Зарегистрировано в Минюсте России 3 июня 2020 г. N 58573
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 января 2020 г. N 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГРУЗОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; 2018, N 31, ст. 4842) и подпунктом 5.2.1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 47, ст. 6669), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору.
2. Признать не подлежащим применению приказ МПС России от 18 июня 2003 г. N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный N 4766).
Министр
Е.И. ДИТРИХ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 14 января 2020 г. N 10
ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГРУЗОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ
1. Настоящие Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору (далее - Правила), определяют порядок и условия перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору.
2. Настоящие Правила устанавливают процедуру перевозки грузов, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30 июня 2010 г.) <1>, в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2016 г., регистрационный N 41118) <2> (далее - грузы).
<1> С изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 02.03.2011 N 570 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 09.03.2011), от 18.10.2011 N 831 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 21.10.2011), от 09.12.2011 N 859 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 12.12.2011), решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 24.08.2012 N 73 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru, 24.08.2012), от 02.07.2013 N 43 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 01.08.2013), от 12.11.2014 N 102 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 17.11.2014), от 17.05.2017 N 23 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 23.05.2017), от 22.02.2019 N 11 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 12.03.2019).
<2> С изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 27.06.2018 N 251 (зарегистрирован Минюстом России 28.06.2018, регистрационный N 51477), от 15.04.2019 N 193 (зарегистрирован Минюстом России 29.04.2019, регистрационный N 54547).
3. Перевозка животных железнодорожным транспортом осуществляется в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом животных, утвержденными приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный N 4767).
4. На перевозку грузов грузоотправителем должна оформляться транспортная железнодорожная накладная (далее - накладная), составленная в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 39 (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2003 г., регистрационный N 4819) <3>.
<3> С изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 25.12.2007 N 196 (зарегистрирован Минюстом России 23.01.2008, регистрационный N 10971), от 03.10.2011 N 258 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2011, регистрационный N 22019).
Грузы принимаются к перевозке железнодорожным транспортом при наличии ветеринарных сопроводительных документов.
5. При перевозке по территории Российской Федерации ветеринарные сопроводительные документы оформляются в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный N 45094) <4> (далее - приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589).
<4> С изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 02.04.2020 N 177 (зарегистрирован Минюстом России 27.05.2020, регистрационный N 58484).
Оформленные на бумажном носителе ветеринарные сопроводительные документы на грузы, следующие в одном вагоне, контейнере, прилагаются к накладной. Грузоотправитель должен внести в накладную информацию о сопровождении груза ветеринарными сопроводительными документами, оформленными в электронном виде или на бумажном носителе.
В случае оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде в накладной указывается номер ветеринарного сопроводительного документа и (или) соответствующий ему двумерный матричный штриховой код <5>, сформированный федеральной государственной информационной системой в области ветеринарии <6> (далее - ФГИС).
<5> Пункт 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589.
<6> Пункт 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589.
6. При ввозе грузов на территорию Российской Федерации, транзите грузов по территории Российской Федерации необходимо наличие ветеринарного сертификата, оформленного в соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза и Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, а также по формам Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольные товары из третьих стран, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 26 апреля 2011 г.) <7>.
<7> С изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 832 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 21.10.2011), от 09.12.2011 N 892 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 15.12.2011), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 262 (официальный сайт Комиссии таможенного союза http://www.tsouz.ru, 25.12.2012), от 25.12.2012 N 308 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru, 18.01.2013), от 10.09.2013 N 193 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 11.09.2013), от 29.10.2013 N 245 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 05.11.2013), от 11.02.2014 N 19 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 11.02.2014), от 24.12.2014 N 252 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 29.12.2014), от 08.12.2015 N 161 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 09.12.2015), от 02.02.2016 N 15 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 03.02.2016), от 07.06.2016 N 64 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 09.06.2016), от 30.05.2017 N 61 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 31.05.2017), от 18.12.2018 N 206 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 21.12.2018), от 09.07.2019 N 117 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 12.07.2019), от 03.12.2019 N 213 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 06.12.2019), от 24.12.2019 N 238 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 27.12.2019).
7. Ввоз грузов на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации осуществляются через пограничные контрольные ветеринарные пункты пропуска <8>.
<8> Пункт 2.1.4. Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317.
8. О предстоящей погрузке груза, его выгрузке или перегрузке грузоотправитель (грузополучатель) не менее чем за 12 часов до их начала информирует территориальное управление Россельхознадзора путем направления уведомления в электронной форме с использованием ФГИС или в письменной форме посредством почтового отправления или непосредственно в территориальное управление Россельхознадзора. Рекомендуемый образец уведомления о погрузке, выгрузке, перегрузке грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору на железнодорожном транспорте, приведен в приложении к настоящим Правилам.
9. Ветеринарно-санитарный осмотр грузов должностным лицом территориального управления Россельхознадзора производится при их погрузке, выгрузке и перегрузке.
Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза делаются должностным лицом территориального управления Россельхознадзора в электронном журнале учета ФГИС или на бумажном носителе с указанием даты осмотра и с заверением подписью и печатью данного должностного лица.
10. В случае задержки груза в пути следования по причине его проверки должностным лицом территориального управления Россельхознадзора перевозчик с участием должностного лица территориального управления Россельхознадзора, на железнодорожной станции, где находится груз, составляет акт общей формы в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 45 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2003 г., регистрационный N 4856) <9>, в котором указываются причины проверки. Копия акта прилагается к накладной, о чем перевозчик делает в ней отметку.
<9> С изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 03.10.2011 N 258 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2011, регистрационный N 22019).
11. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.) <10>, при использовании транспортных средств и (или) контейнеров для перевозки (транспортирования) одновременно различной пищевой продукции либо пищевой продукции и иных грузов, необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции.
<10> С изменениями, внесенными решениями Евразийской экономической комиссии от 11.06.2013 N 129 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 18.06.2013), от 10.06.2014 N 91 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 19.06.2014).
12. В соответствии с пунктом 3.18 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, перед погрузкой (после выгрузки) в зависимости от вида подконтрольного товара и эпизоотического состояния территории транспорт направляется на ветеринарно-санитарную обработку с выдачей ветеринарного назначения.
Ветеринарно-санитарная обработка вагонов и контейнеров осуществляется в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.2003 N 32 "О введении в действие "Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте. СП 2.5.1250-03" (зарегистрировано Минюстом России 11.04.2003, регистрационный N 4412) <11>.
<11> С изменениями, внесенными Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 N 51 (зарегистрировано Минюстом России 25.05.2010, регистрационный N 17346), от 29.12.2010 N 184 (зарегистрировано Минюстом России 25.02.2011, регистрационный N 19936).
Вагоны и контейнеры, не прошедшие ветеринарно-санитарную обработку в соответствии с настоящим пунктом Правил, использовать под погрузку грузов запрещается.
13. Промывка, очистка и ветеринарно-санитарная обработка вагонов и контейнеров производится в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" <12>.
<12> Статья 44 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; 2015, N 1, ст. 56).
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам перевозок
железнодорожным транспортом
грузов, подлежащих федеральному
государственному ветеринарному
надзору
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОГРУЗКЕ, ВЫГРУЗКЕ, ПЕРЕГРУЗКЕ ГРУЗОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
1. Наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) грузоотправителя (грузополучателя), осуществляющего погрузку, выгрузку, перегрузку грузов (нужное подчеркнуть)
Печать (при наличии)