МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 9 декабря 1999 г. N ФС-6-12/993@
Министерства Федерации по сборам по Российской Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для использования в работе копию ответа МНС РФ Первому заместителю Министра путей сообщения Российской Федерации Иванкову М.В. от 24.11.99 N ФС-15-12/1310 по вопросу постановки на учет в налоговых органах предприятий и учреждений федерального железнодорожного транспорта.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 24 ноября 1999 г. N ФС-15-12/1310
Уважаемый Михаил Валентинович !
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам рассмотрело Ваше обращение и руководствуясь абзацем 3 пункта 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ) (далее- Налоговый кодекс), а также учитывая особенности структуры федерального железнодорожного транспорта, представленной Управлением реестра и имущества предприятий Министерства путей сообщения Российской Федерации (письма от 18.10.99 N ЦУШД-20/12, от 26.10.99 N ЦУШД-20/13), считает возможным установить следующие особенности порядка постановки на учет железных дорог, отделений железных дорог.
1. Постановка на учет в налоговых органах по месту своего нахождения железных дорог (государственных унитарных предприятий), отделений железных дорог (государственных унитарных предприятий), других предприятий и учреждений железнодорожного транспорта, являющихся юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляется в соответствии со статьями 83, 84 Налогового кодекса.
При этом следует учесть, что в соответствии с пунктом 5 приказа Госналогслужбы России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.98 N 1664) (далее-Приказ) информационные письма о постановке на учет налогоплательщиков-организаций, выданные налоговыми органами в соответствии с положениями Инструкции о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной Приказом Госналогслужбы России от 13.06.96 N ВА-3-12/49 (зарегистрирована в Минюсте России 11.07.96 N 1121), недействительны с 31 декабря 1999 года.
Учитывая вышеизложенное, железные дороги, отделения железных дорог, другие предприятия и учреждения железных дорог, вставшие на учет в. налоговых органах до 1 января 1999 года, и являющиеся юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством, должны в течение 1999 года в налоговом органе по месту своего нахождения получить Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, форма которого приведена в приложении N 14 к Приказу (далее-Свидетельство о постановке на учет).
2. Постановка на учет в налоговых органах предприятии и учреждений железнодорожного транспорта (кроме железных дорог, отделении железных дорог), являющихся юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по месту нахождения обособленных подразделений осуществляется в соответствии со статьями 83, 84 Налогового кодекса.
3. Постановка на учет в налоговых органах железных дорог, отделений железных дорог, являющихся юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по месту нахождения своих обособленных подразделений, указанных в учредительных документах, осуществляется при представлении следующих документов:
3.1. копии Свидетельства о постановке на учет;
3.2. Заявления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения филиала (представительства) на территории Российской Федерации, форма которого приведена в Приложении N 6 к Приказу (далее-Заявление), которое заполняется с учетом следующих особенностей:
а) в строке "Руководитель" указываются фамилия, имя, отчество руководителя железной дороги, отделения железной дороги, в строке "Главный бухгалтер" указываются фамилия, имя, отчество главного бухгалтера железной дороги, отделения железной дороги, имеющего право подписи финансовых документов, которые заверяются их подписями;
б) в качестве лица, отвечающего за составление заявления, указывается должностное лицо обособленного подразделения, имеющее, право подписи финансовых документов или уполномоченное лицо, что должно быть подтверждено доверенностью, оформленной в установленном порядке;
3.3. копии Положения о соответствующем обособленном подразделении;
3.4. копии распорядительного акта (приказа) железной дороги, отделения железной дороги, о создании обособленного подразделения;
3.5. копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера соответствующего обособленного подразделения;
3.6. копии доверенности, выданной железной дорогой, отделением железной дороги, руководителю обособленного подразделения;
3.7. копии Устава железной дороги, отделения железной дороги.
Вышеупомянутые копии заверяются печатью железной дороги, отделения железной дороги.
Одновременно сообщаем, что если филиалы (представительства) и иные обособленные подразделения не являющиеся юридическими лицами, ранее были поставлены на учет в налоговых органах и им были присвоены идентификационные номера налогоплательщиков, то, согласно пункту 5.6 "Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц", утвержденного Приказом, идентификационные номера налогоплательщиков признаются недействительными, поскольку филиалы (представительства) и иные обособленные подразделения в соответствии с действующим законодательством не являются налогоплательщиками.
4. В случае, если отделения железных дорог (железные дороги) имеют обособленные подразделения, не указанные в их учредительных документах (кассы, вокзалы, железнодорожные станции (на правах производственных участков), восстановительные поезда, городские товарные станции, расчетно-товарные конторы), то сведения о них (наименование, место нахождение, ИНН, если он ранее присваивался) должны быть представлены в произвольной форме отделениями железных дорог (железными дорогами) в налоговый орган по своему месту нахождения.
5. В случае, если филиалы отделений железных дорог (железных дорог) такие как:
а) дистанции пути имеют обособленные подразделения, не указанные в положениях филиалов (обслуживаемые железнодорожные переезды), то сведения о них (наименование, место нахождения, ИНН, если он ранее присваивался) должны быть представлены в произвольной форме отделениями железных дорог (железными дорогами) в налоговый орган по месту нахождения филиалов (дистанций пути);
б) вагонные депо имеют обособленные подразделения, не указанные в положениях филиалов (пункты технического обслуживания грузовых вагонов), то сведения о них должны быть представлены отделениями железных дорог (железных дорог) в налоговый орган по месту нахождения филиалов (вагонных депо);
в) локомотивные депо имеют обособленные подразделения, не указанные в положениях филиалов (оборотные локомотивные депо, пункты технического обслуживания локомотивов, базы топлива и часть котельных), то сведения о них должны быть представлены отделениями железных дорог (железными дорогами) в налоговый орган по месту нахождения филиалов (локомотивных депо).
г) дистанции гражданских сооружений, имеющие обособленные подразделения, не указанные в положениях филиалов (бани и основная часть котельных), то сведения о них должны быть представлены отделениями железных дорог (железными дорогами) в налоговый орган по месту нахождения филиалов (дистанций гражданских сооружений).
6. В соответствии со статьей 83 Налогового кодекса организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.
Согласно статье 4 Федерального закона от 25.08.95 N 153-ФЗ "О Федеральном железнодорожном транспорте" имущество предприятий, учреждений и объекты железнодорожного транспорта относятся исключительно к федеральной собственности. Решение о закреплении имущества в хозяйственном ведении и оперативном управлении за предприятиями и учреждениями железнодорожного транспорта принимается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Следовательно, железные дороги, отделения железных дорог, другие предприятия и учреждения железнодорожного транспорта по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств, закрепленных, за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления Министерством путей сообщения Российской Федерации, в настоящее время не подлежат постановке на учет в налоговых органах.
По завершении установленной настоящим письмом процедуры постановки на учет железных дорог, отделений железных дорог налоговыми органами выдаются соответствующие уведомления о постановке на учет в налоговом органе уполномоченным представителям обособленных подразделений, которые копию Уведомления направляют железной дороге, отделению железной дороги.
Соответствующие разъяснения об особенностях порядка постановки на учет в налоговых органах железных дорог, отделений железных дорог направлены в Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации и в государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации.
Государственный советник
Налоговой службы I ранга
Ф.К.САДЫГОВ