Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 1999 г. N 2036
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 ноября 1999 г. N 534
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ" В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 351 "Вопросы реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1726) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования списков на получение государственных жилищных сертификатов и их выдачи в Министерстве обороны Российской Федерации.
Установить, что разъяснения о применении указанной Инструкции дает начальник строительства и расквартирования войск - заместитель Министра обороны Российской Федерации.
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, армиями и флотилиями, командующему Воздушно - десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить доведение Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 351, а также выполнение требований настоящего Приказа, обращая при этом внимание военнослужащих и граждан, подлежащих переселению из закрытых и обособленных военных городков, на добровольность участия в президентской программе "Государственные жилищные сертификаты" (далее именуется - Программа) и срок действия сертификата.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника строительства и расквартирования войск - заместителя Министра обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
Маршал Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 12 ноября 1999 г. N 534
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ И ИХ ВЫДАЧИ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Формирование списков кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов
1. Командир воинской части <*> совместно с жилищной комиссией воинской части формирует список кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов (далее именуются - сертификаты) (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
<*> Здесь и далее по тексту настоящей Инструкции под воинскими частями подразумеваются воинские части, корабли, штабы, управления и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.
Для включения в списки кандидатов на получение сертификатов военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет и более и подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и не обеспеченные жильем (далее именуются - военнослужащие), подают в порядке подчиненности рапорт (приложение N 2 к настоящей Инструкции), а граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (далее именуются - граждане) - заявление (приложение N 3 к настоящей Инструкции) командиру воинской части, за которой закреплен жилищный фонд по месту жительства в закрытом военном городке.
Второй абзац пункта 1 раздела I признан не действующим со дня принятия в части слов "не обеспеченные жильем" - Решение Верховного Суда РФ от 06.10.2004 N ВКПИ 04-100
2. Список кандидатов на получение сертификатов в трех экземплярах направляется на проверку и согласование в довольствующую квартирно - эксплуатационную часть района (КЭЧ) или отдел морской инженерной службы (ОМИС). Согласованные списки представляются командиром воинской части на утверждение в соединение (объединение) и им равные.
Утвержденные списки направляются:
один экземпляр - в КЭЧ (ОМИС);
один экземпляр - командиру воинской части;
один экземпляр - по принадлежности в виды Вооруженных Сил Российской Федерации, Воздушно - десантные войска, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации <*>, квартирно - эксплуатационные управления военных округов (воинские части окружного подчинения) для подготовки сводного списка кандидатов на получение сертификатов.
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Воздушно - десантные войска - ВДВ.
3. Рабочие комиссии по реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" видов Вооруженных Сил, военных округов (флотов), ВДВ, главных и центральных управлений Министерства обороны (далее именуются - комиссии) формируют сводные списки кандидатов на получение сертификатов.
Сведения о количестве кандидатов на получение сертификатов представляются в Рабочую группу по реализации в Министерстве обороны Российской Федерации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" (далее именуется - Рабочая группа) в сроки и по формам, устанавливаемым указаниями по формированию планов капитального строительства на соответствующий год.
II. Организация работы по выдаче сертификатов
4. В недельный срок после утверждения Правительством Российской Федерации графика выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов на планируемый год Рабочая группа по реализации в Министерстве обороны Российской Федерации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" на основании полученных сведений о количестве кандидатов на получение сертификатов готовит предложения по распределению государственных жилищных сертификатов между видами Вооруженных Сил, военными округами, ВДВ, главными и центральными управлениями Министерства обороны пропорционально количеству военнослужащих и граждан, изъявивших желание принять участие в президентской программе "Государственные жилищные сертификаты", и в установленном порядке представляет на утверждение Министру обороны Российской Федерации.
Утвержденное распределение государственных жилищных сертификатов в недельный срок доводится Рабочей группой до видов Вооруженных Сил, военных округов, ВДВ, главных и центральных управлений Министерства обороны.
5. Комиссии формируют списки получателей сертификатов на планируемый период в соответствии с распределением государственных жилищных сертификатов, утверждают их у главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, командующего ВДВ, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны (приложение N 4 к настоящей Инструкции) и представляют в Рабочую группу. Списки получателей сертификатов по военным округам, главным и центральным управлениям Министерства обороны, находящимся на квартирном довольствии в Главном квартирно - эксплуатационном управлении Министерства обороны (ГлавКЭУ), представляются в Рабочую группу после согласования в ГлавКЭУ.
Предложения по внесению изменений по персональному составу, включенному в списки получателей сертификатов, формируются комиссиями, утверждаются главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, командующим ВДВ, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны и представляются в Рабочую группу.
Предложения по внесению изменений по персональному составу, включенному в списки получателей сертификатов, по военным округам, главным и центральным управлениям, находящимся на квартирном довольствии в ГлавКЭУ, представляются в Рабочую группу после согласования в ГлавКЭУ.
Не допускается превышение видами Вооруженных Сил, военными округами, ВДВ, главными и центральными управлениями Министерства обороны совокупного размера субсидий по сертификатам, выдаваемым участникам Программы над совокупным размером субсидий, утвержденным Министром обороны Российской Федерации.
Контроль за обоснованностью включения военнослужащих (граждан) в списки получателей сертификата, подготовленные комиссиями, а также соответствием указанных в списках сведений подлинным документам получателя сертификата осуществляется квартирно - эксплуатационными и финансово - экономическими органами видов Вооруженных Сил и военных округов (флотов).
6. Рабочая группа формирует сводные списки получателей сертификатов на планируемый период (приложение N 5 к настоящей Инструкции) и утверждает их у начальника строительства и расквартирования войск - заместителя Министра обороны Российской Федерации.
На основании указанных списков Рабочая группа формирует и представляет государственному заказчику Программы сводную таблицу распределения бланков сертификатов по субъектам Российской Федерации.
7. Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны (ГУВБиФ) обеспечивает получение бланков сертификатов в Министерстве финансов Российской Федерации, организует их хранение и учет.
На основании сводных списков получателей сертификатов ГУВБиФ осуществляет расчет размера субсидии, оформление сертификатов, а также ведет реестр государственных жилищных сертификатов, выданных Министерством обороны.
В случае необходимости изменения указанного в сводном списке получателей размера субсидии ГУВБиФ уведомляет Рабочую группу.
8. ГУВБиФ в течение месяца со дня получения бланков сертификатов в Министерстве финансов Российской Федерации обеспечивает доведение сертификатов до КЭЧ (ОМИС), о чем уведомляет Рабочую группу, виды Вооруженных Сил, военные округа, ВДВ, главные и центральные управления Министерства обороны. При этом корешки сертификатов остаются в ГУВБиФ.
9. Начальник КЭЧ (ОМИС) по получении сертификатов в течение двух рабочих дней уведомляет командиров воинских частей (начальников гарнизонов), в которых проходят военную службу (проживают) получатели сертификатов, и организует их выдачу. Командиры воинских частей (начальники гарнизонов) незамедлительно оповещают получателей сертификатов о месте и времени выдачи сертификатов.
Командир воинской части (начальник гарнизона) при поступлении уведомления из КЭЧ (ОМИС) о получении оформленных сертификатов создает условия военнослужащим для их реализации.
В случае неявки получателя в двухнедельный срок со дня поступления сертификатов в КЭЧ (ОМИС) начальник КЭЧ (ОМИС) повторно уведомляет командиров воинских частей (начальников гарнизонов).
10. При выдаче сертификатов КЭЧ (ОМИС) проверяет наличие у военнослужащих (граждан) следующих документов:
документ, удостоверяющий личность;
выписка из личного дела о составе семьи, продолжительности военной службы в календарном исчислении и об основании увольнения;
справка о сдаче жилья по предыдущему месту военной службы (для военнослужащих, не имеющих жилья);
документы, удостоверяющие личность членов семьи (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении).
У нуждающихся в улучшении жилищных условий или проживающих в закрытых военных городках дополнительно проверяются:
копия финансового лицевого счета;
справка о проверке жилищных условий;
обязательство о сдаче занимаемой жилой площади, заверенное надлежащим образом (приложение N 6 к настоящей Инструкции).
11. При выдаче сертификата делается запись в книге учета полученных и выданных сертификатов (приложение N 7 к настоящей Инструкции). Основанием для отказа в выдаче оформленного сертификата служит отсутствие документов, оговоренных в пункте 10, или несоответствие представленных сведений данным, внесенным в сертификат.
Перечни выданных, не выданных (с указанием причины невыдачи) сертификатов в течение месяца со дня их поступления, а также возвращаемые сертификаты два раза в месяц направляются в ГУВБиФ (приложение N 8 к настоящей Инструкции). Одновременно копии указанных перечней направляются в КЭУ округов (МИС флотов).
Все полученные и выданные сертификаты учитываются в КЭЧ (ОМИС) по книге учета полученных и выданных сертификатов.
III. Возврат сертификатов и отчетность по ним
12. Копии реестров выданных в течение месяца сертификатов в десятидневный срок представляются ГУВБиФ государственному заказчику Программы и Министерству финансов Российской Федерации. В Министерство финансов Российской Федерации вместе с копиями реестров передаются корешки выданных сертификатов.
13. После получения от банков, участвующих в реализации Программы, подлинников сертификатов с отметкой об оплате жилья или нереализованных сертификатов ГУВБиФ ежемесячно представляет в Министерство финансов Российской Федерации по перечню подлинники оплаченных сертификатов. В эти же сроки перечни оплаченных сертификатов высылаются государственному заказчику Программы.
14. Ежемесячно ГУВБиФ направляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр подлежащих погашению сертификатов с приложением нереализованных сертификатов.
15. Сведения об оплаченных, а также нереализованных сертификатах ГУВБиФ ежемесячно представляет в Рабочую группу. Информация об оплате сертификатов ежемесячно доводится Рабочей группой до видов Вооруженных Сил, военных округов, ВДВ, главных и центральных управлений Министерства обороны, а последними - до подчиненных КЭЧ (ОМИС) и воинских частей для исключения военнослужащих из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также контроля за освобождением занимаемой жилой площади.
16. При получении от ГУВБиФ сведений о нереализованных сертификатах Рабочая группа направляет соответствующие запросы в виды Вооруженных Сил, военные округа, ВДВ, главные и центральные управления Министерства обороны на подтверждение отказов военнослужащих (граждан) в их получении.
17. В случае неполучения жилья посредством сертификата военнослужащий докладывает об этом рапортом в порядке подчиненности (а гражданин подает заявление командиру воинской части, за которой закреплен жилищный фонд по месту жительства в закрытом военном городке) с приложением неиспользованного сертификата (либо документа, подтверждающего его изъятие).
Командир воинской части докладывает по команде и информирует КЭЧ (ОМИС). Одновременно нереализованный сертификат сдается владельцем в КЭЧ (ОМИС), которая направляет его в ГУВБиФ для последующего погашения.
Начальник Центрального
организационно - планового управления
капитального строительства
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал - лейтенант
В.ЧЕСНОКОВ
Приложение N 1
к Инструкции (п. 1)
Форма Утверждаю Командир (командующий, начальник) соединения (объединения) ___________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия) "__" _______________ 19__ г. М.П. СПИСОК КАНДИДАТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ПО ___________________________________ В ____________ (наименование воинской части) (месяц, год)
Командир воинской части _____ Председатель жилищной комиссии "Согласовано" воинской части Начальник квартирно - эксплуатационной Дата, подпись, печать (Дата, подпись) части района (ОМИС) Дата, подпись, печать Начальник финансового органа Дата, подпись
Примечание. Каждый лист списка подписывается председателем жилищной комиссии воинской части и начальником КЭЧ (ОМИС).
Приложение N 2
к Инструкции (п. 1)
Форма
Командиру войсковой части _____
РАПОРТ
Прошу включить меня, _________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________, в состав
кандидатов на участие в президентской программе "Государственные
жилищные сертификаты" и выдать мне государственный жилищный
сертификат для приобретения жилья в ______________________________
__________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Состав семьи:
супруга (супруг) _______________________________ 19__ г. рождения,
(фамилия, имя, отчество)
проживает по адресу __________________________________________ дети: __________________________________________ 19__ г. рождения, (фамилия, имя, отчество)
проживает по адресу __________________________________________
____________________________________________ 19__ г. рождения,
(фамилия, имя, отчество)
проживает по адресу __________________________________________ Кроме того, со мной проживают: ___________________________________ ________________________________________________ 19__ г. рождения,
(фамилия, имя, отчество, степень родства) ________________________________________________ 19__ г. рождения.
(фамилия, имя, отчество, степень родства)
С условиями участия в президентской программе "Государственные жилищные сертификаты" ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.
В настоящее время я и члены моей семьи жилья для постоянного проживания в Российской Федерации и за ее пределами не имеем (имею, имеют ________, которое после приобретения жилья с помощью сертификата обязуюсь сдать Министерству обороны Российской Федерации).
Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "__" _________ 19__ г.
Согласен на исключение меня из очереди на улучшение жилищных условий после реализации государственного жилищного сертификата.
_________________________________________
(должность, подпись, воинское звание,
фамилия, имя, отчество)
_________________________________________
(дата)Приложение N 3
к Инструкции (п. 1)
Форма
Командиру войсковой части
______________________
от гражданина (гражданки) _______
_________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу ______
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня в состав кандидатов на участие в
президентской программе "Государственные жилищные сертификаты" и
выдать мне государственный жилищный сертификат для приобретения
жилья в __________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
Состав семьи:
супруга (супруг) _______________________________ 19__ г. рождения,
(фамилия, имя, отчество)
проживает по адресу __________________________________________ дети: __________________________________________ 19__ г. рождения, (фамилия, имя, отчество)
проживает по адресу __________________________________________
____________________________________________ 19__ г. рождения,
(фамилия, имя, отчество)
проживает по адресу __________________________________________ Кроме того, со мной проживают: ___________________________________ ________________________________________________ 19__ г. рождения,
(фамилия, имя, отчество, степень родства) ________________________________________________ 19__ г. рождения.
(фамилия, имя, отчество, степень родства)
С условиями участия в президентской программе "Государственные жилищные сертификаты" ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.
В настоящее время я и члены моей семьи жилья для постоянного проживания в Российской Федерации и за ее пределами не имеем (имею, имеют _______, которое после приобретения жилья с помощью сертификата обязуюсь сдать Министерству обороны Российской Федерации).
Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "__" _________ 19__ г.
Согласен на исключение меня из очереди на улучшение жилищных условий после реализации государственного жилищного сертификата.
___________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
___________________________________
(дата)Приложение N 4
к Инструкции (п. 5)
Форма
Утверждаю
главнокомандующий видом Вооруженных Сил
(командующий войсками военного
округа, командующий ВДВ, начальник
главного (центрального) управления
Министерства обороны)
_______________________________________
(воинское звание, подпись, фамилия)
"__" ________________ 19__ г.
М.П.
СПИСОК
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
ПО ____________________________________ В ____________
(вид Вооруженных Сил, военный округ, (месяц, год)
ВДВ, главное (центральное)
управление Министерства обороны)
Председатель рабочей комиссии вида Начальник кадрового органа вида Начальник финансово - экономического Вооруженных Сил (военного округа, ВДВ, Вооруженных Сил (военного округа, ВДВ, органа вида Вооруженных Сил (военного главного (центрального) управления главного (центрального) управления округа, ВДВ, главного (центрального) Министерства обороны) Министерства обороны) управления Министерства обороны) (подпись, дата) (подпись, дата) (подпись, дата) М.П. М.П.
Примечание. Каждый лист списка подписывается председателем жилищной комиссии и начальником управления кадров.
Приложение N 5
к Инструкции (п. 6)
Форма
Утверждаю
Начальник строительства и расквартирования
войск - заместитель Министра обороны
Российской Федерации
__________________________________________
(воинское звание, подпись, фамилия)
"__" _________________ 19__ г.
СВОДНЫЙ СПИСОК
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
Руководитель Рабочей группы по реализации в Министерстве обороны
Российской Федерации президентской программы "Государственные
жилищные сертификаты"
(подпись, дата)
М.П.
Примечание. Каждый лист списка подписывается руководителем Рабочей группы.
Приложение N 6
к Инструкции (п. 10)
Форма
(примерная)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
Мы, нижеподписавшиеся, с одной стороны, _____________________,
(фамилия, имя,
отчество)
_________________________, удостоверение личности (паспорт) ______
(год рождения) _________________________________________________________________, (серия, номер удостоверения или паспорта) выданное _________________________________________________________ (кем выдано удостоверение или паспорт) (далее именуется - должник), и, с другой стороны, командир войсковой части (начальник гарнизона) ____________________________ (номер войсковой части или _________________________________________________________________, наименование гарнизона, фамилия, имя, отчество) начальник _________________________ КЭЧ (ОМИС) __________________, (наименование КЭЧ (ОМИС)) (фамилия, имя, отчество) обязуемся совершить следующие действия:
в связи с предоставлением жилой площади с помощью
государственного жилищного сертификата в _________________________
__________________________________________________________________
(наименование места, где желает приобрести жилье)
должник принимает на себя обязательство занимаемую им жилую
площадь из ____________ комнат ____ кв. м в квартире N ______ дома
N ____ по улице ______________ сдать в установленном действующим
законодательством порядке и освободить указанную жилую площадь со
всеми проживающими совместно с ним членами семьи в срок не позднее
двух месяцев со дня получения свидетельства о собственности на
квартиру (индивидуальный жилой дом), приобретенную с помощью
государственного жилищного сертификата, а также не приватизировать
с момента подписания настоящего обязательства.
Командир войсковой части (начальник гарнизона) _______________ __________________________________________________________________
(номер войсковой части или наименование гарнизона, фамилия,
имя, отчество)
обязуется представлять в соответствующие органы необходимые
документы, для получения с помощью государственного жилищного
сертификата на приобретение жилья ________________________________
_________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество должника)
Начальник _________________________ КЭЧ (ОМИС) _______________ (наименование КЭЧ (ОМИС)) (фамилия, имя, отчество) обязуется принять от _____________________________________________ (фамилия, имя, отчество должника) занимаемое ныне им жилое помещение в установленный настоящим обязательством срок.
Согласие совершеннолетних совместно проживающих с ____________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество должника) _______________________________________ лиц:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
5. ___________________________________________________________
6. ___________________________________________________________
7. ___________________________________________________________ Должник __________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество) Ответственный квартиросъемщик ____________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество) М.П. Командир войсковой части (начальник гарнизона) _________ ________________________________________________________ (номер войсковой части или наименование гарнизона, подпись, фамилия, имя, отчество) М.П. Начальник __________________________________ квартирно - (наименование КЭЧ (ОМИС)) эксплуатационной части _________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)
Приложение N 7
к Инструкции (п. 11)
КНИГА
УЧЕТА ПОЛУЧЕННЫХ И ВЫДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
______________________________________________ В ____ ГОДУ
(полное наименование КЭЧ района (ОМИС))
Приложение N 8
к Инструкции (п. 11)
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАННЫХ (НЕ ВЫДАННЫХ)
В ____________________________________________
(полное наименование КЭЧ района (ОМИС))
ЗА __________________
(месяц, год)
__________________________________________________________________
(фамилия, подпись начальника КЭЧ (ОМИС))
М.П.