ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 г. N 180
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2020 N 523, от 06.08.2020 N 1193)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что:
пункт 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 апреля 2020 г. и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2020 г.;
пункт 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июля 2021 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2020 N 523)
подпункт "в" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июля 2020 г. и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок с 1 апреля 2021 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193)
3. Признать утратившим силу подпункт "б" пункта 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 663 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 23, ст. 3359).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 февраля 2020 г. N 180
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6427; 2014, N 32, ст. 4522; 2016, N 50, ст. 7103; 2017, N 17, ст. 2566; 2018, N 24, ст. 3522; N 28, ст. 4230; 2019, N 31, ст. 4641; N 45, ст. 6357; 2020, N 1, ст. 92):
а) в Правилах ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2:
в подпункте "е" слова "(в случае установления при осуществлении закупки условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Федерального закона)" заменить словами "товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг)";
в подпункте "к" слова "или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта, а в случае установления при осуществлении закупки в соответствии со статьей 14 Федерального закона условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, - наименование страны происхождения товара" заменить словами "(при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), информация о производителе товара в отношении исполненного контракта";
в подпункте "г" пункта 13 слова "(в случае установления при осуществлении закупки условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Федерального закона)" заменить словами "(при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг)";
в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 14 слова "(в случае установления при осуществлении закупки условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Федерального закона)" заменить словами "(при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг)";
б) в подпункте "е" пункта 3 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных указанным постановлением, слова "или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта" заменить словами "товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), информация о производителе товара в отношении исполненного контракта".
Пункт 1 изменений, утвержденных данным документом, действует с 01.04.2020 и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 01.01.2020 (пункт 2).
2. В Правилах разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 28, ст. 4053; 2017, N 23, ст. 3359):
а) пункт 10 признать утратившим силу;
б) в пункте 11 слова "Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в течение 3 рабочих дней со дня получения копии" заменить словами "Ответственный орган в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации".
Пункт 2 изменений, утвержденных данным документом, действует с 01.07.2021 (пункт 2).
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2019 г. N 1401 "О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 45, ст. 6358):
а) в типовой форме заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме, утвержденной указанным постановлением:
сноску <2> изложить в следующей редакции:
"<2> Включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира.";
в сноске <3> слова "или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар" заменить словами ", в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг";
б) в типовой форме заявки на участие в электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме, утвержденной указанным постановлением:
предложение первое сноски <3> изложить в следующей редакции:
"Включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира.";
в сноске <4> слова "или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар" заменить словами ", в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг";
в) типовую форму заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"ТИПОВАЯ ФОРМА
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
I. Информация и документы об участнике запроса котировок в электронной форме (далее - участник закупки)
1. Информация об участнике закупки
2. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), которой участник закупки декларирует:
непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289 - 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
участник закупки - юридическое лицо, которое в течение 2 лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1>;
обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности <4>;
отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и др.), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц;
отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Декларация, которой участник закупки декларирует свою принадлежность к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы <5>.
4. Декларация, которой участник закупки декларирует свою принадлежность к организации инвалидов, предусмотренной частью 2 статьи 29 Федерального закона <6>.
5. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, которой участник закупки декларирует <7> свою принадлежность к ________________ <8>.
II. Предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги
III. Информация и документы, которые прилагаются участником закупки
1. Документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона.
2. Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки (или его копия) <1>, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта (в случае установления заказчиком требования обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона) является крупной сделкой.
3. Характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона <11>, товарный знак <2>, <11>.
4. Наименование страны происхождения товара <12>.
5. Документы (или их копии), подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации <13>.
6. Документы (или их копии), предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона <14>.
<1> Включается, если участником закупки является юридическое лицо.
<2> Указывается при наличии.
<3> Включается, если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
<4> Включается, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности. Не включается при заключении контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнение, на финансирование проката или показа национального фильма.
<5> Включается, если участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы.
<6> Включается, если участником закупки является организация инвалидов, предусмотренная частью 2 статьи 29 Федерального закона.
<7> Включается, если участником закупки является субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация и заказчиком установлено ограничение, предусмотренное частью 3 статьи 30 Федерального закона.
<8> Указывается принадлежность к субъекту малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации.
<9> Не включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона.
<10> Включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона.
<11> Включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и отсутствии в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указания товарного знака или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме. При осуществлении закупки работ, услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, такая информация включается в случае установления в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме требования о ее представлении в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме. Не включается в случае включения проектной документации в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона.
<12> Включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, за исключением случая включения проектной документации в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона.
<13> Включается в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов (или их копий) предусмотрено извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.
<14> Включается в случае, если в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме установлены предусмотренные статьей 14 Федерального закона запреты, ограничения, условия допуска.";
Подпункт "в" пункта 3 изменений, утвержденных данным документом, действует с 01.07.2020, и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок с 01.04.2021 (пункт 2).
г) в типовой форме заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, утвержденной указанным постановлением:
абзац седьмой пункта 4 после слов "предложение участника закупки об условиях исполнения контракта" дополнить словами ", наименование страны происхождения товара <11>";
знаки сносок <11> и <12> заменить соответственно знаками сносок <12> и <13>;
сноски <11> и <12> заменить сносками следующего содержания:
"<11> Включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира.
<12> Не включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона.
<13> Включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона.".