Приказ Росстата от 27.12.2019 N 818

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 27 декабря 2019 г. N 818

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "УРОВЕНЬ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ"

В соответствии с пунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, приказываю:

утвердить прилагаемую методику расчета показателя "Уровень инновационной активности организаций".

Руководитель
П.В. МАЛКОВ

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 27.12.2019 N 818

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "УРОВЕНЬ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ"

I. Общие положения

1.1 Настоящая Методика разработана в целях обеспечения формирования официальной статистической информации по показателю "Уровень инновационной активности организаций", а также для обеспечения сопоставимости с показателем "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций", формируемым в целях информационного обеспечения мониторинга достижения национальной цели "ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204.

1.2 Методика подготовлена с учетом актуализированных международных стандартов измерения инновационной деятельности (новой редакции международного руководства по статистическому измерению инноваций, реализуемому ОЭСР совместно с Евростатом (четвертая редакция Руководства Осло).

1.3 Показатель "Уровень инновационной активности организаций" рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на ежегодной основе.

II. Основные понятия и определения

В настоящей Методике используются следующие понятия и определения.

2.1. Инновация <1> - внедренный на рынке новый или усовершенствованный продукт (товар, услуга), значительно отличающийся от продукта, производившегося ранее; внедренный в практику новый или усовершенствованный бизнес-процесс, значительно отличающийся от соответствующего бизнес-процесса, используемого ранее.

<1> Здесь и далее все понятия приведены в целях настоящей Методики расчета показателя и в соответствии с международными рекомендациями в области статистического измерения инновационной деятельности (см. OECD/Eurostat (2018), Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on Innovation, 4th Edition, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris/Eurostat, Luxembourg).

В соответствии с международными стандартами инновации подразделяются на два типа: продуктовые и процессные, последние включают семь видов (категорий) нововведений. Составной частью продуктовых и отдельных видов процессных инноваций, связанных с производственной деятельностью, являются технологические инновации.

Продуктовая инновация <1> - внедренный на рынке новый или усовершенствованный продукт (товар, услуга), значительно отличающийся от продукта, производившегося ранее.

Процессная инновация <1> - внедренный в практику новый или усовершенствованный бизнес-процесс, значительно отличающийся от соответствующего бизнес-процесса, используемого ранее.

Виды процессных инноваций:

новые или усовершенствованные методы производства и разработки товаров и услуг, ведения и разработки сельскохозяйственного производства;

новые или усовершенствованные методы логистики, поставок и распределения сырья, материалов, комплектующих, товаров и услуг;

новые или усовершенствованные методы обработки и передачи информации общие для организации;

новые или усовершенствованные методы ведения бизнеса, корпоративного управления, бухгалтерского и финансового учета;

новые или усовершенствованные практики деловых отношений и внешних связей;

новые или усовершенствованные методы управления трудовыми ресурсами;

новые или усовершенствованные маркетинговые методы продвижения, представления и ценообразования товаров.

2.2. Инновационная деятельность <1> - вся исследовательская (исследования и разработки), финансовая и коммерческая деятельность, направленная на создание новых или усовершенствованных продуктов (товаров, услуг), значительно отличающихся от продуктов, производившихся ранее и предназначенных для внедрения на рынке; новых или усовершенствованных бизнес-процессов, значительно отличающихся от соответствующих бизнес-процессов, используемых ранее.

К видам инновационной деятельности относятся: исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; приобретение машин, оборудования, прочих основных средств, связанных с инновационной деятельностью; маркетинг и создание бренда; обучение и подготовка персонала, связанные с инновационной деятельностью; дизайн; инжиниринг; разработка и приобретение программ для ЭВМ и баз данных, связанных с инновационной деятельностью; приобретение прав на патенты (отчуждение), лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем и т.п.; патентование (регистрация) результатов интеллектуальной деятельности; планирование, разработка и внедрение новых методов ведения бизнеса, организации рабочих мест и организации внешних связей.

2.3. Инновационные товары, работы, услуги <1> - товары, работы, услуги, новые или подвергавшиеся в течение последних трех лет (включая отчетный период) разной степени технологическим изменениям.

2.4. Затраты на инновационную деятельность <1> - в стоимостном выражении фактические расходы на осуществление одного, нескольких или всех видов инновационной деятельности (связанной с процессом разработки и внедрения технологических инноваций и других нововведений), выполняемой в организации. В составе затрат на инновационную деятельность учитываются текущие и капитальные затраты.

2.5. К инновационно-активным организациям относятся:

организации, имевшие в отчетном году фактические затраты на один или несколько видов инновационной деятельности. При этом неважно - осуществлялась инновационная деятельность организацией самостоятельно или с привлечением сторонних организаций, и является данная инновация завершенной в отчетном году или переходящей на будущий период;

организации, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки, включая прикладные и поисковые научные исследования, экспериментальные разработки для достижения практических целей и решения конкретных задач при создании новых технологий, товаров, выполнении работ, оказании услуг;

организации, отгружавшие в отчетном году инновационную продукцию (товары, работы, услуги) собственного производства;

организации, вновь созданные в отчетном году (за исключением созданных путем реорганизации - слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

III. Источники информации

3.1. Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Уровень инновационной активности организаций" являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" (далее - форма N 4-инновация), разрабатываемой Росстатом с годовой периодичностью в соответствии с п. 1.27.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

3.2. Форму N 4-инновация представляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) по кодам, приведенным в Приложении N 1.

IV. Алгоритм расчета показателя

Показатель "Уровень инновационной активности организаций" () рассчитывается за отчетный год как отношение числа инновационно-активных организаций к общему числу обследованных организаций.

Расчет осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- уровень инновационной активности, исчисленный в процентах;

- число инновационно-активных организаций (согласно п. 2.5 настоящей Методики);

- число обследуемых организаций.

Приложение N 1
к Методике расчета показателя
"Уровень инновационной активности
организаций" утвержденной
приказом Росстата
от __.12.2019 N ___

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЩЕРОССИЙСКОМУ КЛАССИФИКАТОРУ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), ПОДЛЕЖАЩИХ ОБСЛЕДОВАНИЮ ПО ФОРМЕ N 4-ИННОВАЦИЯ "СВЕДЕНИЯ ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ"

<1> Подлежат обследованию начиная с отчета за 2019 год. Детализация наблюдаемых видов экономической деятельности будет осуществлена по итогам отчета по форме N 4-инновация за 2019 год.