Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 11 июля 2016 г. N 846

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N ______
между Министерством образования и науки Российской Федерации,
_____________________________________________________________________________________________________ и
(полное наименование юридического лица - победителя конкурса, которому предоставляется грант в форме субсидии)
____________________________________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится юридическое лицо - победитель конкурса)
о предоставлении гранта в форме субсидии из федерального бюджета в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы

Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, приведенными в приложении N 7 к Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. N 497 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 22, ст. 3232; 2016, N 20, ст. 2826; N 24, ст. 3525) (далее - Правила), постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. N 70 "О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 980), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2 ст. 332, N 16, ст. 2213; N 22, ст. 3214) <1> и по результатам конкурсного отбора на предоставление гранта в форме субсидии из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы (далее соответственно - конкурсный отбор на предоставление гранта, Программа) (протокол заседания конкурсной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации от "___"__________ 20__ г.) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

<1> В 2017 - 2020 годах указываются соответствующие постановления Правительства Российской Федерации

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в _________ году гранта в форме субсидии Получателю в рамках реализации мероприятия Программы

по коду главного распорядителя __________, разделу __________, подразделу __________, целевой статье ___________, виду расходов ____________ (далее - грант, мероприятие).

<2> Указывается наименование мероприятия Программы, на реализацию которого предоставляется грант

<3> Указывается, если Получателем является автономное или бюджетное учреждение

<4> Указывается, если Получателем является иное юридическое лицо, не являющееся участником бюджетного процесса (подпункт "б" пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 332; N 16, ст. 2213; N 22, ст. 3214) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456) (пункт 8 Правил)

1.5. Условиями предоставления гранта являются:

а) победа в конкурсном отборе на получение гранта;

б) предоставление подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) Получателя справки, подтверждающей отсутствие у Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) ведение обособленного учета операций по расходованию средств гранта в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставлен грант, согласно перечню направлений расходования целевых средств, предусмотренному приложением N 2 к настоящему Соглашению.

1.6. При заключении настоящего Соглашения Получатель выражает свое согласие на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных Правилами и настоящим Соглашением.

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Получатель обязуется:

2.1.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении гранта, в том числе указанные Получателем в заявке на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта;

2.1.2. Использовать грант в соответствии с перечнем направлений расходования целевых средств согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению;

2.1.3. Обеспечить достижение значений показателей результативности использования гранта, установленных в приложении N 3 к настоящему Соглашению;

2.1.5. Представлять в территориальный орган Федерального казначейства документы, предусмотренные порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, определяющим в том числе перечень документов, подлежащих представлению в территориальные органы Федерального казначейства организациями для подтверждения возникновения денежных обязательств на основании государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) <5>;

<5> В соответствии с Порядком проведения территориальными органами федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 213н "О порядке проведения территориальными органами федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров, (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации И марта 2016 г. регистрационный N 41377; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15 марта.2016 г.) (далее - Порядок санкционирования операций при казначейском сопровождении)

2.1.6. Не перечислять средства на счета, открытые Получателю в кредитной организации, за исключением случаев оплаты:

обязательств Получателя в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также лицам, не состоящим в штате организации, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении гранта;

фактически выполненных Получателем работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются средства, при условии предоставления документов (в том числе копий платежных поручений, реестров платежных поручений), подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров или факт оплаты Получателем указанных расходов, возмещения произведенных Получателем расходов (части расходов) <6>;

<6> Пункты 2.1.5 - 2.1.9 указываются, если Получателем является иное юридическое лицо, не являющееся участником бюджетного процесса (подпункт "а" пункта 7 Правил казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. N 70 "О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 980; N 28, ст. 4735, ст. 4750) (далее - Правила казначейского сопровождения)

2.1.7. Не перечислять авансовые платежи на счета, открытые Получателю в кредитной организации по договорам на приобретение коммунальных услуг, услуг связи, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды в целях обеспечения деятельности Получателя;

2.1.8. Не перечислять грант в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации, если положениями нормативных правовых актов или договоров (соглашений), регулирующих порядок предоставления средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанной организации;

2.1.9. Не перечислять грант в целях размещения средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, если федеральными законами не установлено иное;

2.1.10. Не конвертировать в иностранную валюту полученные из федерального бюджета средства гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта, бюджетных инвестиций <7>;

<7> Пункты 2.1.10 указываются, если Получателем является иное юридическое лицо, не являющееся участником бюджетного процесса (пункт 26 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456)

2.1.11. Указывать в договорах, заключаемых в рамках исполнения настоящего Соглашения, платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатор настоящего Соглашения <8>;

<8> Пункт 2.1.11 указывается, если Получателем является иное юридическое лицо, не являющееся участником бюджетного процесса (подпункт "г" пункта 7 Правил казначейского сопровождения)

2.1.12. Представлять по запросам Министерства в установленные им сроки:

2.1.12.1. информацию о реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.1.12.2. информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий, целей и порядка предоставления гранта;

2.1.13. Вести обособленный учет операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

2.1.14. В случае изменения адреса местонахождения Получателя и платежных реквизитов для перечисления гранта, а также наступления обстоятельств, способных повлиять на исполнение Получателем своих обязательств по настоящему Соглашению, установления невозможности достижения результатов мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и (или) нецелесообразности его продолжения незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

2.1.15. Представлять отчет о расходах гранта по форме, утвержденной Министерством, научно-технический отчет <9> и отчет о достижении значений показателей результативности использования гранта, по форме, установленной Министерством <10>, содержащий итоговые показатели, не позднее 31 декабря текущего финансового года в комиссию, созданную Министерством;

<9> В случае выполнения в составе мероприятия научно-исследовательских работ

<10> Подпункт "е" пункта 7 Правил

2.1.16. Согласовывать с Министерством изменение перечня затрат по направлениям расходования целевых средств, установленных в приложении N 2 к настоящему Соглашению, если такое изменение превышает 10% суммы статьей затрат, а также представлять обоснование планируемых изменений, вносимых в приложение N 2 к настоящему Соглашению, при реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.1.17. В случае опубликования в средствах массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, достигнутых результатах, а также в случае публичной демонстрации указанных результатов Получатель обязан указать, что соответствующее мероприятие реализуется при финансовой поддержке Российской Федерации в лице Министерства;

2.1.18. Согласовывать с Министерством перечень организаций, привлекаемых в качестве соисполнителей;

2.1.19. Не препятствовать осуществлению Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования гранта, установленных Правилами и настоящим Соглашением;

2.1.20. Не использованный на 1 января _________ года остаток гранта возвратить в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.2. Получатель гранта вправе:

2.2.1. Требовать предоставления гранта в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Соглашением;

2.2.2. Направить в Министерство не позднее 20 января очередного финансового года мотивированное обращение о наличии потребности в использовании в очередном финансовом году остатка гранта, не использованного в текущем финансовом году.

2.3. Министерство обязуется:

2.3.1. Предоставить грант в размере, порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 1.2 - 1.5 настоящего Соглашения;

2.3.2. В случаях, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направить Получателю требование о возврате гранта, полученного в соответствии с настоящим Соглашением, в полном объеме;

2.3.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта, установленных настоящим Соглашением;

2.3.4. Осуществлять приемку отчетов, указанных в пункте 2.1.15 настоящего Соглашения, в срок не позднее 20 дней с даты представления Получателем отчетов.

В случае выявления неточностей, недостатков в представленных отчетах Министерство составляет соответствующий акт с указанием срока для доработки и устранения выявленных недостатков и направляет его в течение трех рабочих дней Получателю гранта;

2.3.5. Представлять в территориальный орган Федерального казначейства документы, предусмотренные порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, определяющим в том числе перечень документов, подлежащих представлению в территориальные органы Федерального казначейства организациями для подтверждения возникновения денежных обязательств на основании государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) <11>;

<11> В соответствии с Порядком санкционирования операций при казначейском сопровождении

2.3.6. Утвердить с целью санкционирования целевых расходов в установленном порядке сведения о направлении расходования целевых средств на _______ год <12>.

<12> В соответствии с Порядком санкционирования операций при казначейском сопровождении

2.4. Министерство вправе:

2.4.1. Осуществлять проверки, в том числе выездные проверки, соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта, в том числе целевого использования гранта, установленных настоящим Соглашением и Правилами;

2.4.2. Запрашивать у Получателя в рамках исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением:

необходимую финансовую документацию, подтверждающую обоснованность произведенных расходов гранта;

информацию об объеме выполненных работ в рамках мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения (о дате проведения, целях, задачах, плане проведения, достигнутых результатах);

2.4.3. Инициировать проведение проверки уполномоченными государственными органами финансового контроля условий, целей и порядка предоставления и расходования Получателем гранта;

2.4.4. Сократить размер гранта, предоставленного Получателю (в полном объеме или в объеме неперечисленного остатка гранта), в случае полного или частичного невыполнения условий Соглашения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.4.5. Приостановить предоставление Получателю гранта в случае выявления недостоверности представленных Получателем отчетов, указанных в пункте 2.1.15, или нарушения условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта, установленных настоящим Соглашением и Правилами;

2.4.6. Принять решение о расторжении в одностороннем порядке Соглашения в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта, обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в порядке, установленном пунктом 4.5 настоящего Соглашения;

2.4.7. Принять решение об использовании в _______ году Получателем полностью или частично остатков гранта.

При условии отсутствия нарушений порядка и целей использования гранта, достижения показателей результативности использования гранта, средства, не превышающие остатка гранта, могут быть использованы в _______ году Получателем для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления гранта.

2.5. Субъект обязуется:

<13> Пункт 2 Правил

2.6. Субъект вправе:

2.6.1. Направлять запросы в Министерство и Получателю с целью получения информации о реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному соглашению Сторон.

4.4. В случае расторжения настоящего Соглашения по взаимному соглашению Сторон Стороны в течение тридцати дней со дня принятия такого решения согласовывают объем и стоимость работ, фактически выполненных по настоящему Соглашению, а также размер неиспользованной части гранта, подлежащего возврату Получателем.

4.5. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто Министерством в одностороннем порядке путем направления письменного извещения о расторжении Соглашения (далее - извещение) с указанием основания расторжения Соглашения в соответствии с пунктом 4.6 Соглашения. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Соглашение считается расторгнутым по истечении 10 рабочих дней с даты надлежащего уведомления Получателя. Датой надлежащего уведомления является дата получения Министерством почтового уведомления, содержащего отметку о вручении Получателю письменного извещения, либо отметку уполномоченного лица о получении указанного уведомления, либо отметку об отсутствии Получателя по адресу, указанному в настоящем Соглашении, либо отметку о возврате письма в связи с истечением срока хранения.

4.6. Основаниями расторжения Соглашения в одностороннем порядке являются:

нецелевое использование Получателем гранта;

недостоверность сведений, представленных Получателем в отчете;

нарушения Получателем гранта Правил, а также обязательств, предусмотренных Соглашением;

установление по итогам проверок, проведенных Министерством или иными уполномоченными государственными органами контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта;

недостижение значений показателей результативности использования гранта.

4.7. В случаях, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Соглашения, затраты Получателя на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, признаются непроизведенными, возмещение данных затрат Получателя не производится, а полученный грант подлежит возврату в федеральный бюджет в полном объеме.

4.8. В случае расторжения настоящего Соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 4.6 настоящего Соглашения, Получатель обязан возвратить полученный грант Министерству в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства извещения о расторжении настоящего Соглашения, содержащего размер суммы, подлежащей возврату, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат гранта, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, а также осуществить возврат средств субъекта Российской Федерации, предоставляемых в качестве софинансирования мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

4.9. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

4.10. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. В ходе исполнения настоящего Соглашения Стороны при необходимости определяют перечень сведений, признаваемых конфиденциальными.

4.12. Стороны в договорах, заключаемых в рамках исполнения настоящего Соглашения, платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, осуществляют указание идентификатора настоящего Соглашения.

4.13. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Министерству, один - Получателю, один - Субъекту.

V. Платежные реквизиты Сторон

VI. Подписи Сторон

<1> В 2017 - 2020 годах указываются соответствующие постановления Правительства Российской Федерации.

<2> Указывается наименование мероприятия Программы, на реализацию которого предоставляется грант.

<3> Указывается, если Получателем является автономное или бюджетное учреждение.

<4> Указывается, если Получателем является иное юридическое лицо, не являющееся участником бюджетного процесса (подпункт "б" пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 332; N 16, ст. 2213; N 22, ст. 3214) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456) (пункт 8 Правил).

<5> В соответствии с Порядком проведения территориальными органами федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 213н "О порядке проведения территориальными органами федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 марта 2016 г. регистрационный N 41377; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15 марта 2016 г.) (далее - Порядок санкционирования операций при казначейском сопровождении).

<6> Пункты 2.1.5 - 2.1.9 указываются, если Получателем является иное юридическое лицо, не являющееся участником бюджетного процесса (подпункт "а" пункта 7 Правил казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. N 70 "О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 980; N 28, ст. 4735, ст. 4750) (далее - Правила казначейского сопровождения).

<7> Пункты 2.1.10 указываются, если Получателем является иное юридическое лицо, не являющееся участником бюджетного процесса (пункт 26 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456).

<8> Пункт 2.1.11 указывается, если Получателем является иное юридическое лицо, не являющееся участником бюджетного процесса (подпункт "г" пункта 7 Правил казначейского сопровождения).

<9> В случае выполнения в составе мероприятия научно-исследовательских работ.

<10> Подпункт "е" пункта 7 Правил.

<11> В соответствии с Порядком санкционирования операций при казначейском сопровождении.

<12> В соответствии с Порядком санкционирования операций при казначейском сопровождении.

<13> Пункт 2 Правил.

<14> Идентификационный номер налогоплательщика.

<15> Код причины постановки на учет.

<16> Банковский идентификационный код.

<17> Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.

<18> Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления.

<19> Общероссийский классификатор предприятий и организаций.

<20> Основной государственный регистрационный номер.

<21> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

<22> Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления.

<23> Общероссийский классификатор форм собственности.

<24> Общероссийский классификатор организационно-правовых форм.