КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2020 г. N 723-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ ИЛЬИНОЙ НАДЕЖДЫ ИГОРЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки Н.И. Ильиной вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Гражданка Н.И. Ильина оспаривает конституционность части 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", закрепляющей формулу, в соответствии с которой определяется размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца исходя из индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение, примененное в ее деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19, 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет исчислять размер страховой пенсии по случаю потери кормильца исходя из размера установленной кормильцу страховой пенсии по старости, а также дополнительной ежемесячной выплаты, назначенной к пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя".
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, законодатель закрепил в статье 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" формулу определения размера страховой пенсии по случаю потери кормильца исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента, сформировавшейся у умершего кормильца (часть 3).
Такое правовое регулирование, устанавливающее порядок реализации права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи умершего застрахованного лица, исходя из сформированных у него прав в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в полной мере соответствует правовой природе данной выплаты и не может расцениваться как противоречащее конституционным принципам равенства, справедливости и соразмерности и нарушающее права граждан.
При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что оспариваемым законоположением нарушаются права заявительницы, которой размер страховой пенсии по случаю потери кормильца исчислен с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца. Разрешение же вопроса о возможности установления после 1 января 2015 года нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, дополнительной ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ильиной Надежды Игоревны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН