МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 апреля 1996 г. N 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОЙ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНИЙ СВЯЗИ, СОВМЕСТНО ПОДВЕШЕННЫХ НА ОБЩИХ ОПОРАХ С ВЛ - 0,4 КВ"
В соответствии с отраслевой программой Министерства связи Российской Федерации по охране и улучшению условий труда на 1993 - 1997 годы разработана "Временная типовая инструкция по охране труда при эксплуатации линий связи, совместно подвешенных на общих опорах с ВЛ - 0,4 кВ".
Приказываю:
1. Утвердить "Временную типовую инструкцию по охране труда при эксплуатации линий связи, совместно подвешенных на общих опорах с ВЛ - 0,4 кВ" (прилагается).
2. Руководителям организаций связи учесть, что устройство и опытно-промышленную эксплуатацию линий связи, совместно подвешенных на общих опорах с ВЛ - 0,4 кВ, поручается провести в течение 1996 - 1997 годов только АООТ "Электросвязь" Оренбургской области.
3. Генеральному директору АООТ "Электросвязь" Оренбургской области Зиновьеву:
на основании настоящей Временной типовой инструкции совместно с заинтересованными сторонами разработать и утвердить Инструкцию по устройству и эксплуатации линий связи, совместно подвешенных на общих опорах с ВЛ - 0,4 кВ;
с целью последующего изменения требований главы 2.4 Правил устройства электроустановок, результаты опытно-промышленной эксплуатации линий связи, совместно подвешенных на общих опорах с ВЛ - 0,4 кВ, обобщить и представить Министерству связи Российской Федерации и Главгосэнергонадзору России к 05.01.98.
4. Контроль за исполнением Приказа возложить на УЭС (Рокотян), УОТ (Зернов).
Федеральный министр
связи России
В.Б.БУЛГАК
Утверждено
Главгосэнергонадзор России
29 декабря 1995 года
Приказом
Министерства связи
Российской Федерации
3 апреля 1996 г. N 38
Согласовано
ЦК профсоюза работников связи
2 февраля 1996 года
Начальник Управления
электрической связи
Министерства связи
Российской Федерации
А.Ю.РОКОТЯН
24 января 1996 года
Начальник Управления
охраны труда Министерства связи
Российской Федерации
И.П.ЗЕРНОВ
24 января 1996 года
ВРЕМЕННАЯ ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНИЙ СВЯЗИ, СОВМЕСТНО ПОДВЕШЕННЫХ НА ОБЩИХ ОПОРАХ С ВЛ - 0,4 КВ
Предисловие
Настоящая Временная типовая инструкция по охране труда при эксплуатации линий связи, совместно подвешенных на общих опорах с ВЛ - 0,4 кВ, разработана Малым государственным научно-производственным предприятием "Наука" концерна "Связьстрой" (генеральный директор Калюжный В.Ф.) и Центром "Оргтрудсвязь" Минсвязи России.
Основные конструктивные характеристики и условия эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ должны соответствовать "Правилам устройства электроустановок", а линии связи - соответственно "Правилам строительства и ремонта воздушных и кабельных линий связи и радиотрансляционных сетей".
Все предложения и замечания следует направлять в МГНПП "Наука" (117342, г. Москва, ул. Островитянова, 45-1-172) и в Центр "Оргтрудсвязь" (105037, г. Москва, ул. 2-я Прядильная, д. 3).
1. Общие требования безопасности
1.1. К самостоятельной работе по обслуживанию линий связи (кабельных и воздушных с изолированными и неизолированными проводами - далее ЛС), совместно подвешенных на опорах с воздушными линиями электропередачи напряжением 380/220 В (далее ВЛ - 0,4 кВ), допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда, "Правил эксплуатации электроустановок потребителей", "Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", "Правил устройства электроустановок", производственных инструкций, инструкций по охране труда, отраслевых правил по охране труда при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания.
1.2. При проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту ЛС, совместно подвешенных на опорах с ВЛ - 0,4 кВ, возможны воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов:
- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;
- проведение работ на значительной высоте относительно поверхности земли;
- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования и материалов;
- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
- повышенная подвижность воздуха.
1.3. Работающие обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с "Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи", приведенными в Приложении 1.
1.4. Работники, обслуживающие линии совместной подвески, обязаны:
1.4.1. Выполнять правила внутреннего трудового распорядка.
1.4.2. Находиться на месте работы, которая определена нарядом - допуском.
1.4.3. Знать правила пользования средствами индивидуальной защиты.
1.4.4. Уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях.
1.4.5. Соблюдать инструкцию о мерах пожарной безопасности.
1.4.6. О каждом несчастном случае немедленно сообщить непосредственному руководителю и оказать пострадавшему первую доврачебную помощь.
1.4.7. Уведомить непосредственного начальника о неисправности оборудования и инструмента.
1.4.8. Прекратить работы на ЛС во время грозы или при ее приближении.
1.5. Владельцы ВЛ - 0,4 кВ и ЛС должны составить Инструкцию по взаимоотношениям при проведении совместной эксплуатации.
1.6. За невыполнение данной Инструкции виновные привлекаются к ответственности согласно правилам внутреннего трудового распорядка или взысканиям, определенным Кодексом законов о труде Российской Федерации.
2. Требования безопасности перед началом работы
2.1. Работы на ЛС без отключения ВЛ - 0,4 кВ и без подъема на опоры для выявления дефектов и нарушений правил технической эксплуатации ЛС могут проводиться по распоряжению с записью в оперативном журнале одним лицом с группой по электробезопасности не ниже 111 (до 1000 В).
2.2. Работы по техническому обслуживанию и ремонту ЛС, связанные с отключением ВЛ - 0,4 кВ и подъемом на опоры совместной подвески проводов, проводятся по наряду - допуску (см. Приложение 2) не менее чем двумя работниками, один из которых - производитель работ, должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV (до 1000 В), а другой - член бригады - не ниже 11 (до 1000 В).
Ответственный руководитель работ (IV группа по электробезопасности) должен назначаться при работах с применением механизмов и грузоподъемных машин, а также в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта и при выполнении работ двумя бригадами и более.
Выдающему наряд (IV группа по электробезопасности) разрешается назначать ответственного руководителя работ и в других случаях, помимо перечисленных выше.
Примечание. Допускается совмещать одному лицу обязанности выдающего наряд и ответственного руководителя работ.
Наряд - допуск в 2-х экземплярах выписывается на одного производителя работ на одно рабочее место ЛС.
2.3. До начала работ руководитель организации связи (его заместитель, главный инженер или другое лицо, имеющее право вести оперативные переговоры с владельцами ВЛ - 0,4 кВ) обязан уведомить ее владельца (письменно или устно по телефону за сутки до начала работ) о необходимости отключения ВЛ - 0,4 кВ с указанием характера работ и условиях производства и провести с персоналом соответствующий инструктаж об условиях производства работ и требований безопасности.
Примечание. Владельцы ВЛ и ЛС для обеспечения оперативной связи должны обмениваться списками персонала, ответственного за эксплуатацию ВЛ и ЛС.
2.4. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, возлагаются:
- по ВЛ - 0,4 кВ - на владельца ВЛ;
- по ЛС - на владельца ЛС.
2.5. При допуске на рабочее место ЛС необходимо убедиться:
- в отключенном состоянии коммутационных аппаратов и наличии запрещающих плакатов на ВЛ - 0,4 кВ и ЛС:
- в отсутствии напряжения на проводах ЛС;
- в заземлении проводов ЛС;
- в наличии предупреждающих, указательных и предписывающих плакатов на ЛС;
- в исправности опор совместной подвески проводов ВЛ и ЛС;
а также:
- снять напряжение с обеих цепей двухцепных ВЛ - 0,4 кВ;
- снять напряжение с фидерных линий (при наличии фидерных линий проводного вещания (радиофикации);
- заземлить с двух сторон несущий трос кабеля связи, провода ЛС и кабелей связи.
Места заземлений должны быть хорошо видны с места работы.
2.6. Перед началом работы:
- проверить и убедиться в исправности необходимого инструмента, приспособлений, механизмов и средств защиты;
- надеть установленную спецодежду.
2.7. Допуск бригады на ЛС по наряду - допуску осуществляет допускающий из состава организации связи, имеющий группу IV по электробезопасности (до 1000 В).
3. Требования безопасности во время работы
3.1. С момента допуска бригады к работам постоянный надзор за ней возлагается на производителя работ.
3.2. Натяжение и регулировку проводов необходимо производить в защитных очках и диэлектрических перчатках, поверх которых надеваются хлопчатобумажные рукавицы. Рукавицы должны быть короче диэлектрических перчаток.
3.3. Перед подъемом на опору путем внешнего осмотра убедиться в отсутствии механических повреждений опоры.
3.4. Запрещается производить работы:
- во время грозы или при ее приближении, а также во время дождя, тумана, снегопада и скорости ветра более 15 м/сек;
- без включения при совместной подвеске на линиях связи абонентских защитных устройств типа АЗУ-6, а на станциях - при включении линии в гром-полосу или станционное оборудование.
3.5. Подъем на опоры осуществляется с помощью когтей, лазов и автомобильных вышек.
3.6. Запрещается электромонтеру линейных сооружений телефонной связи и радиофикации находиться на выдвижной площадке автомобильной вышки при горизонтальном передвижении автомобиля.
3.7. При раскатке тросов и их подвеске работы следует выполнять плавно без рывков.
3.8. Если пролет линии совместной подвески пересекает дорогу, с обеих сторон дороги должны быть поставлены посты для предупреждения об опасности.
3.9. Все работы должны выполняться с применением индивидуальных средств защиты.
4. Требования безопасности в аварийных ситуациях
4.1. При возникновении аварийных ситуаций или несчастных случаях необходимо:
4.1.1. Немедленно прекратить работу и известить ответственного руководителя работ.
4.1.2. Вывести из опасной зоны персонал.
4.1.3. Под руководством ответственного руководителя работ оперативно принять меры по устранению причин, которые привели к аварии или несчастному случаю.
4.1.4. О пострадавших при несчастных случаях сообщить в медицинский пункт и принять срочные меры по оказанию первой доврачебной помощи.
5. Требования безопасности по окончании работы
5.1. Убрать и привести в порядок рабочее место на выделенном участке.
5.2. Закрыть наряд - допуск.
5.3. Убрать спецодежду и средства индивидуальной защиты в специально отведенные места.
5.4. Сообщить лицу, ответственному за производство работ, о всех недостатках, замеченных во время работы, и принятых мерах по их устранению.
ПЕРЕЧЕНЬ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Для работ в электроустановках
¦ Предприятие_________________________________
Наряд N______.¦линия Подразделение_______________________________
на выполнение ¦отрыва
работ в элек- ¦ НАРЯД - ДОПУСК N____________
троустановках ¦
¦ Ответственному руководителю работ___________
Дата выдачи ¦ допускающему________________________________
наряда ¦ производителю работ__________наблюдающему___
_______19___г.¦ с членами бригады___________________________
¦ ____________________________________________
Подпись_______¦ ____________________________________________
______________¦ поручается__________________________________
(фамилия) ¦ ____________________________________________
(____________)¦ ____________________________________________
(подпись) ¦ Работу начать: дата__________ время_________
¦ Работу закончить: дата__________ время______
¦ Работу выполнить: со снятием напряжения,
¦ без снятия напряжения на токоведущих частях
¦ и вблизи них; вдали от токоведущих частей,
¦ находящихся под напряжением
¦ (ненужное зачеркнуть).
¦
¦ Таблица 1
¦
¦ Место по подготовке рабочих мест
¦
¦ ------------------------T------------------¬
¦ ¦ Наименование ¦ Что должно быть ¦
¦ ¦ электроустановок, ¦ отключено и где ¦
¦ ¦ в которых нужно ¦ заземлено ¦
¦ ¦ произвести отключения ¦ ¦
¦ ¦ и наложить заземления ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------------+
¦
¦ Отдельные указания__________________________
¦ ____________________________________________
¦ ____________________________________________
¦ ____________________________________________
¦ ____________________________________________
¦ ____________________________________________
¦ Наряд выдал: дата__________ время___________
¦ подпись___________ фамилия__________________
¦ Наряд продлен по: дата___________ время_____
¦
¦ Подпись__________________ фамилия___________
¦ дата____________________ время______________
¦
¦ Таблица 2
¦
¦ Разрешение на допуск
¦
¦----------------T-------T---------------T---------
¦Разрешение на ¦Дата, ¦ От кого ¦ Допус -
¦ подготовку ¦время ¦ (должность, ¦ кающий
¦ рабочих мест ¦ ¦ фамилия) ¦(подпись)
¦и на допуск к +-------+---------------+---------
¦работе получил ¦ ¦ ¦
¦----------------+-------+---------------+---------
¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------+-------+---------------+---------
¦ ¦ ¦ ¦
¦
Под напряжением остались: ____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Допускающий_________ Ответственный руководитель работ_________ (подпись) (подпись)
Ежедневный допуск к работе и ее окончание
Изменение в составе бригады
Работа полностью закончена, бригада удалена, заземления, наложенные бригадой, сняты, сообщено (кому) ______________________ __________________________________________________________________ (должность, фамилия) Дата _________ время ___________ Производитель работ ____________ (подпись) Ответственный руководитель работ ___________ (подпись)