сельскохозяйственных растений, ведет Государственный реестр участников и объектов Системы сертификации семян. Выполняет функции Центрального органа Системы сертификации семян;
обеспечивает разработку и совершенствование действующих государственных и отраслевых стандартов на сортовые и посевные качества семян, методов апробации сортовых посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля;
организует разработку и утверждает методы анализа семян;
подготавливает, утверждает (или согласовывает) исходные требования, технические задания, технико - экономические обоснования и технические условия на лабораторное оборудование, автоматизированные линии, приборы для определения качества семян;
проводит испытания новых стандартов на сортовые и посевные качества семян и методы их определения, а также приборов и оборудования, рекомендует их к внедрению;
осуществляет методический контроль за применением международных правил оценки сортовых и посевных качеств импортируемых и экспортируемых семян;
осуществляет в установленном порядке международный обмен научно - технической информацией и документацией по контролю качества семян;
издает Государственный реестр участников и объектов Системы сертификации семян, Международные правила анализа семян, другую инструктивную литературу;
обеспечивает в пределах выделенных средств финансирование работ на проведение в регионах Российской Федерации грунтового и лабораторного сортового контроля по перечню культур, определяемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
утверждает планы и анализирует годовые отчеты госсеминспекций субъектов Российской Федерации;
обеспечивает сбор, обработку, накопление и хранение информации по основным направлениям деятельности, создает информационный банк данных о семенах с использованием современных средств вычислительной техники и передачи данных;
обеспечивает в установленном порядке проведение ревизий хозяйственной и финансовой деятельности подведомственных учреждений;
организует повышение квалификации работников государственных семенных инспекций субъектов Российской Федерации, их стажировку и обучение, в том числе по контрактам и договорам с зарубежными организациями и фирмами;
проводит в установленном порядке семинары, совещания, международные конгрессы и симпозиумы, другие мероприятия по вопросам семенного контроля;
обеспечивает бухгалтерский учет, статистическую отчетность и финансовый контроль за целевым использованием государственных средств;
осуществляет другие виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
7. Госсеминспекции России предоставляется право:
осуществлять инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий, а также за сертифицированными семенами у физических и юридических лиц в процессе хранения, транспортирования и реализации на всей территории Российской Федерации;
проводить в установленном порядке проверку работы государственных семенных инспекций и аккредитованных физических и юридических лиц с целью определения пригодности условий для проведения оценки посевных качеств семян, наличия нормативно - технической документации, правильного ее применения, достоверности проведения аналитической работы, обобщать материалы и вносить предложения по повышению эффективности их деятельности;
заключать договоры о выполнении работ, связанных с сертификацией семян, разработкой нормативной документации, новых методов и технических средств для оценки качества семян с российскими и зарубежными юридическими и физическими лицами;
образовывать централизованный фонд финансовых средств государственных семенных инспекций на осуществление общеотраслевых мероприятий;
выдавать международный сертификат на экспортируемые семена и сертификат на реализуемые внутри России семена;
участвовать (в установленном порядке) в международном сотрудничестве по вопросам сортового и семенного контроля;
определять в пределах своей компетенции и вносить предложения о введении цен и тарифов на работы по проведению апробации сортовых посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля, определению посевных качеств семян, аккредитации лабораторий;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет бюджетных ассигнований и других источников финансирования;
обеспечивать подготовку заявок и распределять инвестиционные фонды и фонды на централизованно выделяемые приборы и оборудование, а также контроль за эффективным их использованием;
рассматривать предложения территориальных органов специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности начальников госсеминспекций субъектов Российской Федерации для представления руководству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
8. Приказы и указания Госсеминспекции России по вопросам ее компетенции являются обязательными для исполнения государственными семенными инспекциями, расположенными в субъектах Российской Федерации, физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области семеноводства.
9. Госсеминспекцию России возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Министром сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
10. Начальник осуществляет руководство Госсеминспекцией России и несет персональную ответственность за решение задач и выполнение функций, возложенных на Госсеминспекцию России.
11. Начальник Госсеминспекции России:
утверждает в пределах выделенных средств структуру, штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Госсеминспекции России, является распорядителем кредитов, выделяемых на ее финансирование;
определяет функции структурных подразделений, устанавливает и утверждает должностные обязанности работников Госсеминспекции России, организует планирование, координацию работы с подразделениями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, другими министерствами и ведомствами;
утверждает штатное расписание, смету расходов и планы работ НМЦ "Семконтроль";
в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, заключает договоры, утверждает исходные требования, технические задания, технические условия и другую нормативную документацию;
в соответствии с трудовым законодательством назначает и освобождает от занимаемой должности работников Госсеминспекции России, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
представительствует в организациях и учреждениях, в органах арбитража при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Госсеминспекции России;
является членом Международной ассоциации по контролю за качеством семян (ИСТА), председателем Национального комитета по сотрудничеству с ИСТА, принимает участие в работе международных конгрессов и других мероприятиях ИСТА;
выдает доверенности, открывает в учреждениях банка расчетные и другие счета;
принимает меры по созданию оптимальных условий труда, расширению профессиональных знаний работников Госсеминспекции России, соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечению нормального морально - психологического климата в коллективе.
12. Начальник и его заместители имеют право подписи документов, направляемых от имени Госсеминспекции России по вопросам, входящим в ее компетенцию.
13. Начальник по должности одновременно является главным государственным инспектором Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений, его заместители - заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений, начальники отделов и специалисты Госсеминспекции России - государственными инспекторами Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Государственные инспектора всех уровней в пределах своей компетенции пользуются правами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации".
14. Госсеминспекция России финансируется за счет средств федерального бюджета.
Из средств федерального бюджета, предусматриваемых на финансирование Госсеминспекции России, финансируется НМЦ "Семконтроль".
15. Госсеминспекция России осуществляет мероприятия по финансовому планированию, выполнению заданий финансового плана, соблюдению планово - финансовой дисциплины, несет ответственность за выполнение обязательств перед бюджетом, банком, а также по заключенным договорам.
16. Госсеминспекция России является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, счета в учреждениях банка.
17. При ликвидации и реорганизации Госсеминспекции России увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.