Зарегистрировано в Минюсте России 17 октября 2019 г. N 56271
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 сентября 2019 г. N 728
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ КООПЕРАЦИИ РОССИЙСКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
(в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
В соответствии с подпунктом "е" пункта 9 Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1905; 2020, N 2, ст. 202), приказываю: (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:
от 15 июня 2010 г. N 605 "О порядке проведения экспертизы заявок, представляемых на конкурс на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июля 2010 г., регистрационный N 17898);
от 31 октября 2012 г. N 877 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 605 "О порядке проведения экспертизы заявок, представляемых на конкурс на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2012 г., регистрационный N 25929).
Министр
М.М. КОТЮКОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 6 сентября 2019 г. N 728
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ КООПЕРАЦИИ РОССИЙСКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
(в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств (далее соответственно - экспертиза, конкурс, заявка, проект, субсидия).
2. Экспертиза проводится на этапе оценки заявок в соответствии с установленными пунктом 7 Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1905; 2020, N 2, ст. 202) (далее - Правила), а также конкурсной документацией, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Правил, критериями отбора получателя субсидии. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
3. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
<1> сноска утратила силу. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
4. Конкурсная комиссия, созданная Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Правил (далее - конкурсная комиссия), утверждает перечень экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы заявок (далее - перечень экспертов), с учетом требований к таким экспертам, определенных координационным советом по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Правил. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
Количество экспертов, привлекаемых конкурсной комиссией для проведения экспертизы каждой заявки, должно быть не менее трех (не менее двух экспертов в области науки и технологий, соответствующей направлению реализации проекта, а также не менее одного эксперта в области экономики или маркетинга).
Эксперт может быть привлечен к проведению экспертизы нескольких заявок в пределах срока проведения экспертизы, установленного в пункте 5 настоящего Порядка.
5. Срок проведения экспертизы не должен превышать 30 рабочих дней, следующих за днем определения конкурсной комиссией экспертов для проведения экспертизы (за исключением случаев проведения дополнительной экспертизы в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка). (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
6. В целях проведения экспертизы на этапе оценки заявок конкурсная комиссия направляет протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы в организацию, отобранную Министерством науки и высшего образования Российской Федерации для организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсов и мониторинга проектов, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов в соответствии с подпунктом "з" пункта 9 Правил (далее - организация).
7. Организация в течение двух рабочих дней после получения от конкурсной комиссии протокола заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы направляет в адрес таких экспертов в электронном виде задание на проведение экспертизы с приложением заявок и форму экспертного заключения, включающую критерии, установленные конкурсной документацией.
8. В задании на проведение экспертизы указывается на необходимость оценки: (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
опыта и квалификации участников проекта; (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
значимости, научно-технического и коммерческого потенциала проекта. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
9. При возникновении у эксперта личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при проведении экспертизы конкретной заявки, эксперт обязан незамедлительно уведомить организацию для последующего информирования организацией конкурсной комиссии о таких обстоятельствах и не принимать участие в экспертизе заявки. В таком случае эксперт не может проводить экспертизу данной заявки.
10. Экспертиза проводится экспертом лично и независимо от других экспертов, привлеченных к экспертизе конкретной заявки.
11. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
<2> сноска утратила силу. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
12. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
13. Эксперт обязан изучить представленные в составе заявки документы, по результатам экспертизы составить экспертное заключение и направить его в организацию.
14. Организация в течение одного рабочего дня после получения экспертного заключения осуществляет его проверку на предмет соответствия требованиям задания на проведение экспертизы.
В случае выявления несоответствия экспертного заключения требованиям задания на проведение экспертизы, организация уведомляет в течение двух рабочих дней эксперта о необходимости уточнения экспертного заключения и его повторного направления в организацию.
Экспертные заключения, соответствующие требованиям задания на проведение экспертизы, направляются в конкурсную комиссию.
15. В случае наличия противоречий (противоположных рекомендаций) в выводах экспертов по конкретной заявке конкурсная комиссия вправе принять решение о направлении такой заявки на дополнительную экспертизу, определив экспертов для проведения экспертизы из перечня экспертов.
Организация в течение одного рабочего дня после получения от конкурсной комиссии протокола заседания конкурсной комиссии по вопросу проведения дополнительной экспертизы с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы направляет в адрес таких экспертов в электронном виде задание на проведение экспертизы с приложением заявки.
Срок проведения дополнительной экспертизы не должен превышать десяти рабочих дней со дня получения от организации задания на проведение экспертизы с приложением заявки. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2020 N 472)
Экспертные заключения по результатам дополнительной экспертизы, соответствующие требованиям задания на проведение экспертизы, направляются в конкурсную комиссию.
16. Выводы эксперта, содержащиеся в экспертном заключении, носят для конкурсной комиссии рекомендательный характер.
17. Любой участник конкурса после размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об итогах конкурса вправе направить в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации письменный запрос об ознакомлении с результатами экспертизы заявки такого участника конкурса.
Результаты экспертизы предоставляются заинтересованному участнику конкурса в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения письменного запроса об ознакомлении с результатами экспертизы заявки, без указания сведений об экспертах, проводивших экспертизу.