ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 г. N 1920
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЛИЗИНГОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ЛИЗИНГОВЫХ СДЕЛОК СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 г. N 1920
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЛИЗИНГОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ЛИЗИНГОВЫХ СДЕЛОК СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются лизинговым организациям, отобранным в соответствии с настоящими Правилами (далее - уполномоченная лизинговая организация), в целях государственной поддержки лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих требованиям настоящих Правил, в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
3. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств).
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"процент удорожания" - процент переплаты лизингополучателя от стоимости предмета лизинга по договору лизинга в год (ПУ), определяемый по формуле:
- платеж по лизинговому договору i-го месяца;
НЦП - начальная цена предмета лизинга;
К - срок лизингового договора (лет);
"расчетный размер скидки" - сумма скидки по уплате авансового платежа по договору лизинга, определяемая как произведение стоимости предмета лизинга, указанного в договоре лизинга, и соответствующего предельного процента скидки по уплате авансового платежа, предусмотренного настоящими Правилами;
"реестр лизингополучателей" - сформированный уполномоченной лизинговой организацией реестр лизингополучателей, заключивших договоры лизинга в текущем финансовом году, по форме согласно приложению N 1;
"стоимость предмета лизинга" - сумма предусмотренных договором лизинга затрат уполномоченной лизинговой организации на приобретение и передачу лизингополучателю предмета лизинга, которые включают в себя цену, в том числе налог на добавленную стоимость, предмета лизинга по договору купли-продажи, заключаемому уполномоченной лизинговой организацией и продавцом, а также согласованные уполномоченной лизинговой организацией и лизингополучателем иные затраты, связанные с оказанием уполномоченной лизинговой организацией лизингодателю услуг, необходимых для приобретения и передачи предмета лизинга по договору лизинга. В случае осуществления затрат (части затрат) на приобретение и передачу лизингополучателю предмета лизинга в иностранной валюте размер таких затрат определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора лизинга;
"сумма лизингового договора" - сумма лизингового договора, которая помимо авансового платежа и ежемесячных платежей исключает комиссии, сборы и иные платежи, за исключением штрафных санкций в случае неисполнения лизингополучателем условий лизингового договора.
5. В целях предоставления субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации образует комиссию по вопросам предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает ее состав.
В состав комиссии включаются представители Министерства экономического развития Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Корпорация), а также могут включаться представители общероссийских общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Комиссию возглавляет председатель, являющийся представителем Министерства экономического развития Российской Федерации.
Заместителем председателя комиссии является представитель Корпорации.
6. Комиссия выполняет следующие функции:
а) рассматривает заявки лизинговых организаций на участие в отборе в целях участия в программе субсидирования (далее - заявка на отбор) и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, и заключения Корпорации о проверке соответствия указанных лизинговых организаций критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил;
б) утверждает перечень уполномоченных лизинговых организаций и принимает решение об установлении объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств для уполномоченных лизинговых организаций либо об отказе в установлении объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств с указанием причин отказа;
в) рассматривает заявления на получение субсидии и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил, заключения Корпорации о проверке соответствия указанных документов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 16 и 17 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении уполномоченной лизинговой организации субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа;
г) осуществляет иные функции и принимает иные решения, предусмотренные настоящими Правилами.
7. Порядок взаимодействия Министерства экономического развития Российской Федерации и Корпорации, а также подготовки Корпорацией заключений, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 6 настоящих Правил, утверждается комиссией.
8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании).
Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Заседания комиссии могут быть организованы в заочной форме. При этом голосование по доверенности не допускается.
9. Решения комиссии принимаются открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.
10. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
11. Секретарь комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии уведомляет членов комиссии о проведении заседания, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.
12. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации с участием Корпорации.
13. Отбор лизинговых организаций в качестве уполномоченных лизинговых организаций осуществляется комиссией.
14. Отбор уполномоченных лизинговых организаций осуществляется:
а) в соответствии со следующими общими критериями:
лизинговая организация на дату подачи заявки на отбор не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
лизинговая организация на дату подачи заявки на отбор не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;
лизинговая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении лизинговой организации не введена процедура банкротства, деятельность лизинговой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у лизинговой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
лизинговая организация является налоговым резидентом Российской Федерации;
у лизинговой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
б) в соответствии со следующими специальными критериями:
уставный капитал лизинговой организации составляет не менее 70 млн. рублей, если балансовая стоимость активов лизинговой организации на конец финансового года, предшествующего году, в котором подана заявка на отбор, равна или превышает 500 млн. рублей, и не менее 20 млн. рублей, если балансовая стоимость активов лизинговой организации на конец финансового года, предшествующего году, в котором подана заявка на отбор, менее 500 млн. рублей;
лизинговая организация является коммерческой организацией, выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателя;
лизинговая организация состоит на учете в Федеральной службе по финансовому мониторингу как лизинговая организация, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы.
15. Решение о дате приема заявок на отбор лизинговых организаций в целях участия в программе субсидирования и заключения соглашения о предоставлении субсидии между лизинговой организацией и Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) принимается комиссией. Извещение о приеме заявок на отбор и прилагаемых к ним документов от лизинговых организаций размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и должно содержать:
а) адрес Министерства экономического развития Российской Федерации;
б) адрес, по которому осуществляется прием заявок на отбор и документов от лизинговых организаций, дату, время начала и окончания приема;
в) контактную информацию Министерства экономического развития Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).
16. Субсидии предоставляются уполномоченным лизинговым организациям при соответствии договоров лизинга следующим условиям:
а) уполномоченной лизинговой организацией с лизингополучателем заключен договор лизинга, предусматривающий обязательства уполномоченной лизинговой организации предоставить лизингополучателю предмет лизинга на условиях, предусмотренных настоящими Правилами;
б) предметом лизинга может являться новое (произведенное в календарном году, в котором заключен договор лизинга, или в предшествующем ему календарном году), не бывшее в эксплуатации имущество - оборудование, транспортные средства (за исключением легковых), самоходные машины и другие виды техники (за исключением водных судов, воздушных судов и другой авиационной техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, сельскохозяйственной техники), на которые оформляются паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины и других видов техники (электронный паспорт транспортного средства или электронный паспорт самоходной машины и других видов техники), а также навесное, прицепное оборудование к указанным видам техники, которые до приобретения в целях передачи лизингополучателю не были в собственности какого-либо лица и не находились на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, когда такой учет осуществлен во исполнение договора лизинга);
в) договор лизинга заключен с 1 января по 31 декабря текущего финансового года;
г) срок действия договора лизинга составляет не менее 24 месяцев с даты подписания акта приема-передачи предмета лизинга по договору лизинга для предметов лизинга, указанных в подпункте "а" пункта 25 настоящих Правил, и не менее 36 месяцев - для предметов лизинга, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил;
д) размер процента удорожания по договору лизинга не должен превышать предельный уровень конечной ставки по договору лизинга, определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется";
е) договором лизинга запрещена передача предмета лизинга в сублизинг;
ж) размер авансового платежа по договору лизинга, подлежащий уплате лизингополучателем с учетом предоставленной ему скидки по уплате авансового платежа, составляет не менее 10 процентов стоимости предмета лизинга.
17. Лизингополучатель на дату заключения договора лизинга должен соответствовать следующим требованиям:
а) лизингополучатель является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства";
б) лизингополучатель является налоговым резидентом Российской Федерации;
в) в отношении лизингополучателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
г) лизингополучатель зарегистрирован на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
д) лизингополучатель не имеет неисполненных обязательств по заключенным с лизинговой организацией договорам финансовой аренды (лизинга), просроченных более чем на 30 дней;
е) лизингополучатель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 50 тыс. рублей.
18. Лизингополучатель самостоятельно выбирает уполномоченную лизинговую организацию. Уполномоченная лизинговая организация рассматривает возможность предоставления лизинга в соответствии с правилами, принятыми в уполномоченной лизинговой организации.
19. Лизингополучатель, претендующий на получение скидки по уплате авансового платежа по договору лизинга, представляет в уполномоченную лизинговую организацию документы в соответствии с требованиями настоящих Правил и уполномоченной лизинговой организации. Ответственность за несоответствие лизингополучателей требованиям, указанным в пункте 17 настоящих Правил, несет уполномоченная лизинговая организация.
20. Лизинговые организации в течение 10 рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 15 настоящих Правил, но не позднее 1 ноября текущего финансового года представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе заявку на отбор по форме согласно приложению N 2, к которой прилагаются следующие документы:
а) сведения о государственной регистрации лизинговой организации в качестве юридического лица;
б) заверенные лизинговой организацией или нотариально удостоверенные копии учредительных документов лизинговой организации;
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами лизинговой организации, действующими на основании доверенности (далее - уполномоченные лица лизинговой организации), заверенная печатью (при наличии) лизинговой организации, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
г) заверение об обстоятельствах, подтверждающее, что на дату подачи заявки на отбор лизинговая организация соответствует критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил;
д) справка налогового органа, полученная не ранее 3 месяцев до даты подачи заявки на отбор, подтверждающая отсутствие у лизинговой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления лизинговой организацией такой справки Министерство экономического развития Российской Федерации запрашивает ее самостоятельно);
е) доверенность уполномоченного лица лизинговой организации, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на отбор и (или) иных документов для участия лизинговой организации в отборе (в случае, если указанные заявка на отбор и (или) документы подписаны уполномоченным лицом лизинговой организации);
ж) предложение лизинговой организации по объемам предоставления имущества в лизинг (в стоимостном выражении) и скидке по уплате авансового платежа в рамках программы субсидирования в соответствии с настоящими Правилами по форме согласно приложению N 3;
з) заверенная руководителем лизинговой организации копия уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о постановке лизинговой организации на учет в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы (один раз в текущем финансовом году).
21. Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке очередности заявки на отбор и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 20 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления проверяет их комплектность и соответствие оформления положениям, предусмотренным пунктом 20 настоящих Правил, и направляет в Корпорацию копии таких заявок на отбор и документов для подготовки заключения в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Указанный срок может быть продлен Министерством экономического развития Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от лизинговой организации недостающих документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 20 настоящих Правил;
б) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения Корпорации о проверке соответствия лизинговых организаций критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, направляет заявку на отбор, документы, указанные в пункте 20 настоящих Правил, и указанное заключение на рассмотрение комиссии;
в) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссии о включении лизинговых организаций в перечень уполномоченных лизинговых организаций, об установлении объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, предоставляемых уполномоченным лизинговым организациям, а также об установлении планового объема осуществления сделок по лизингу в рамках программы субсидирования направляет таким лизинговым организациям уведомление по форме согласно приложению N 4, а в случае принятия комиссией решения о невключении лизинговой организации в указанный перечень - уведомление об отказе во включении с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией такого решения.
22. Корпорация в течение 10 рабочих дней со дня поступления копий заявок на отбор и документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил, осуществляет подготовку заключения о проверке соответствия указанных лизинговых организаций критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, а также предварительный расчет объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, предоставляемых уполномоченным лизинговым организациям, и направление их в Министерство экономического развития Российской Федерации. Указанный срок может быть продлен Корпорацией не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от Министерства экономического развития Российской Федерации недостающих документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 20 настоящих Правил.
В заключении указываются результаты проверки Корпорацией соответствия лизинговых организаций критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил.
В случае если в заключении содержатся выводы о несоответствии лизинговой организации критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, предварительный расчет объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, предоставляемых уполномоченным лизинговым организациям, Корпорацией не производится. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении лизинговой организации субсидий являются:
несоответствие представленных лизинговой организацией документов критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
23. Министерство экономического развития Российской Федерации обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на счет лизинговой организации, указанный в подпункте "в" пункта 20 настоящих Правил, в размере, определенном в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии.
24. Общий объем средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, предоставляемых уполномоченным лизинговым организациям в текущем финансовом году, определяется комиссией в размере, не превышающем общий объем средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на эти цели.
25. Перечисление субсидии уполномоченной лизинговой организации по каждому лизинговому договору осуществляется в размере фактически понесенных затрат на предоставление лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа, но не превышающем расчетный размер скидки, рассчитанный с применением предельного процента скидки по уплате авансового платежа, составляющего:
а) 13 процентов для предмета лизинга, являющегося транспортным средством, самоходной машиной или другим видом техники, на который оформляется паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины и других видов техники (электронный паспорт транспортного средства или электронный паспорт самоходной машины и других видов техники), за исключением случаев установления предельного процента скидки по уплате авансового платежа в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;
б) 15 процентов для предмета лизинга, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, переданного (подлежащего передаче) лизингополучателю, осуществляющему деятельность на территориях по перечню согласно приложению N 5;
в) 18 процентов для предмета лизинга, не являющегося транспортным средством, самоходной машиной или другим видом техники, на который оформляется паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины и других видов техники (электронный паспорт транспортного средства или электронный паспорт самоходной машины и других видов техники), за исключением случаев установления предельного процента скидки по уплате авансового платежа в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта;
г) 20 процентов для предмета лизинга, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, переданного (подлежащего передаче) лизингополучателю, осуществляющему деятельность на территориях, предусмотренных приложением N 5 настоящим Правилам.
26. Объем субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств для уполномоченных лизинговых организаций на текущий (очередной) финансовый год определяется на основании предложений лизинговых организаций в соответствии с подпунктом "ж" пункта 20 настоящих Правил и предложений уполномоченных лизинговых организаций по объему предоставления скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга, планируемым к заключению в текущем финансовом году, дополнительно представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Объем субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств для каждой уполномоченной лизинговой организации () определяется по формуле:
- общий объем субсидий, определенный в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил;
Р - суммарный расчетный размер скидки, указанный уполномоченной лизинговой организацией в предложении по объему предоставления скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга, планируемым к заключению в текущем (очередном) финансовом году, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;
- совокупный суммарный расчетный размер скидки, предложенный всеми лизинговыми организациями (уполномоченными лизинговыми организациями) в рамках первичного или последующего отбора.
27. Субсидия предоставляется уполномоченной лизинговой организации на основании соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае принятия комиссией решения на основании письменного заявления уполномоченной лизинговой организации о перераспределении объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств для уполномоченной лизинговой организации между другими уполномоченными лизинговыми организациями, которым ранее был определен объем средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, комиссия рекомендует Министерству экономического развития Российской Федерации заключить с уполномоченными лизинговыми организациями дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий об изменении объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и планового объема выдачи лизинга в рамках программы субсидирования.
28. Перечисление субсидии уполномоченной лизинговой организации - дочернему обществу Корпорации, являющемуся российской лизинговой компанией (фирмой), созданной в целях реализации механизма лизинга для субъектов малого предпринимательства, по каждому лизинговому договору осуществляется в размере фактически понесенных затрат на предоставление лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа, не превышающем одно из следующих значений:
а) 60 процентов расчетного размера скидки, рассчитанного в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, по договору лизинга импортного предмета лизинга или 50 процентов расчетного размера скидки, рассчитанного в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, по договору лизинга отечественного предмета лизинга при условии, что такой договор лизинга заключен на срок не менее 3 лет, но не более 4 лет;
б) 50 процентов расчетного размера скидки, рассчитанного в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, по договору лизинга импортного предмета лизинга или 40 процентов расчетного размера скидки, рассчитанного в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, по договору лизинга отечественного предмета лизинга при условии, что такой договор лизинга заключен на срок от 4 лет до 5 лет;
в) 40 процентов расчетного размера скидки, рассчитанного в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, по договору лизинга импортного предмета лизинга и 20 процентов расчетного размера скидки, рассчитанного в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, по договору лизинга отечественного предмета лизинга при условии, что такой договор лизинга заключен на срок 5 и более лет;
г) расчетного размера скидки, рассчитанного с применением предельного процента скидки по уплате авансового платежа, указанного соответственно (в зависимости от вида предмета лизинга) в подпункте "б" или "г" пункта 25 настоящих Правил, если предмет лизинга передан (подлежит передаче) лизингополучателю, осуществляющему деятельность на территориях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 6 приложения N 5 к настоящим Правилам.
29. Для получения субсидии уполномоченная лизинговая организация в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации уведомления об установлении объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем уполномоченной лизинговой организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица).
30. Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) согласие уполномоченной лизинговой организацией на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения уполномоченной лизинговой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;
в) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 43 настоящих Правил;
г) ответственность уполномоченной лизинговой организации за нарушение условий предоставления субсидии;
д) порядок и сроки возврата в доход федерального бюджета уполномоченной лизинговой организацией предоставленной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
е) основания и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
ж) перечень документов, представляемых уполномоченной лизинговой организацией для получения субсидии, и порядок их представления;
з) объем субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, и плановый объем осуществления сделок по лизингу в рамках программы субсидирования;
и) реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии;
к) порядок и сроки возврата уполномоченной лизинговой организацией соответствующих средств в федеральный бюджет в случае недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 43 настоящих Правил;
л) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 43 настоящих Правил, определяемые Министерством экономического развития Российской Федерации, и право Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Корпорацией дополнительной отчетности;
м) перечень информации о программе субсидирования, размещаемый на официальном сайте уполномоченной лизинговой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях информирования лизингополучателей.
31. Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 20 рабочих дней со дня представления уполномоченной лизинговой организацией в Министерство экономического развития Российской Федерации заявления, указанного в пункте 29 настоящих Правил, но не ранее даты доведения до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и действует до полного исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
32. Право на получение субсидии возникает у уполномоченной лизинговой организации со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Субсидии в очередном финансовом году предоставляются уполномоченной лизинговой организации на основании соглашения о предоставлении субсидии в сроки, предусмотренные настоящими Правилами.
33. Уполномоченная лизинговая организация для получения субсидии представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 ноября текущего года за четвертый квартал следующие документы (по состоянию на конец последнего дня отчетного месяца):
а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 6, подписанное руководителем уполномоченной лизинговой организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);
б) реестр лизингополучателей, подписанный руководителем уполномоченной лизинговой организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);
в) договоры лизинга, заключенные лизингополучателями, включенные в реестр лизингополучателей в отчетном квартале, а также дополнительные соглашения по включенным в реестр лизингополучателей договорам лизинга, заключенные в отчетном квартале и (или) кварталах, предшествующих отчетному кварталу, в случае если они не представлялись ранее в Министерство экономического развития Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплату авансового платежа по договору лизинга в отчетном квартале или предшествующих отчетному кварталу, в случае если они не представлялись ранее в Министерство экономического развития Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
34. Размер субсидии рассчитывается как сумма произведений скидки по уплате авансового платежа, предусмотренной пунктами 25 и 28 настоящих Правил, и суммы договора лизинга, заключенного лизингополучателями с уполномоченной лизинговой организацией.
35. Уполномоченная лизинговая организация несет ответственность за комплектность и достоверность представленных в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил документов.
36. Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке очередности заявления на получение субсидии и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 33 настоящих Правил, и в течение 7 рабочих дней со дня их поступления проверяет их комплектность и соответствие их оформления положениям, предусмотренным пунктом 33 настоящих Правил, и направляет копии таких заявлений и документов в Корпорацию для подготовки заключения о соответствии указанных документов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 16 и 17 настоящих Правил, в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Указанный срок может быть продлен Министерством экономического развития Российской Федерации не более чем на 5 рабочих дней в целях получения от лизинговой организации недостающих документов, указанных в пункте 33 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 33 настоящих Правил;
б) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения Корпорации о соответствии заявления на получение субсидии и прилагаемых к нему документов, условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 16 и 17 настоящих Правил, направляет заявление на получение субсидии, документы, указанные в пункте 33 настоящих Правил, и заключение Корпорации на рассмотрение комиссии;
в) обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет уполномоченной лизинговой организации в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии.
37. Корпорация в течение 10 рабочих дней со дня поступления копий заявлений на получение субсидии и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 33 настоящих Правил, осуществляет подготовку заключения о проверке соответствия указанных документов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 16 и 17 настоящих Правил, в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и направление его в Министерство экономического развития Российской Федерации. Указанный срок может быть продлен Корпорацией не более чем на 5 рабочих дней в целях получения от Министерства экономического развития Российской Федерации недостающих документов, указанных в пункте 33 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 33 настоящих Правил.
В заключении о проверке соответствия документов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 16 и 17 настоящих Правил, должны быть указаны результаты проверки Корпорацией документов, представленных уполномоченной лизинговой организацией вместе с заявлением на получение субсидии, и соответствие содержащихся в них данных требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящих Правил.
38. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных уполномоченной лизинговой организацией документов положениям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или недостоверность представленной уполномоченной лизинговой организацией информации, Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет уполномоченной лизинговой организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин принятия такого решения. После получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии лизинговая организация вправе повторно представить документы, указанные в пункте 33 настоящих Правил.
39. Последнее в финансовом году перечисление субсидии, а также окончательная сверка расчетов субсидии осуществляются не позднее 31 декабря текущего финансового года.
40. Уполномоченная лизинговая организация ведет реестр лизингополучателей.
41. В целях осуществления контроля за целевым использованием субсидии уполномоченная лизинговая организация, заключившая соглашения о предоставлении субсидии, обязана представить не позднее 30 календарных дней со дня подписания каждого акта приема-передачи предмета лизинга по договору лизинга, но не позднее 31 декабря второго года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении результатов использования субсидии по форме согласно приложению N 7 с приложением к отчету акта приема-передачи предмета лизинга по договору лизинга.
42. Уполномоченная лизинговая организация по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации представляет документы, подтверждающие соответствие договора лизинга установленным настоящими Правилами условиям, а также иную информацию о лизинге в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
43. Результат предоставления субсидии рассчитывается как плановый объем выдачи лизинга в рамках программы субсидирования. Степень достижения указанного результата ежегодно оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации.
44. В случае выявления уполномоченной лизинговой организацией несоответствия лизингополучателя требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящих Правил, по состоянию на дату заключения договора лизинга уполномоченная лизинговая организация в течение 3 рабочих дней информирует Министерство экономического развития Российской Федерации о факте нарушения.
45. Министерство экономического развития Российской Федерации и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами.
46. В случае установления факта нарушения лизинговой организацией целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии и (или) недостижения результата, указанного в пункте 43 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии:
а) на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения лизинговой организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета лизинговым
организациям на государственную
поддержку лизинговых сделок субъектов
малого и среднего предпринимательства
В Министерство экономического
развития Российской Федерации
РЕЕСТР ЛИЗИНГОПОЛУЧАТЕЛЕЙ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ДОГОВОРЫ ЛИЗИНГА С УПОЛНОМОЧЕННОЙ ЛИЗИНГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" _________ 20__ Г.
Наименование уполномоченной лизинговой организации _________________________
БИК уполномоченной лизинговой организации _________________________________
ИНН уполномоченной лизинговой организации _________________________________
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета лизинговым
организациям на государственную
поддержку лизинговых сделок субъектов
малого и среднего предпринимательства
(форма) В Министерство экономического развития Российской Федерации ЗАЯВКА
_________________________________________________________, (наименование организации) на участие в отборе в целях расчета объема средств
в пределах лимитов бюджетных обязательств из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1920 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства", __________________________________________________________________ (наименование организации) (далее - организация) заявляет о своем намерении предоставить имущество в лизинг субъектам малого и среднего предпринимательства с 1 января по 31 декабря текущего финансового года в соответствии с требованиями и условиями Правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства в размере _____(________) рублей <*>. (прописью) Настоящим организация выражает согласие: на заключение с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; на использование субсидии в целях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правилами, а также на осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля. Организация обязуется: на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения лизинговой организацией указанного требования возвратить субсидию, использованную с нарушением целей, условий и (или) порядка ее предоставления, а на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; не позднее 10 рабочих дней после получения указанных требований уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, действующей на первый день использования средств субсидии с нарушением целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии. _______________ _________ _______________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
<*> Рассчитывается от суммы лизингового договора.
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета лизинговым
организациям на государственную
поддержку лизинговых сделок субъектов
малого и среднего предпринимательства
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
_______________________________________________________________
(наименование российской лизинговой организации)
ПО ОБЪЕМУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В ЛИЗИНГ И СКИДКЕ ПО УПЛАТЕ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖА ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА, ПЛАНИРУЕМЫМ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ В 202_ ГОДУ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ СУБСИДИРОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРАВИЛАМИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЛИЗИНГОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ЛИЗИНГОВЫХ СДЕЛОК СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2019 Г. N 1920
<1> Заполнению подлежат все графы в соответствующей таблице. В случае отсутствия предложения по объему предоставления имущества в лизинг по отдельной ставке субсидирования указывается значение "0".
<2> Рассчитывается как размер совокупной стоимости предметов лизинга по планируемым к заключению лизинговым договорам.
<3> Определяется в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства.
<4> При представлении предложения дочерним обществом акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", являющимся российской лизинговой компанией (фирмой), созданной в целях реализации механизма лизинга для субъектов малого предпринимательства, расчетный размер скидки по уплате авансового платежа производится с учетом пункта 28 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета лизинговым
организациям на государственную
поддержку лизинговых сделок субъектов
малого и среднего предпринимательства
(форма) В __________________________ (наименование организации) УВЕДОМЛЕНИЕ Министерство экономического развития Российской Федерации информирует о принятии решения по заявке (предложению) __________________________________________________________________ (наименование организации) и утверждает для указанной организации <*>: объем средств в пределах лимитов бюджетных обязательств на выдачу лизинга на условиях, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1920 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Правила) в размере ______ рублей; плановый объем предоставления имущества в лизинг в рамках программы субсидирования, предусмотренной Правилами, в размере ______ рублей; скидку в рамках программы субсидирования, предусмотренной Правилами, в размере ____ процентов стоимости предмета лизинга. Руководитель уполномоченного структурного подразделения Министерства экономического развития Российской Федерации
_______________ _________ _______________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
__________________________________________________________________
(реквизиты Министерства экономического
развития Российской Федерации)
<*> Отмечается и заполняется один или несколько пунктов в
зависимости от принятого решения. В случае принятия решения о
включении лизинговой организации в перечень уполномоченных
лизинговых организаций без установления объема средств в пределах
лимитов бюджетных обязательств и планового объема выдачи лизинга в
соответствующих пунктах ставится значение "0".Приложение N 5
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета лизинговым
организациям на государственную
поддержку лизинговых сделок субъектов
малого и среднего предпринимательства
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ УВЕЛИЧЕННАЯ СКИДКА
1. Северо-Кавказский федеральный округ.
2. Дальневосточный федеральный округ.
5. Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации.
6. Арктическая зона Российской Федерации.
7. Территории субъекта Российской Федерации, в отношении которого разрабатываются индивидуальные программы социально-экономического развития.
Приложение N 6
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета лизинговым
организациям на государственную
поддержку лизинговых сделок субъектов
малого и среднего предпринимательства
(форма) В Министерство экономического развития Российской Федерации ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии из федерального бюджета лизинговым
организациям на государственную поддержку лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на "___" __________ 20__ г. На конец отчетного периода количество договоров лизинга, заключенных ______________________________________________________ (наименование организации) с субъектами малого и среднего предпринимательства и подлежащих субсидированию в соответствии с __________________________________________________________________ (наименование соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии) от "__" _____________ 20__ г. N _____________, заключенным с Министерством экономического развития Российской Федерации, в соответствии с реестром лизингополучателей составляет ______________________________ единиц. (количество договоров лизинга) Общая сумма остатка лизинговых платежей субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым договорам (соглашениям) на конец отчетного периода составляет ________________ рублей. Общий размер субсидии к выплате за отчетный период составляет ____________ рублей. (прописью) Руководитель (уполномоченное лицо) _________________/_________________________/ (наименование (расшифровка подписи) уполномоченной лизинговой организации) Исполнитель _____________/_______________________________________/ (расшифровка подписи) М.П. (при наличии) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 7
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета лизинговым
организациям на государственную
поддержку лизинговых сделок субъектов
малого и среднего предпринимательства