ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПРИКАЗ
от 10 января 1999 г. N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИЙ, ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
(в ред. - Приказа Госгортехнадзора РФ от 12.08.99 N 152)
Вступившие в силу Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" требуют совершенствования лицензионной деятельности и разработки новых нормативных документов по лицензированию деятельности, связанной с опасными производственными объектами, в соответствии с Федеральными законами.
До принятия новых нормативных документов по осуществлению лицензионной деятельности в системе Госгортехнадзора России действующие нормативные документы могут применяться в части, не противоречащей вышеуказанным Федеральным законам.
В обеспечение выполнения Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части лицензирования видов деятельности в области промышленной безопасности и Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", упорядочения учета и регистрации выдаваемых лицензий, централизации контроля, а также совершенствования организации и осуществления лицензионной деятельности в системе Госгортехнадзора России приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие до 1 февраля 1999 года "Временный порядок рассмотрения заявления соискателя лицензий, оформления и выдачи лицензий в центральном аппарате Госгортехнадзора России и территориальных органах".
2. Утвердить прилагаемое "Распределение компетенции между управлениями (отделами) и должностными лицами при рассмотрении материалов для получения лицензий и согласовании (визировании) выдаваемых лицензий в центральном аппарате Госгортехнадзора России".
3. Ввести в системе Госгортехнадзора России единые бланки лицензий строгой отчетности.
4. Начальнику Финансового отдела (Рулькову В.А.) в трехдневный срок принять бланки лицензий от Отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения (Соколов В.Ф.) и организовать хранение и передачу их территориальным органам в соответствии с Порядком ведения кассовых операций, утвержденным Центральном Банком России от 04.10.93 N 18.
5. Возложить регистрацию заявлений на получение лицензий, а также оформление и регистрацию выданных лицензий в центральном аппарате Госгортехнадзора России на Техническое управление (отдел лицензирования).
Начальнику Технического управления (Б.А. Красных) подготовить предложения:
по уточнению формы отчетности (СЛД) по лицензионной деятельности для территориальных органов Госгортехнадзора России до 01.03.99;
по программному обеспечению компьютерной обработки процесса лицензирования, включающему в себя возможность накапливать наиболее полную информацию о лицензиате, осуществлять контроль за ходом рассмотрения материалов, представленных на получение лицензии, иметь широкий диапазон справочной информации о состоянии лицензионной деятельности в системе Госгортехнадзора России, а также вести учет о наличии у заявителя на момент начала эксплуатации опасного производственного объекта договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации до 01.03.99.
6. Установить, что от имени Госгортехнадзора России (по вопросам, отнесенным к компетенции центрального аппарата) лицензии могут выдавать (подписывать):
Начальник Госгортехнадзора России - на все виды деятельности, подпадающие под процедуру лицензирования.
Заместители Начальника Госгортехнадзора России (с учетом установленного распределения обязанностей) - на виды деятельности, подпадающие под процедуру лицензирования, в том числе иностранным физическим и юридическим лицам.
В территориальных органах Госгортехнадзора России лицензии подписывает первый руководитель - на все виды деятельности согласно установленной компетенции, его заместители - на виды деятельности в соответствии с их компетенцией, установленной Распределением обязанностей между заместителями в территориальном органе Госгортехнадзора России.
7. В целях осуществления централизованного контроля за лицензионной деятельностью в системе Госгортехнадзора России все документы и письма распорядительного и информационного характера по вопросам лицензирования, подготовленные отраслевыми управлениями, должны согласовываться с Техническим управлением.
8. Начальникам территориальных органов Госгортехнадзора России:
8.1. Обеспечить в январе 1999 года переход к единому бланку лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности.
8.2. В месячный срок определить ответственных за хранение и учет бланков лицензий и бланков приложения к лицензии, за оформление и выдачу лицензий.
8.3. Привести в соответствие с требованиями Временного порядка рассмотрения заявления соискателя лицензии, оформления и выдачи лицензий в центральном аппарате и территориальных органах Госгортехнадзора России:
порядок оформления и регистрации выдаваемых лицензий с учетом требований Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части лицензирования видов деятельности в области промышленной безопасности и Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
порядок хранения заявлений и прилагаемых к ним материалов, копий выданных лицензий с учетом установленного срока хранения.
9. Контроль за выполнением Приказа возложить на Первого заместителя Начальника Госгортехнадзора России Малова Е.А.
Начальник
Госгортехнадзора России
В.Д.ЛОЗОВОЙ
Утверждено
Приказом
Госгортехнадзора России
от 10 января 1999 г. N 5
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИЙ, ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
Временный порядок рассмотрения заявления соискателя лицензий, оформления и выдачи лицензий в центральном аппарате и территориальных органах Госгортехнадзора России подготовлен в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (статья 6), Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктами 2.2 и 2.11 "Положения о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами", утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 03.07.93 N 20.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Временный порядок рассмотрения заявления соискателя лицензий, оформления и выдачи лицензий в центральном аппарате и территориальных органах Госгортехнадзора России устанавливает порядок приема, учета, прохождения и рассмотрения заявления и сопроводительной документации (далее по тексту - заявление) соискателя лицензии, а также порядок оформления (регистрации) и выдачи лицензий, их учет, хранение копий лицензий.
1.2. Выдача лицензий осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий)... в части, не противоречащей Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2. Порядок приема и регистрации заявлений на получение лицензий
2.1. Представленное соискателем лицензии в отраслевое управление (отдел) заявление и сопроводительные документы в полном объеме принимаются им (управлением, отделом) по описи, копия которой передается заявителю с отметкой о приеме документов, после чего передаются в отдел лицензирования Технического управления для регистрации.
2.2. Отдел лицензирования оформляет регистрационную карту и проект лицензии. Форма регистрационной карты прилагается (Приложение 2).
2.3. Информация о зарегистрированном заявлении заносится в централизованный банк данных, который формирует отдел лицензирования Технического управления, после чего заявление с прилагаемыми к нему картой и проектом лицензии передается в соответствующее управление (отдел) работнику, ответственному за ведение делопроизводства управления (отдела) для передачи начальнику управления (отдела).
3. Порядок рассмотрения заявлений
3.1. Поступившие в управление (отдел) заявления направляются руководителем управления (отдела) на рассмотрение специалистам.
3.2. По итогам рассмотрения заявления специалист управления (отдела) дает заключение, заносит его в регистрационную карту, подготавливает проект приложения к лицензии и докладывает начальнику управления (отдела). Решение о выдаче лицензии на заявленные виды деятельности соискателю лицензии или об отказе, который должен быть обоснован в соответствии с пунктом 4, статьи 10 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", принимает начальник управления (отдела).
3.3. Согласованный (завизированный) в соответствии с "Распределением компетенции между управлениями (отделами) и должностными лицами при рассмотрении материалов для получения лицензий и согласовании (визировании) выдаваемых лицензий...", утвержденным приказом Госгортехнадзора России от ... N ... проект лицензии передается в отдел лицензирования Технического управления для оформления.
4. Порядок оформления и регистрации лицензий
4.1. Отдел лицензирования, на основании представленного отраслевым управлением (отделом) проекта лицензии, в срок не более трех дней оформляет лицензию на бланке установленного образца и заносит информацию о номере бланка в регистрационный журнал и на магнитные носители по форме, установленной в реестре лицензий (приложение 5).
Оформленную на официальном бланке лицензию без номера направляет в отраслевое управление (отдел) для подписания ее заместителем Начальника Госгортехнадзора России.
Лицензия оформляется строго на каждый вид деятельности в соответствии с Перечнем видов деятельности. Перечень видов деятельности, которые должны включаться в лицензии без изменения, приведен в приложении 1.
Подписанная у Начальника Госгортехнадзора России или его заместителей по направлению лицензия возвращается в управление (отдел), который передает ее в отдел лицензирования для присваивания регистрационного номера. Лицензия с присвоенным номером возвращается в управление (отдел) для передачи лицензиату. Отраслевое управление (отдел) в течение трех дней обязано уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче лицензии.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, лицензия передается в лицензионный отдел Технического управления для аннулирования.
4.2. Регистрационный индекс (номер) состоит из цифрового индекса Госгортехнадзора России (территориального органа) в системе Госгортехнадзора (приложение 4), буквенного индекса лицензируемого вида деятельности (приложение 3) и порядкового номера лицензии. (Порядковый номер лицензии в центральном аппарате Госгортехнадзора России присваивается централизованно отделом лицензирования Технического управления.)
Например: лицензии, выданной проектной организации на право проектирования опасных производственных объектов, центральным аппаратом Госгортехнадзора России будет присвоен номер 00ПР N 000199 от 11 сентября 1998 года.
5. Порядок заполнения бланка лицензий
5.1. Бланки лицензий и бланки приложения к лицензии издаются типографским способом на бумаге с защитной сеткой по аналогии издания ценных бумаг, имеют сквозную нумерацию и являются бланками строгой отчетности.
Порядок учета и оприходования бланков строгой отчетности осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной Приказом Минфина России от 03.11.93 N 122.
Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется по каждому месту хранения в книге учета бланков строгой отчетности (форма 448).
Порядок хранения бланков строгой отчетности, их выдачи определяется Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным Центральным Банком России от 04.10.93 N 18.
Бланки лицензий списываются по акту в установленном порядке для бланков строгой отчетности.
5.2. Бланк лицензии заполняется отделом лицензирования Технического управления. Вид деятельности, включаемый в лицензию, должен соответствовать Перечню видов деятельности (приложение 1). В адресной части лицензии обязательно указывается идентификационный номер лицензиата.
6. Организация контроля за сроками рассмотрения заявлений на получение лицензий и порядок хранения материалов и копий лицензий
6.1. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения заявлений и сроков действия лицензий осуществляется отраслевыми управлениями (отделами) и Техническим управлением на базе регистрационных карт с использованием компьютерной техники.
6.2. Отдел лицензирования ежедневно представляет информацию о поступивших заявлениях на получение лицензий Начальнику Госгортехнадзора России и его заместителям.
6.3. Отраслевым управлениям (отделам) отдел лицензирования ежедневно направляет информацию об истечении срока рассмотрения материалов.
6.4. Копии выданных лицензий подлежат хранению в отраслевых управлениях в течение всего срока их действия.
6.5. Материалы, прилагаемые к заявлению на получение лицензии, после их рассмотрения подлежат хранению в отраслевых управлениях (отделах) до окончания срока действия лицензии. В необходимых случаях материалы передаются в центральный архив Госгортехнадзора России в установленном порядке.
Материалы, поступившие в Госгортехнадзор России или его территориальные органы, не могут передаваться в другие организации без письменного согласия соискателя лицензии.
7. Ответственность за организацию и выполнение работ по лицензированию
7.1. Ответственность за организацию рассмотрения заявлений, соблюдение установленных сроков рассмотрения, а также требований к представляемым материалам в управлениях возлагается на руководителей управлений (отделов).
Руководитель управления (отдела) назначает работника, ответственного за ведение учета заявлений, контроль за сроками их рассмотрения. (Указанные функциональные обязанности и ответственность предусматриваются в должностной инструкции.)
Работники отраслевых управлений (отделов) несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении материалов, представленных с заявлением на получение лицензии.
7.2. Общее методическое руководство лицензионной деятельностью, контроль за соблюдением Временного порядка по осуществлению лицензионной деятельности в системе Госгортехнадзора России, порядка регистрации заявлений, хранения, учета и регистрации выданных лицензий в центральном аппарате Госгортехнадзора России, оформление и учет выдаваемых лицензий осуществляет Техническое управление.
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ <*>
(в ред. - Приказа Госгортехнадзора РФ от 12.08.99 N 152)
<*> В лицензию включаются виды лицензируемой деятельности без изменения. Виды деятельности, установленные отраслевыми Методическими указаниями, могут включаться в приложение к лицензии как виды работ.
1. Проектирование опасных производственных объектов (ПР):
1.1. Проектирование горных производств и объектов по разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом.
1.2. Проектирование горных производств и объектов по разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом.
1.3. Проектирование гидротехнических сооружений.
1.4. Проектирование горных объектов транспортного строительства.
1.5. Проектирование горных объектов специального строительства.
1.6. Проектирование горных производств и объектов по переработке и обогащению полезных ископаемых.
1.7. Проектирование хвосто- и шламохранилищ.
1.8. Проектирование производств и объектов нефтяной и газовой отраслей и геологоразведки.
1.9. Проектирование магистральных и промысловых трубопроводов.
1.10. Проектирование объектов котлонадзора.
1.11. Проектирование подъемных сооружений.
1.12. Проектирование объектов газового хозяйства.
1.13. Проектирование металлургических производств и объектов.
1.14. Проектирование коксохимических производств и объектов.
1.15. Проектирование объектов по выделению (получению) водорода из природного газа.
1.16. Проектирование химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих, сланцеперерабатывающих, газоперерабатывающих, химико - фармацевтических, микробиологических, целлюлозно - бумажных, лесохимических производств; предприятий по производству каучуков, шин, резино - технических изделий, витаминов и лекарственных препаратов, химических волокон, полимерных материалов и пластмасс, продуктов разделения воздуха, водорода и кислорода методом электролиза воды; взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси; аммиачных холодильных установок.
1.17. Проектирование производств и объектов по хранению и переработке зерна.
1.18. Проектирование автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП).
1.19. Разработка научно обоснованных рекомендаций, прогнозов и мер, технологических регламентов, используемых при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов.
1.20. Разработка норм технологического проектирования.
2. Строительство опасных производственных объектов (СТ):
2.1. Строительство производств и объектов по разработке месторождений полезных ископаемых.
2.2. Строительство гидротехнических сооружений I - IV классов.
2.3. Строительство транспортных подземных объектов и сооружений.
2.4. Строительство специальных подземных сооружений.
2.5. Строительство шахтных стволов.
2.6. Строительство производств и объектов по переработке и обогащению полезных ископаемых.
2.7. Строительство производств и объектов нефтяной и газовой отраслей и геологоразведки.
2.8. Строительство магистральных и промысловых трубопроводов.
2.9. Строительство объектов газового хозяйства.
3. Монтаж (пусконаладка) (МТ):
3.1. Монтажные, пусконаладочные работы на химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих, сланцеперерабатывающих, газоперерабатывающих, химико - фармацевтических, микробиологических, целлюлозно - бумажных, лесохимических производствах; предприятиях по производству каучуков, шин, резино - технических изделий, витаминов и лекарственных препаратов, химических волокон, полимерных материалов и пластмасс, продуктов разделения воздуха, водорода и кислорода методом электролиза воды; взрывопожароопасных производствах и объектах, связанных с обращением или хранением токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси; аммиачных холодильных установках.
3.2. Монтажные, пусконаладочные работы на объектах металлургических и коксохимических производств.
3.3. Монтаж, пусконаладка объектов газового хозяйства.
3.4. Монтаж, пусконаладка объектов котлонадзора.
3.5. Монтаж, пусконаладка подъемных сооружений.
3.6. Монтажные и пусконаладочные работы по системам защиты и приборам безопасности опасных производственных объектов.
3.7. Монтажные, наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах.
3.8. Монтажные, наладочные работы на производствах и объектах нефтяной и газовой промышленности.
3.9. Монтажные, наладочные работы на магистральных и промысловых трубопроводах и их объектах.
4. Эксплуатация опасных производственных объектов (ЭК):
4.1. Эксплуатация горных производств и объектов по добыче полезных ископаемых открытым способом.
4.2. Эксплуатация горных производств и объектов по добыче полезных ископаемых подземным способом.
4.3. Эксплуатация горных производств и объектов по добыче полезных ископаемых совмещенным способом (открытым и подземным).
4.4. Эксплуатация производств и объектов по переработке и обогащению полезных ископаемых.
4.5. Эксплуатация хвосто- и шламохранилищ.
4.6. Эксплуатация производств и объектов нефтяной и газовой отраслей и геологоразведки.
4.7. Эксплуатация магистральных и промысловых трубопроводных систем.
4.8. Ведение полевых геофизических работ и промыслово - геофизических исследований скважин (включая производство прострелочных и взрывных работ) на нефтяных, газовых и нефтегазоконденсатных месторождениях, подземных хранилищах, месторождениях термальных вод, нефтяных шахтах, подземных и открытых горных выработках.
4.9. Противофонтанные и газоспасательные работы.
4.10. Эксплуатация объектов котлонадзора.
4.11. Эксплуатация подъемных сооружений.
4.12. Эксплуатация газового хозяйства.
4.13. Эксплуатация объектов газового хозяйства.
4.14. Эксплуатация металлургических и коксохимических производств и объектов.
4.15. Эксплуатация химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих, сланцеперерабатывающих, газоперерабатывающих, химико - фармацевтических, микробиологических, целлюлозно - бумажных, лесохимических производств; предприятий по производству каучуков, шин, резино - технических изделий, витаминов и лекарственных препаратов, химических волокон, полимерных материалов и пластмасс, продуктов разделения воздуха, водорода и кислорода методом электролиза воды; взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси; аммиачных холодильных установок.
4.16. Эксплуатация производств и объектов по хранению и переработке зерна.
4.17. Эксплуатация вагонов и специальных контейнеров для перевозки опасных грузов.
4.18. Эксплуатация железнодорожных подъездных путей.
4.19. Эксплуатация собственных (арендованных) локомотивов промышленных предприятий, используемых при перевозке опасных грузов.
5. Перевозка опасных грузов железнодорожным транспортом (ТО)
6. Изготовление (ИЗ) <*>:
<*> Предусмотренных в Положении о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий)... (п. 2 Приложения 1).
6.1. Изготовление взрывозащищенного электрооборудования I и II групп по ГОСТ 12.2.020-76.
6.2. Изготовление электрооборудования в рудничном и нормальном исполнении по ГОСТ 24754-81.
6.3. Изготовление электротехнических изделий.
6.4. Изготовление горно - шахтного оборудования.
6.5. Изготовление оборудования для производств и объектов нефтяной и газовой промышленности, магистрального трубопроводного транспорта и геологоразведки.
6.6. Изготовление объектов котлонадзора <*>.
6.7. Изготовление подъемных сооружений <*>.
<*> На изготовление конкретных видов оборудования предприятия должны получить разрешение в установленном Госгортехнадзором России порядке.
6.8. Изготовление газового оборудования.
6.9. Изготовление оборудования для взрывопожароопасных, токсичных и агрессивных сред химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих, газоперерабатывающих, химико - фармацевтических, микробиологических, лесохимических, целлюлозно - бумажных производств, медицинской, пищевой, легкой, лесной и других отраслей промышленности.
6.10. Изготовление аппаратуры и систем контроля, регулирования, противоаварийной защиты и сигнализации для опасных производственных объектов.
6.11. Изготовление приборов контролї и регулирования, средств измерений и управления технологическими процессами для опасных производственных объектов.
6.12. Изготовление подвижного состава и специальных контейнеров, предназначенных для перевозки опасных грузов.
7. Ремонт (РТ):
7.1. Ремонт взрывозащищенного электрооборудования I и II групп по ГОСТ 12.2.020-76.
7.2. Ремонт электрооборудования в рудничном и нормальном исполнении по ГОСТ 24754-81.
7.3. Ремонт электротехнических изделий.
7.4. Ремонт горно - шахтного оборудования.
7.5. Ремонт оборудования для производств и объектов нефтяной и газовой промышленности, магистрального трубопроводного транспорта и геологоразведки.
7.6. Ремонт объектов котлонадзора.
7.7. Проведение восстановительной термообработки элементов энергетического оборудования, а также исследовательской аттестации технологии сварки.
7.8. Ремонт подъемных сооружений.
7.9. Ремонт газового оборудования.
7.10. Ремонт оборудования для взрывопожароопасных, токсичных и агрессивных сред химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих, газоперерабатывающих, химико - фармацевтических, микробиологических, лесохимических, целлюлозно - бумажных производств, медицинской, пищевой, легкой, лесной и других отраслей промышленности.
7.11. Ремонт аппаратуры и систем контроля, регулирования, противоаварийной защиты и сигнализации для опасных производственных объектов.
7.12. Ремонт приборов контроля и регулирования, средств измерений и управления технологическими процессами для опасных производственных объектов.
7.13. Ремонт подвижного состава и специальных контейнеров, предназначенных для перевозки опасных грузов.
7.14. Ремонт железнодорожных подъездных путей.
7.15. Ремонт собственных (арендованных) локомотивов, используемых для транспортировки вагонов с опасными грузами.
7.16. Капитально - восстановительный ремонт вагонов, предназначенных для перевозки опасных грузов.
7.17. Ремонт объектов металлургических и коксохимических производств.
8. Проведение экспертизы промышленной безопасности (АН) (в ред. Приказа Госгортехнадзора РФ от 12.08.99 N 152)
8.1. Проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов:
8.1.1. Взрыво- и пожароопасных, химически опасных и вредных производств и объектов
8.1.1.1. Объектов нефтяной и газовой промышленности.
8.1.1.1.1. Разведочных и эксплуатационных скважин на нефть, газ, термальные воды.
8.1.1.1.2. Подземных хранилищ газа.
8.1.1.1.3. Нефтяных шахт.
8.1.1.1.4. Буровых установок (в том числе для шельфа морей).
8.1.1.1.5. Комплексов горного оборудования на подземных и открытых работах в геологоразведке.
8.1.1.1.6. Объектов добычи и комплексной подготовки нефти и газа, конденсата и воды.
8.1.1.1.7. Газоперерабатывающих и гелиевых заводов.
8.1.1.1.8. Нефтегазодобывающих комплексов на шельфе морей.
8.1.1.1.9. Магистральных трубопроводных систем.
8.1.1.1.10. Насосных и компрессорных станций.
8.1.1.1.11. Резервуарных парков.
8.1.1.1.12. Промыслового и межпромыслового транспорта нефти и газа.
8.1.1.1.13. Объектов поддержания пластового давления.
8.1.1.1.14. Объектов застройки месторождений нефти и газа.
8.1.1.2. Объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности:
8.1.1.2.1. Производств неорганических веществ и продуктов на их основе.
8.1.1.2.2. Производств (объектов) аммиака, минеральных удобрений и средств защиты растений.
8.1.1.2.3. Производств (объектов) галогенов и их производных.
8.1.1.2.4. Производств (объектов) продуктов органического и элементоорганического синтеза.
8.1.1.2.5. Производств (объектов) получения продуктов с использованием химических технологий, взрывопожароопасных и химически опасных веществ.
8.1.1.2.6. Нефте- и газоперерабатывающих производств и объектов.
8.1.1.2.7. Сланцеперерабатывающих производств и объектов.
8.1.1.2.8. Химико - фармацевтических, микробиологических производств и объектов, производств витаминов и готовых лекарственных средств.
8.1.1.2.9. Целлюлозно - бумажных и лесохимических производств.
8.1.1.2.10. Производств химических волокон, полимерных материалов, пластмасс и других высокомолекулярных соединений и изделий из них.
8.1.1.2.11. Производств каучуков, шин и резинотехнических изделий.
8.1.1.2.12. Объектов криогенных технологий и ожижительных установок для токсичных и взрывопожароопасных газов.
8.1.1.2.13. Аммиачных холодильных установок.
8.1.1.2.14. Объектов мембранных технологий.
8.1.1.2.15. Производств водорода и кислорода методом электролиза воды.
8.1.1.2.16. Объектов хранения, слива и налива взрывопожароопасных жидкостей и горючих сжиженных газов, в том числе нефти и нефтепродуктов.
8.1.1.2.17. Объектов хранения, слива и налива токсичных жидкостей и сжиженных газов.
8.1.1.2.18. Объектов, в которых могут образовываться пылевоздушные и парогазовые взрывоопасные смеси.
8.1.1.2.19. Объектов производства красителей и лакокрасочных материалов и покрытий.
8.1.1.3. Объектов металлургической и коксохимической промышленности:
8.1.1.3.1. Производств железорудного сырья (агломерация и окомкование в составе металлургических предприятий).
8.1.1.3.2. Производств кокса (углеобогащение, углеподготовка, коксование, улавливание и переработка химических продуктов коксования).
8.1.1.3.3. Производств чугуна, стали (включая прямое получение стали и железа), люнкеритов и экзотермических смесей, ферросплавов.
8.1.1.3.4. Производств горячего и холодного проката, труб (сварных, катаных, литых).
8.1.1.3.5. Производств метизов (калибровочные цехи).
8.1.1.3.6. Производств литья из черных и цветных металлов.
8.1.1.3.7. Производств литья и огнеупоров (на предприятиях черной и цветной металлургии).
8.1.1.3.8. Производств глинозема, алюминия (включая флотацию и регенерацию криолита), кристаллического кремния, электротермического силумина, никеля, кобальта, меди, цинка, свинца, олова, губчатого титана, магния, молибдена, ртути, полупроводниковых материалов (кремния, германия), твердых сплавов, благородных металлов, серы, сурьмы, поков (железа, марганца, алюминия, магния, вольфрама, молибдена, ниобия, тантала, никеля, кобальта, цинка, титана, циркония и сплавов на их основе).
8.1.1.3.9. Производств по получению, переработке, распределению, хранению и применению продуктов разделения воздуха, водорода, хлора, аммиака, используемых в металлургической и коксохимической промышленности.
8.1.1.3.10. Газовых хозяйств (газоповысительных и газокомпрессорных станций, межзаводских, межцеховых и цеховых газопроводов доменного, коксового, конверторного, ферросплавного, природного газов и их смесей).
8.1.1.3.11. Газового оборудования цехов - потребителей.
8.1.1.3.12. Газоочистных, газопылеулавливающих, аспирационных и вентиляционных систем и установок.
8.1.1.4. Объектов газоснабжения, использующих природные и сжиженные углеводородные газы:
8.1.1.4.1. Наружных газопроводов городов, населенных пунктов (включая межпоселковые).
8.1.1.4.2. Газорегуляторных пунктов и установок.
8.1.1.4.3. Газопроводов и газового оборудования промышленных и сельскохозяйственных производств, использующих природные и сжиженные углеводородные газы в качестве топлива.
8.1.1.4.4. Газонаполнительных станций и пунктов.
8.1.1.4.5. Автомобильных газозаправочных станций.
8.1.1.4.6. Резервуарных и групповых баллонных установок сжиженного газа.
8.1.1.5. Объектов по хранению и переработке зерна.
8.1.2. Горных производств и объектов
8.1.2.1. Шахт, спецуправлений и спецучастков шахтного строительства.
8.1.2.2. Рудников, карьеров, разрезов.
8.1.2.3. Рассолопромыслов.
8.1.2.4. Солепромыслов.
8.1.2.5. Приисков.
8.1.2.6. Обогатительных, углеобогатительных, углебрикетных, брикетных, агломерационных, окомковательных фабрик, заводов (установок).
8.1.2.7. Дробильно - сортировочных фабрик, заводов (установок).
8.1.2.8. Золотоизвлекательных фабрик, заводов (установок).
8.1.2.9. Фабрик инертной пыли.
8.1.2.10. Предприятий по добыче полезных ископаемых.
8.1.2.11. Объектов горнотехнической рекультивации.
8.1.2.12. Предприятий по добыче и использованию в лечебных и хозяйственных целях гидроминеральных ресурсов.
8.1.2.13. Производств и объектов по использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
8.1.2.14. Производств и объектов, связанных с разработкой, испытаниями, хранением и применением взрывчатых материалов промышленного назначения, а также их изготовлением на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.
8.1.2.15. Объектов застройки месторождений полезных ископаемых.
8.1.3. Объектов перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом
8.1.3.1. Железнодорожных подъездных путей.
8.1.3.2. Пунктов погрузки и разгрузки опасных веществ.
8.1.3.3. Пунктов подготовки подвижного состава, предназначенного для транспортирования опасных веществ.
8.2. Проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах:
8.2.1. Техническое диагностирование оборудования
8.2.1.1. Подъемных сооружений.
8.2.1.2. Паровых и водогрейных котлов.
8.2.1.3. Трубопроводов пара и горячей воды.
8.2.1.4. Оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа.
8.2.1.5. Электрооборудования взрывозащищенного и рудничного.
8.2.1.6. Технических устройств для горнодобывающих и горно - обогатительных производств и подземных объектов.
8.2.1.7. Технических устройств, применяемых при взрывных работах.
8.2.1.8. Газового оборудования котлов, технологических линий и агрегатов, газогорелочных устройств, емкостных и проточных водонагревателей, аппаратов и промышленных печей.
8.2.1.9. Трубопроводов и систем внутреннего газоснабжения.
8.2.1.10. Технических устройств для нефтегазодобывающих производств.
8.2.1.11. Технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и других производств, работающих с взрывопожароопасными, токсичными и агрессивными средами.
8.2.1.12. Технических устройств для объектов по хранению и переработке зерна.
8.2.1.13. Оборудования технологического для литейного производства.
8.2.1.14. Оборудования для черной и цветной металлургии.
8.2.1.15. Электропечей, электропечных установок и устройств, электросварочного оборудования, для черной и цветной металлургии.
8.2.1.16. Изделий огнеупорных, предназначенных для кладки и футеровки печей и агрегатов.
8.2.1.17. Приборов и средств автоматизации.
8.2.1.18. Электротранспорта и оборудования для него.
8.2.1.19. Контейнеров специализированных и тары, используемых для транспортирования опасных грузов.
8.2.1.20. Насосов жидкостных и вакуумных, агрегатов насосных, компрессоров воздушных и газовых, частей к ним.
8.2.1.21. Труб и деталей трубопроводов стальных, из цветных металлов и сплавов, неметаллических материалов.
8.2.1.22. Вентиляторов шахтных и для мукомольных предприятий.
8.2.1.23. Канатов стальных.
8.2.2. Проведение контроля оборудования и материалов неразрушающими методами контроля
8.2.2.1. Подъемных сооружений.
8.2.2.2. Паровых и водогрейных котлов.
8.2.2.3. Трубопроводов пара и горячей воды.
8.2.2.4. Оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа.
8.2.2.5. Электрооборудования взрывозащищенного и рудничного.
8.2.2.6. Технических устройств для горнодобывающих и горно - обогатительных производств и подземных объектов.
8.2.2.7. Технических устройств, применяемых при взрывных работах.
8.2.2.8. Газового оборудования котлов, технологических линий и агрегатов, газогорелочных устройств, емкостных и проточных водонагревателей, аппаратов и промышленных печей.
8.2.2.9. Трубопроводов и систем внутреннего газоснабжения.
8.2.2.10. Технических устройств для нефтегазодобывающих производств.
8.2.2.11. Технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и других производств, работающих с взрывопожароопасными, токсичными и агрессивными средами.
8.2.2.12. Технических устройств для объектов по хранению и переработке зерна.
8.2.2.13. Оборудования технологического для литейного производства.
8.2.2.14. Оборудования для черной и цветной металлургии.
8.2.2.15. Электропечей, электропечных установок и устройств, электросварочного оборудования, для черной и цветной металлургии.
8.2.2.16. Изделий огнеупорных, предназначенных для кладки и футеровки печей и агрегатов.
8.2.2.17. Приборов и средств автоматизации.
8.2.2.18. Электротранспорта и оборудования для него.
8.2.2.19. Контейнеров специализированных и тары, используемых для транспортирования опасных грузов.
8.2.2.20. Насосов жидкостных и вакуумных, агрегатов насосных, компрессоров воздушных и газовых, частей к ним.
8.2.2.21. Труб и деталей трубопроводов стальных, из цветных металлов и сплавов, неметаллических материалов.
8.2.2.22. Вентиляторов шахтных и для мукомольных предприятий.
8.3. Проведение экспертизы зданий и сооружений на опасных производственных объектах:
8.3.1. На взрыво- и пожароопасных, химически опасных и вредных производствах и объектах
8.3.1.1. На объектах нефтяной и газовой промышленности.
8.3.1.2. На объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и других производств, работающих с взрывопожароопасными, токсичными и агрессивными средами.
8.3.1.3. На объектах металлургической и коксохимической промышленности.
8.3.1.4. На объектах газоснабжения, использующих природные и сжиженные углеводородные газы.
8.3.1.5. На объектах по хранению и переработке зерна.
8.3.2. На горных производствах и объектах
8.3.2.1. На горных производствах.
8.3.2.2. На производствах и объектах по использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
8.3.2.3. На производствах и объектах, связанных с разработкой, испытаниями, хранением и применением взрывчатых материалов промышленного назначения, а также их изготовлением на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.
8.3.3. На магистральных газопроводах, нефтепроводах и продуктопроводах
8.3.3.1. На магистральных трубопроводных системах.
8.3.3.2. На насосных и компрессорных станциях.
8.3.3.3. На резервуарных парках.
8.3.4. На объектах перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом
8.4. Проведение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов:
8.4.1. Экспертиза декларации промышленной безопасности
8.4.1.1. Объектов нефтяной и газовой промышленности.
8.4.1.2. Объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и других производств, работающих с взрывопожароопасными, токсичными и агрессивными средами.
8.4.1.3. Объектов металлургической и коксохимической промышленности.
8.4.1.4. Объектов газоснабжения, использующих природные и сжиженные углеводородные газы.
8.4.1.5. Горных производств и объектов.
8.4.1.6. Производств и объектов по использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
8.4.1.7. Производств и объектов по изготовлению и хранению взрывчатых материалов промышленного назначения.
8.4.1.8. Магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов.
8.4.1.9. На объектах перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом.
8.4.1.10. Производств и объектов по хранению и переработке зерна.
8.4.2. Экспертиза документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта
8.4.2.1. Экспертиза документации на соответствие условий эксплуатации опасного производственного объекта требованиям промышленной безопасности.
8.4.2.1.1. Объектов нефтяной и газовой промышленности.
8.4.2.1.2. Объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и других производств, работающих с взрывопожароопасными, токсичными и агрессивными средами.
8.4.2.1.3. Объектов металлургической и коксохимической промышленности.
8.4.2.1.4. Объектов газоснабжения, использующих природные и сжиженные углеводородные газы.
8.4.2.1.5. Горных производств и объектов.
8.4.2.1.6. Производств и объектов по использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
8.4.2.1.7. Производств и объектов, связанных с разработкой, испытаниями, хранением и применением взрывчатых материалов промышленного назначения, а также их изготовлением на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.
8.4.2.1.8. Магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов.
8.4.2.1.9. Объектов перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом.
8.4.2.1.10. Производств и объектов по хранению и переработке зерна.
8.4.2.2. Экспертиза документации для идентификации опасных производственных объектов.
8.4.2.2.1. Объектов нефтяной и газовой промышленности.
8.4.2.2.2. Объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и других производств, работающих с взрывопожароопасными, токсичными и агрессивными средами.
8.4.2.2.3. Объектов металлургической и коксохимической промышленности.
8.4.2.2.4. Объектов газоснабжения, использующих природные и сжиженные углеводородные газы.
8.4.2.2.5. Горных производств и объектов.
8.4.2.2.6. Производств и объектов по использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
8.4.2.2.7. Производств и объектов, связанных с разработкой, испытаниями, хранением и применением взрывчатых материалов промышленного назначения, а также их изготовлением на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.
8.4.2.2.8. Магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов.
8.4.2.2.9. Объектов перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом.
8.4.2.2.10. Производств и объектов по хранению и переработке зерна.
8.4.2.2.11. Производств и объектов, использующих подъемные сооружения.
8.4.2.2.12. Производств и объектов, использующих паровые и водогрейные котлы.
8.4.2.2.13. Производств и объектов, использующих трубопроводы пара и горячей воды.
8.4.2.2.14. Производств и объектов, использующих оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа.
8.4.2.3. Экспертиза документации в части анализа риска опасных производственных объектов.
8.4.2.3.1. Объектов нефтяной и газовой промышленности.
8.4.2.3.2. Объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и других производств, работающих с взрывопожароопасными, токсичными и агрессивными средами.
8.4.2.3.3. Объектов металлургической и коксохимической промышленности.
8.4.2.3.4. Объектов газоснабжения, использующих природные и сжиженные углеводородные газы.
8.4.2.3.5. Горных производств и объектов.
8.4.2.3.6. Производств и объектов по использованию недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
8.4.2.3.7. Производств и объектов, связанных с разработкой, испытаниями, хранением и применением взрывчатых материалов промышленного назначения, а также их изготовлением на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.
8.4.2.3.8. Магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов.
8.4.2.3.9. Объектов перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом.
8.4.2.3.10. Производств и объектов по хранению и переработке зерна.
8.4.2.3.11. Производств и объектов, использующих подъемные сооружения.
8.4.2.3.12. Производств и объектов, использующих паровые и водогрейные котлы.
8.4.2.3.13. Производств и объектов, использующих трубопроводы пара и горячей воды.
8.4.2.3.14. Производств и объектов, использующих оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа.
9. Деятельность, связанная со взрывным делом (ВР)
10. Производство маркшейдерских работ при пользовании недрами (МР)
11. Подготовка (переподготовка) работников для опасных производственных объектов в необразовательных учреждениях (КА):
11.1. Проведение обучения и проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов.
11.2. Обучение и проверка знаний требований безопасности у руководителей горно - спасательных работ и специальных служб ВГСЧ.
11.3. Подготовка специалистов, имеющих право руководства взрывными работами, а также ответственного ведения горных работ.
11.4. Подготовка кадров (основных профессий) для подконтрольных Госгортехнадзору России промышленных производств и объектов.
УЧЕТНО - КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА - ЗАЯВЛЕНИЕ N
Дата регистрации:
Результат рассмотрения документов
Исполнитель ______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Начальник управления (отдела) ____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Отметка о вручении лицензии
ИНДЕКСЫ (КОДЫ) ВИДОВ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПР - проектирование (разработка)
СТ - строительство
МТ - монтаж (пусконаладка)
ЭК - эксплуатация
МР - производство маркшейдерских работ
ВР - производство работ, связанных со взрывным делом
ТО - транспортировка опасных грузов
ИР - изготовление
РТ - ремонт
АН - экспертиза (диагностирование)
Приложение 4
РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ИНДЕКСЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, КОТОРЫМИ НЕОБХОДИМО РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЖУРНАЛ УЧЕТА РАСХОДОВАНИЯ БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ
Утверждено
Приказом
Госгортехнадзора России
от 10 января 1999 г. N 5
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ МЕЖДУ УПРАВЛЕНИЯМИ (ОТДЕЛАМИ) И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ И СОГЛАСОВАНИИ (ВИЗИРОВАНИИ) ВЫДАВАЕМЫХ ЛИЦЕНЗИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
<*> Индекс управления (отдела) в соответствии с установленной в делопроизводстве Госгортехнадзора России индексацией структурных подразделений.